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保監(jiān)會擬出臺《保險公司股權管理辦法》
2008-4-14


     保監(jiān)會擬出臺《保險公司股權管理辦法》 禁止貸款投資保險業(yè)

  新華網(wǎng)北京8月8日電(記者 毛曉梅 王文帥)中國保監(jiān)會8日公布了《保險公司股權管理辦法(送審稿)》,向社會各界征求意見。征求意見截止時間為下月8日。

    《辦法》征求意見稿具體對保險公司(特指外資股權占公司股權總額25%以下的中資保險公司)增減資本、變更股東、股權質押等行為作出了規(guī)定,旨在規(guī)范保險公司股權管理,保持保險公司經(jīng)營穩(wěn)定。

    《辦法》征求意見稿規(guī)定,境內(nèi)企業(yè)法人、境外金融機構和經(jīng)保監(jiān)會認可的其他投資人,可向保險公司投資入股。投資人向保險公司所投資金應為自有合法資金。禁止投資人用銀行貸款向保險公司投資。禁止用實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等非貨幣財產(chǎn)作價出資。

    對境內(nèi)企業(yè)法人向保險公司投資入股,《辦法》征求意見稿明確提出了應“具有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄”,“成立3年以上,財務狀況良好,最近3個會計年度連續(xù)盈利”等條件要求。對境外金融機構投資入股,則強調(diào)應遵循長期持股、優(yōu)化治理、業(yè)務合作、競爭回避的原則,相關資格條件包括:“最近1年年末總資產(chǎn)不少于20億美元”,“國際評級機構最近3年對其長期信用評級為A級以上”等。

    《辦法》征求意見稿還明確,除保監(jiān)會批準的保險集團(控股)公司或者保險公司外,單個企業(yè)法人或者其他組織(包括其關聯(lián)方)投資保險公司的,持有的股權不得超過同一保險公司股權總額的20%。

    《辦法》征求意見稿規(guī)定,發(fā)起人所持有的保險公司股權自公司成立之日起3年內(nèi)不得轉讓。外資股東所持有的保險公司股權自足額繳納出資之日起3年內(nèi)不得轉讓或置換。禁止保險公司股東與保險公司之間以股權置換的形式相互投資。

    《辦法》征求意見稿還規(guī)定,保險公司吸收境外金融機構參股的,以及變更注冊資本、變更出資人或持有公司股權10%(含)以上股東的,均應報保監(jiān)會批準。保險公司股權轉讓獲批準或備案后2個月內(nèi)未實際交割的,保險公司應當及時向保監(jiān)會報告。

    此外,《辦法》征求意見稿還要求保險公司加強對股權質押和解除質押的管理。股東質押其持有的保險公司股權,應簽訂股權質押合同,且不得損害其他股東利益。每季度末應將股權質押情況向保監(jiān)會報告。