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�?诘囟愰_展兩講六好活動(dòng) 作風(fēng)建設(shè)漂亮轉(zhuǎn)身
2010-11-15
2008年,海南省海口市地方稅務(wù)局發(fā)生了涉及20人的“11·13”腐敗案件。案件發(fā)生后,該局痛定思痛,針對(duì)教育不夠經(jīng)常、管理不夠嚴(yán)格和激勵(lì)引導(dǎo)措施不夠等問題,在全局開展了“兩講評(píng)”和“六好”崗位競(jìng)賽活動(dòng)。
活動(dòng)開展一年來,取得了明顯成效,對(duì)促進(jìn)干部自我教育、自我管理、自我激勵(lì)、治庸治懶起到了積極作用。干部職工已經(jīng)走出了“11·13”案件的陰霾,實(shí)現(xiàn)了漂亮的“轉(zhuǎn)身”,在建設(shè)國際旅游島新起點(diǎn)上,開始了新的跨越。日前,海南省地稅局決定,在全省地稅系統(tǒng)推廣該局做法,省內(nèi)處不少稅務(wù)機(jī)關(guān)還派出代表前來學(xué)習(xí)取經(jīng)。
被逼出來的治庸治懶良方
�?谑械囟惥珠_展“兩講評(píng)”和“六好”崗位競(jìng)賽活動(dòng),是被逼出來的。
2008年11月13日,�?谑械囟惥窒群笥�20名稅務(wù)干部因腐敗鋃鐺入獄。案件發(fā)生后,干部職工思想波動(dòng)、工作消極等待;基層領(lǐng)導(dǎo)不敢抓、不敢管;工作上辦事慢、效率低,納稅人意見大。怎么辦?該局新的領(lǐng)導(dǎo)班子看在眼里,調(diào)研于基層,籌劃在心里,漸漸有了答案。
“要扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面,必須建立干部自我管理、自我約束、自我激勵(lì)機(jī)制�!痹诤D鲜〉囟惥值木唧w指導(dǎo)下,海口市地稅局新班子經(jīng)過調(diào)查研究,推出了兩條具體舉措:一是在基層稅務(wù)所開展講稅收工作和隊(duì)伍建設(shè)為主要內(nèi)容的“兩講評(píng)”活動(dòng);二是開展以“勞動(dòng)紀(jì)律好、辦稅作風(fēng)好、工作誠信好、執(zhí)行上級(jí)決定好、廉潔自律好、征收管理好”為內(nèi)容的六好崗位競(jìng)賽活動(dòng)�;顒�(dòng)得到了海口市人民政府和海南省地方稅務(wù)局的大力支持和肯定。
為了使“兩講評(píng)”和“六好”活動(dòng)開展得扎實(shí)有效,該局成立了活動(dòng)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全局開展此項(xiàng)活動(dòng),同時(shí),制訂了具體的量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。一場(chǎng)以治庸治懶為目的的“兩講評(píng)”和“六好”競(jìng)賽活動(dòng),于2009年7月在海口市地稅局拉開了序幕。
“兩講評(píng)”:自我教育,共同提高
據(jù)介紹,“兩講評(píng)”活動(dòng),主要在稅務(wù)所、辦稅大廳等基層單位開展,利用征期后周五下午的學(xué)習(xí)時(shí)間組織講評(píng)會(huì)。一講稅收工作,主要是稅源情況、征收管理、完成工作任務(wù)情況;二講隊(duì)伍建設(shè),主要是自己的工作紀(jì)律、辦稅作風(fēng)、廉潔自律。稅管員先講,再由所長講評(píng)。分局對(duì)下屬單位進(jìn)行月講評(píng)。分局領(lǐng)導(dǎo)參加所里的講評(píng)會(huì),局黨組成員不定期參加基層單位的“兩講評(píng)”會(huì),進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。
“‘兩講評(píng)’由下而上進(jìn)行,周有講評(píng),月有講評(píng),年有總結(jié),有什么說什么,既講成績,又講問題;既講政治,也講業(yè)務(wù)。對(duì)取得的成績不夸大,對(duì)存在的問題不回避,找差距求共進(jìn),達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。”�?谑械囟惥贮h組成員、紀(jì)檢組長劉亞林說。
事實(shí)也說明了“兩講評(píng)”帶來的好處。一方面,增強(qiáng)了紀(jì)律觀念,提高了工作效率。通過上下班簽到、外出登記、請(qǐng)銷假登記等紀(jì)律考核,使無故遲到早退現(xiàn)象明顯減少,有事外出按規(guī)定請(qǐng)假,下企業(yè)檢查先申請(qǐng)?jiān)賵?bào)批,紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)。通過“兩講評(píng)”,使全體人員對(duì)應(yīng)完成的工作、未完成的工作和待完成的工作有了清晰的認(rèn)識(shí),把握好工作時(shí)間和要求,提高了工作效率。另一方面,辦稅作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),主動(dòng)服務(wù)意識(shí)明顯提高,簡(jiǎn)化了辦稅流程,縮短了辦稅時(shí)限。個(gè)人買賣二手房繳稅,由過去的23天縮短為現(xiàn)在的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);辦理房地產(chǎn)過戶,由原先的12個(gè)環(huán)節(jié),壓縮到現(xiàn)在的4個(gè)環(huán)節(jié),可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);房地產(chǎn)企業(yè)賣房可直接在網(wǎng)上辦稅;成立了全國首個(gè)稅企俱樂部,定期開展活動(dòng)。在2010年國家稅務(wù)總局開展的納稅人滿意度調(diào)查中,�?谑械囟惥诌M(jìn)步明顯,排名比2008年前進(jìn)了10個(gè)位次。
海南省委常委、海口市委書記陳辭在該局工作報(bào)告上批示:�?诘囟惥帧昂�(jiǎn)化辦稅程序,不僅方便納稅人,提高辦事效率,也是廉政建設(shè)的重要舉措�!�
“六好”:自我激勵(lì),集體鞭策
“六好”活動(dòng),以“治庸治懶”和創(chuàng)建“勤政、廉潔、高效”地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo),以稅務(wù)所為單位開展,按月統(tǒng)計(jì)每一位稅管員的“六好”指標(biāo),在“兩講評(píng)”欄上公布。“六好”達(dá)到一個(gè)指標(biāo)的掛一顆星,全部達(dá)到指標(biāo)的掛六顆星為“六好”。各分局的競(jìng)賽結(jié)果按月報(bào)市局考評(píng)辦,市局考評(píng)辦在全局公布各分局月“六好”情況。各月均為“六好”的稅管員為年“六好”�!傲谩倍惞軉T比例高的稅務(wù)所為“六好”稅務(wù)所,“六好”稅務(wù)所比例高的分局為“六好”分局。
稅管員鄭義剛開始對(duì)“六好”競(jìng)賽認(rèn)識(shí)不足,覺得稅務(wù)機(jī)關(guān)只要把稅收上來就行了,沒有必要把工作搞得那么復(fù)雜。通過開展“六好”活動(dòng),該同志的工作主動(dòng)性、積極性和服務(wù)意識(shí)都得到了增強(qiáng)。
納稅人最有發(fā)言權(quán)。從事過20多年財(cái)務(wù)工作的海口鮮美餐飲有限公司會(huì)計(jì)廖靜說:“作為納稅人,我們深深地感受到,‘六好’活動(dòng)開展一年來,海口地稅局的工作作風(fēng)和精神面貌發(fā)生了很大變化,尤其是在創(chuàng)新納稅服務(wù)方面確實(shí)下了一番功夫�!�
采訪中,筆者了解到,開展“六好”崗位競(jìng)賽活動(dòng)后,�?诘囟惥謾C(jī)關(guān)作風(fēng)大為轉(zhuǎn)變,上下形成了以賽促學(xué)、以賽建章、以賽促管的良好氛圍,干部隊(duì)伍的思想水平和服務(wù)意識(shí)得到了提高。稅收征管工作的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平得到了提升,促進(jìn)了稅收收入的增長。2010年上半年,海口地方稅務(wù)局工商稅收收入累計(jì)完成45.4億元,較上年同期增長51.8%,增收15.5億元。
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