原標(biāo)題:壟斷肥料漲價吃掉了農(nóng)資補(bǔ)貼的一半
央視《經(jīng)濟(jì)半小時》報(bào)道說,糧價稍漲,農(nóng)民實(shí)際收入?yún)s降了,因?yàn)槌杀荆饕欠蕛r漲得更厲害。但賣肥的與生產(chǎn)肥的毛利率并沒有增加,大幅提高了毛利率的是原料供應(yīng)商,主要是兩家壟斷性質(zhì)的鉀肥供應(yīng)商,中化集團(tuán)與中國農(nóng)資集團(tuán)。國際鉀肥出口到中國港口的到岸價是1800~1900元/噸,而這兩家壟斷進(jìn)口權(quán)的企業(yè)向國內(nèi)化肥銷售商的批發(fā)價接近4000元/噸,差價近2000元,按庫存鉀肥500萬噸計(jì)算,毛利潤近100億元。據(jù)政協(xié)委員武四海計(jì)算,今年中央財(cái)政將新增206億元農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,用以緩解農(nóng)資價格變動對農(nóng)民種糧的影響,而這兩家壟斷國企業(yè),單單通過鉀肥漲價,就吃掉了其中百分之五六十。
一些網(wǎng)友將此歸咎于買辦,在民族主義情緒膨脹之際,這樣歸咎極富有煽動性。因?yàn)橹谢适窍愀凵鲜泄荆瑖H鉀肥談判聯(lián)盟的領(lǐng)頭羊——加拿大PCS公司持有該公司20%的股份,PCS的化肥銷售高級副總裁目前是中化化肥控股的非執(zhí)行董事。但實(shí)際上,在2007年,鉀肥對外聯(lián)合談判非常成功,國外企業(yè)漲價只有5美元,至少可以說明人家沒有利用非執(zhí)行董事的身份,對中國企業(yè)強(qiáng)買強(qiáng)賣,暴利,基本與買辦無關(guān)。
真正與暴利有關(guān)的,只可能是壟斷。壟斷是暴利之源,已經(jīng)壟斷了,當(dāng)然是壟斷者想以怎樣的價格賣,就能夠以怎樣的價格賣出去。
而且,在中國,壟斷產(chǎn)品之所以價格高昂,往往還不是因?yàn)楸├枰皇且驗(yàn)樽陨沓杀揪痈卟幌滤隆V袊膲艛啵静槐憩F(xiàn)為市場壟斷,而是表現(xiàn)為行政壟斷,如中化集團(tuán)這樣的企業(yè),并非嚴(yán)格的市場主體,而是行政主體,是在行政權(quán)力滲入市場后形成的特殊利益集團(tuán),決定了它的日常營運(yùn)必然笨重、沒有效率,甚至是揮霍式的,這一種整體上的揮霍經(jīng)營方式所造成的成本畸高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過少部分人的貪污攫取。
如我以前工作的棉花公司,在實(shí)行國家壟斷經(jīng)營的日子里,以商業(yè)眼光來衡量,幾乎相當(dāng)于在地下?lián)戾X,但依然虧損著。不是哪一個地方的棉花公司虧,而是全國的棉花公司一起虧。一個短工在干活、兩個臨時工看著還有三個正式工躺著,所有人都一起想辦法怠工,想著怎樣幫公司多花點(diǎn)兒錢,花完了最好還能在口袋里裝點(diǎn)兒,職位越高、實(shí)際權(quán)力越大越能多裝點(diǎn)兒。以正常商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算的利潤,是不能用來衡量行政壟斷企業(yè)的,無論毛利率多高,落在行政壟斷企業(yè)手里,都未必夠維持營運(yùn)。
將這樣一些企業(yè)上市,乃至拿到大陸以外上市,也不能促進(jìn)其日常營運(yùn)效率提高。因?yàn)閴艛鄧螅幢阍谏鲜幸院笠脖厝皇且还瑟?dú)大,而且其日常營運(yùn)依托行政權(quán)力展開,在極其缺乏權(quán)力約束機(jī)制的情況下,寄望于遠(yuǎn)在天邊的市場機(jī)制來制約行政權(quán)力近乎于天真,除了給予投資者豐厚回報(bào)以外,絕無可能促進(jìn)上市企業(yè)的營運(yùn)效率。而豐厚回報(bào),必然又成為極不合理的高營運(yùn)成本的新的組成部分,導(dǎo)致產(chǎn)品價格上揚(yáng)。
選擇壟斷,就已經(jīng)選擇了失血。一切調(diào)控、管理措施都必然失敗,調(diào)控、管理的結(jié)果,不是額外給這些壟斷國企財(cái)政紅包就已經(jīng)是萬幸。
棉花收購加工市場開放了,公眾沒有因此沒有衣服穿、沒有被子蓋;糧食收購加工市場也開放了,公眾也沒有因此而沒飯吃。要么,就徹底廢除行政壟斷緩解通脹壓力、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要么,就眼看著被壟斷者繼續(xù)失血。
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