保監(jiān)會(huì)擬出臺(tái)《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》 禁止貸款投資保險(xiǎn)業(yè)
新華網(wǎng)北京８月８日電（記者 毛曉梅 王文帥）中國保監(jiān)會(huì)８日公布了《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法（送審稿）》，向社會(huì)各界征求意見。征求意見截止時(shí)間為下月８日。
《辦法》征求意見稿具體對(duì)保險(xiǎn)公司（特指外資股權(quán)占公司股權(quán)總額２５％以下的中資保險(xiǎn)公司）增減資本、變更股東、股權(quán)質(zhì)押等行為作出了規(guī)定，旨在規(guī)范保險(xiǎn)公司股權(quán)管理，保持保險(xiǎn)公司經(jīng)營穩(wěn)定。
《辦法》征求意見稿規(guī)定，境內(nèi)企業(yè)法人、境外金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他投資人，可向保險(xiǎn)公司投資入股。投資人向保險(xiǎn)公司所投資金應(yīng)為自有合法資金。禁止投資人用銀行貸款向保險(xiǎn)公司投資。禁止用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。
對(duì)境內(nèi)企業(yè)法人向保險(xiǎn)公司投資入股，《辦法》征求意見稿明確提出了應(yīng)“具有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄”，“成立３年以上，財(cái)務(wù)狀況良好，最近３個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利”等條件要求。對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)投資入股，則強(qiáng)調(diào)應(yīng)遵循長期持股、優(yōu)化治理、業(yè)務(wù)合作、競爭回避的原則，相關(guān)資格條件包括：“最近１年年末總資產(chǎn)不少于２０億美元”，“國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)最近３年對(duì)其長期信用評(píng)級(jí)為Ａ級(jí)以上”等。
《辦法》征求意見稿還明確，除保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司或者保險(xiǎn)公司外，單個(gè)企業(yè)法人或者其他組織（包括其關(guān)聯(lián)方）投資保險(xiǎn)公司的，持有的股權(quán)不得超過同一保險(xiǎn)公司股權(quán)總額的２０％。
《辦法》征求意見稿規(guī)定，發(fā)起人所持有的保險(xiǎn)公司股權(quán)自公司成立之日起３年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。外資股東所持有的保險(xiǎn)公司股權(quán)自足額繳納出資之日起３年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或置換。禁止保險(xiǎn)公司股東與保險(xiǎn)公司之間以股權(quán)置換的形式相互投資。
《辦法》征求意見稿還規(guī)定，保險(xiǎn)公司吸收境外金融機(jī)構(gòu)參股的，以及變更注冊資本、變更出資人或持有公司股權(quán)１０％（含）以上股東的，均應(yīng)報(bào)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。保險(xiǎn)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲批準(zhǔn)或備案后２個(gè)月內(nèi)未實(shí)際交割的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向保監(jiān)會(huì)報(bào)告。
此外，《辦法》征求意見稿還要求保險(xiǎn)公司加強(qiáng)對(duì)股權(quán)質(zhì)押和解除質(zhì)押的管理。股東質(zhì)押其持有的保險(xiǎn)公司股權(quán)，應(yīng)簽訂股權(quán)質(zhì)押合同，且不得損害其他股東利益。每季度末應(yīng)將股權(quán)質(zhì)押情況向保監(jiān)會(huì)報(bào)告。
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