法務(wù)管理在中國企業(yè)中的作用，一直是大家非常關(guān)心的問題。這個問題與法務(wù)管理在中國企業(yè)中的地位密切相關(guān)。隨著中國經(jīng)濟改革的持續(xù)深入，如何真正落實法務(wù)管理在企業(yè)中的地位，切實發(fā)揮法務(wù)管理在企業(yè)中的作用，顯得非常重要和迫切。
一、衡量企業(yè)成熟的重要標(biāo)尺
中國企業(yè)中的法務(wù)管理，是伴隨著中國經(jīng)濟向著市場化方向轉(zhuǎn)型，以及在推進建立和持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中出現(xiàn)和發(fā)展起來的。法務(wù)管理是當(dāng)今中國企業(yè)在市場經(jīng)濟的條件下日常運行和參與競爭的需要，與企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān)，已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營和管理的重要組成部分。
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)的活動及行為，無論自覺還是被動，都必須遵循和受制于市場的規(guī)則，都離不開相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整和制約。現(xiàn)階段，法務(wù)管理在企業(yè)中的地位及其作用被發(fā)揮的如何，已經(jīng)成為衡量中國經(jīng)濟市場化進程和具體企業(yè)中的現(xiàn)代企業(yè)制度成熟程度的一個重要的標(biāo)志和尺度。
在競爭激烈的市場環(huán)境中，企業(yè)的法務(wù)管理為企業(yè)正常運行提供法律支持和保障，作用非常重要。具體而言，在我國現(xiàn)行的歷史條件下和經(jīng)濟環(huán)境中，法務(wù)管理在企業(yè)中應(yīng)有的地位和職能，或許可用三維坐標(biāo)來描述，即：對上，法務(wù)管理是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和決策層的法律參謀;橫向，法務(wù)管理是為平行各職能部門提供法律咨詢和法律支持的顧問;對下，法務(wù)管理是協(xié)調(diào)和干預(yù)全系統(tǒng)法律事務(wù)的主管。
那么，目前法務(wù)管理在中國企業(yè)中的地位如何呢?合理的法務(wù)管理定位又該如何呢?這不但是企業(yè)法務(wù)管理從業(yè)人員需要面對、思考、研究和爭取解決的問題，更應(yīng)該是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層時刻關(guān)心、關(guān)注和切實解決的問題。
二、企業(yè)法務(wù)管理的現(xiàn)實處境
首先有一個感覺，當(dāng)從事法務(wù)工作的人員在一起討論上述問題時，大家對法務(wù)管理的重要性，可以提得很高，認識很清楚，非常容易形成共識。但是當(dāng)他們回歸到各自的單位，與其他職能部門相比，法務(wù)工作的重要性未必都能在實質(zhì)上得到同樣的認同。現(xiàn)實中，法務(wù)工作的正常開展仍然面臨著諸多困難，甚至仍然沒有擺脫如何才能被正確認識，如何才能得到合理的評價和定位，以及如何才能發(fā)揮其應(yīng)有作用的窘境。
對于一個企業(yè)而言，最重要的是通過追求效益最大化而求生存、謀發(fā)展。所以凡是直接與關(guān)乎企業(yè)效益和生存狀態(tài)相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營等性質(zhì)的工作，自然便成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、關(guān)心的，因而總是居于核心地位的工作。與之相比，法務(wù)工作可能會被視為是為此提供支持、保障性質(zhì)的工作，因而處于服務(wù)、服從的較次要地位。
為了依法治企，提升企業(yè)的管理水平和核心競爭力，現(xiàn)在的中國企業(yè)普遍都比較喜歡通過“對標(biāo)”，特別是與那些國際先進同行進行對標(biāo)，來找尋自己的差距。雖然關(guān)于如何對標(biāo)以及對標(biāo)的切入點和項目等，可以有多種方案的選擇，因而結(jié)果、結(jié)論也有多種多樣;但是，在中國目前的歷史發(fā)展階段中，其中最關(guān)鍵和最核心的，因而是第一位的問題，則應(yīng)該是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人的法制觀念、法律自覺、對法務(wù)工作作用的真正理解和認識的程度如何。而這，卻往往是容易被忽視的重要一項。
顯然，目前國內(nèi)企業(yè)在這方面的差距不但明顯而且很大。這種差距和現(xiàn)象的存在，是由于企業(yè)曾經(jīng)長期處于不同經(jīng)濟體制和社會環(huán)境下所必然的發(fā)展結(jié)果。
作為企業(yè)的法務(wù)人員，需要清楚這種客觀現(xiàn)實，才能保持正常心態(tài)，對自己定位客觀。不刻意地去爭寵、爭地位、爭名分，應(yīng)該是一種有自信心的表現(xiàn)。在中國當(dāng)前特定歷史條件下，這也是有效從事法務(wù)管理工作的人員所應(yīng)具備的一種心理素質(zhì)。
三、企業(yè)法務(wù)管理的潛能有待發(fā)揮
觀察目前中國企業(yè)的總體情勢，在各類企業(yè)中，即無論是在民營企業(yè)、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，甚至上市公司中，雖然法務(wù)管理所處的地位和作用發(fā)揮的程度不盡相同，但是，整體而言，企業(yè)法務(wù)管理在企業(yè)中的應(yīng)有地位并沒有完全落實，其真正有效的作用還遠遠沒有全面發(fā)揮出來。
上述情況主要表現(xiàn)為，法務(wù)管理部門在企業(yè)的日常運作中不可替代的重要作用，并沒有真正被認識，他們專業(yè)作用還沒有被充分地發(fā)掘和利用。法務(wù)管理及其職能部門的重要性往往還是多見諸于宣傳、報告、文件中和口頭上。其重要性和實際地位，與人們，特別是各層級領(lǐng)導(dǎo)層的普遍認識之間，存在著明顯的差距。與企業(yè)中的其他諸如業(yè)務(wù)主管、生產(chǎn)經(jīng)營、人力資源，甚至行政管理等部門相比，法務(wù)部門往往很容易在企業(yè)的經(jīng)營和其他活動中被邊緣化。
因此，法務(wù)部門對企業(yè)運作全程及各環(huán)節(jié)的參與度有限，甚至常常被游離于企業(yè)核心業(yè)務(wù)活動之外。在多數(shù)情況下，他們則普遍是用來充當(dāng)解決爭議和處理案件即負責(zé)案件管理方面“消防隊”。而這種“消防”功能，應(yīng)當(dāng)只是企業(yè)法務(wù)管理職能中的一項內(nèi)容，而不是全部。同時，即使是在對外爭訟時，案件管理所遇到的困難和障礙，也常常不是來自外部，而是源自內(nèi)部信息的不對稱。
目前在中國的企業(yè)中，從事法務(wù)管理工作的人員，經(jīng)過了多年的歷練，尤其是更新?lián)Q代之后，一般都受過良好的訓(xùn)練，素質(zhì)普遍較高。另一方面，比較普遍存在的狀況是，多數(shù)企業(yè)中從事法務(wù)管理的人員經(jīng)常處于渴望被忙碌，希望被利用的狀態(tài)，但是他們卻常常有“兩手攥空拳，有力使不出”慨嘆。他們的積極作用和巨大潛能還沒有被發(fā)掘和發(fā)揮出來，他們的價值尚未得到充分體現(xiàn)。
凡此種種，影響和扼制了企業(yè)法務(wù)管理作用的發(fā)揮。這無疑不是一種重要資源的巨大浪費，而且還從基礎(chǔ)上消弱或限制了企業(yè)的發(fā)展和競爭力的提高。
有這樣一種現(xiàn)象，凡是在市場中遭遇過重大挫折和企業(yè)風(fēng)險越多的企業(yè)，對內(nèi)部的法務(wù)管理越倚重，法務(wù)管理在企業(yè)中的作用越明顯。因此，企業(yè)法務(wù)管理潛能的發(fā)揮程度，與企業(yè)的性質(zhì)、條件、制度，以及企業(yè)對市場競爭壓力的感知程度等多種因素有關(guān)，但是其中關(guān)鍵的因素則是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的觀念和認識問題。
四、企業(yè)法務(wù)管理部門應(yīng)專職獨立
現(xiàn)在中國的多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)有了法務(wù)管理機構(gòu)的設(shè)置，但是其中將其掛靠在總部某一部門的情況不在少數(shù)。這種管理架構(gòu)下的法務(wù)管理職能，難以真正有效地發(fā)揮。
從其職能和工作性質(zhì)看，企業(yè)的法務(wù)管理部門不應(yīng)掛靠在任何部門之內(nèi)，應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置。這個部門應(yīng)該與總部其他機構(gòu)一樣，作為企業(yè)總部獨立的專職機構(gòu)而存在。這樣可以首先從機構(gòu)設(shè)置上解決和保證企業(yè)的法務(wù)管理對上能夠直接對企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層和決策層負責(zé)，橫向能夠有效地與其他各職能部門進行協(xié)調(diào)和制衡，對下能夠保持其必要的權(quán)威性以統(tǒng)籌實施系統(tǒng)管理。通過法務(wù)管理對企業(yè)事務(wù)全面、具體、深度地參與，才有可能為其對企業(yè)行為的支持、保障、管理和監(jiān)督職能的發(fā)揮提供必要的條件。
法務(wù)管理部門的職能是對企業(yè)的法律事務(wù)實施全面的管理，對企業(yè)的決策和全部日常活動及行為提供法律保障和法律支持，保障企業(yè)經(jīng)營活動的順暢、有效，從而可以安全地提高企業(yè)的競爭力，最大限度地避免法律風(fēng)險。
因此，企業(yè)法務(wù)管理部門不是只為企業(yè)打官司而設(shè)置的。雖然“案件管理”工作的內(nèi)容很豐富，要做的工作很多，也非常重要;但是，它畢竟只是法務(wù)管理部門職能中的一項內(nèi)容。而且，這項工作內(nèi)容在其職能中和所花費的時間與精力中所占的比例越小，說明這個部門作用發(fā)揮的越全面、越有效、越好。
五、企業(yè)法務(wù)管理的應(yīng)有職能需要完善
企業(yè)法務(wù)管理工作，在當(dāng)代中國，是與推行現(xiàn)代企業(yè)制度相伴而生的產(chǎn)物，其作用應(yīng)該很不簡單。但是，對這項工作及其職能的作用和意義還有待深化。
目前，對這項工作，比較普遍的認識大致還局限于合規(guī)、保障的作用，即為企業(yè)防范或規(guī)避企風(fēng)險提供支持和幫助，以及應(yīng)對爭訟的麻煩和困擾。在不少單位，法務(wù)管理的主要作用甚至被作為是保障企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行為不會因違法違紀而被追究的參謀。這種認識即使在具體從事法務(wù)管理工作的人員中也得到比較普遍的認同。
然而，企業(yè)的法務(wù)管理之所以重要和不可或缺，其作用和職能，除以上所述之外，更重要、更有價值的應(yīng)該是：它是企業(yè)經(jīng)營和運行的行為和活動中的一個不可或缺的有機組成部分。法務(wù)管理可以通過與企業(yè)活動的有機結(jié)合，保持企業(yè)運營或運行順暢、有效和高效;可以避免企業(yè)行為的盲目性，防止走歧路;因而使企業(yè)的行為保持理性，使決策和運行在最佳、最健康因而是最捷徑的道路上。簡言之，企業(yè)法務(wù)管理就是要使企業(yè)不走或少走少彎路。這應(yīng)該是更高層次的職能和價值體現(xiàn)。
要做到這一點，法務(wù)管理就要融入企業(yè)的日常運作過程之中，成為業(yè)務(wù)流程中必要的一環(huán)，而不是游離于企業(yè)日常活動和行為之外，只充當(dāng)評論者和建議者。企業(yè)法務(wù)管理應(yīng)該滲透在企業(yè)的方方面面，體現(xiàn)在企業(yè)的全部行為，貫穿企業(yè)運行的始終。完整的法務(wù)管理，不只是法律部門和少數(shù)法務(wù)人員的事，而應(yīng)成為全員的自覺，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層和最高領(lǐng)導(dǎo)的自覺。
因此，依法不僅僅是為了治理企業(yè)，強化企業(yè)內(nèi)部紀律的管束;更重要的是為了企業(yè)經(jīng)營、運轉(zhuǎn)的有效和高效，成為企業(yè)各項業(yè)務(wù)流程中的一環(huán)，成為企業(yè)生存、成長及日常活動的有機組成部分。
由于各企業(yè)的行業(yè)特點不同，核心業(yè)務(wù)的性質(zhì)各異，因此所需要的法律支持和法律保障的側(cè)重點可能不完全一樣。一般而言，法務(wù)管理部門的職能至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
第一，法務(wù)管理。作為總部的一個職能部門，該部的首要職能是對全系統(tǒng)各級法人實體的法律工作實施全面的系統(tǒng)管理。其中包括但不限于：隊伍建設(shè)、協(xié)調(diào)配合、信息溝通、大案統(tǒng)計和掌握、對法律顧問和使用律師情況的控制等。
第二，法務(wù)顧問。法務(wù)部應(yīng)做好領(lǐng)導(dǎo)層的法律顧問，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好法律方面的參謀和助手，對企業(yè)的行為和公司級的文件，特別是對外文件的依法合規(guī)性予以把關(guān)。
第三，法務(wù)參與。法律工作應(yīng)全面參與企業(yè)的一切經(jīng)營管理活動，而且應(yīng)貫穿始終。例如，對于一個新項目，法律工作須從論證階段就開始介入，然后要參與決策和實施的全過程，直至最后完成和總結(jié)。由此為整個過程的所有環(huán)節(jié)提供切實的法律保障，防患于未然，確保項目實施的合法和順利，最大限度減少不必要的糾紛。
第四，法務(wù)咨詢。主要是為總部各部門提供法律咨詢，圍繞相關(guān)的法律問題釋疑解惑，有針對向地提出具體指導(dǎo)意見或建議。
第五，法律指導(dǎo)。對全系統(tǒng)各下級公司的法律事務(wù)實施監(jiān)督，提供指導(dǎo)。
第六，法律調(diào)研。充分利用并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)優(yōu)勢，分門別類地收集海內(nèi)外各相關(guān)國家和地區(qū)的相關(guān)法律、跟蹤國內(nèi)外和國際的立法動態(tài)，積極參與相關(guān)的立法活動和學(xué)術(shù)交流，使本集團的法律研究保持先進水平。
第七，法制宣傳。這項工作包括法律學(xué)習(xí)、教育、普及工作和宣傳交流工作。其形式可多種多樣，如組織各種類型的講座、會議、研討、學(xué)習(xí)班等;發(fā)放學(xué)習(xí)材料及教材;編輯專刊及雜志;發(fā)簡報;開網(wǎng)頁……等等。
第八，案件管理。全權(quán)負責(zé)處理或參與處理總部的案件和系統(tǒng)的大案、要案。作為法人代表的授權(quán)代表進行談判、委托律師、參與訴訟和仲裁。
第九，律師管理。對企業(yè)聘用的法律顧問和律師的情況進行管理。其中包括對他們的考核、評價、紀錄、聘用、適用、控制、聯(lián)系等。
第十，檔案資料。負責(zé)企業(yè)的法律檔案和資料的全面協(xié)調(diào)、管理。
第十一，法律保健。加強法律風(fēng)險的預(yù)防管理，變他人的教訓(xùn)和代價為自己的財富，要學(xué)做預(yù)防企業(yè)疾病的保健醫(yī)。
六、企業(yè)法務(wù)管理需要常態(tài)化機制
有觀點認為，提高企業(yè)法務(wù)管理地位的途徑有二，即：企業(yè)的老總要把法律當(dāng)回事兒;法務(wù)人員要能干成事兒。這話應(yīng)該沒錯，但是需要具體分析。
“老總要把法律當(dāng)回事兒”。其含義是要首先解決企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者的認識問題，非常重要。特別是在當(dāng)今中國，領(lǐng)導(dǎo)重視，事情就好辦。這也是當(dāng)前中國企業(yè)需要持續(xù)解決的重要問題。
但是，領(lǐng)導(dǎo)重視終屬人治。把提高法務(wù)管理地位寄希望于某人，甚至某人的情緒、喜好，其實很不靠譜，并非能夠支持長遠和一以貫之。更何況，認識和觀念的解決不可能一蹴而就，這將是一個長期的，需要領(lǐng)導(dǎo)人員在與客觀大環(huán)境相輔相成和與時俱進的緩慢、漸近的過程中不斷更新?lián)Q代才有望逐步改善。
更重要的是，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對法務(wù)管理認識所能夠達到的自覺程度，在很大程度上，受制于企業(yè)所處的外部環(huán)境條件的發(fā)育狀況。這是因為思想中的自覺意識，主要是被外部環(huán)境“逼”出來的，并在“逼迫”下逐步形成的。這里所說的外部環(huán)境是企業(yè)外部的綜合因素的集合，其中包括而不限于上級主管部門的要求，社會市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成和發(fā)展，行業(yè)競爭和企業(yè)生存的壓力，交易習(xí)慣的重塑，……等等。
可以說，市場化進程越深入，企業(yè)法務(wù)管理的重要性越突出。雖然應(yīng)當(dāng)不斷地創(chuàng)造條件，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，這一點相當(dāng)重要;但是，不能把充分發(fā)揮企業(yè)法務(wù)管理作用的全部希望都單純地寄托在能把法律當(dāng)回事兒的領(lǐng)導(dǎo)身上。
“法務(wù)人員要能干成事兒”。通過干成事兒才能體現(xiàn)法務(wù)管理的作用，才可能被認可，因而這一點也非常重要。
然而，干成事兒的前提是需要有讓你干事和允許你干事的機會。這種機會很可能是隨機的和粗放的，但也可能是一種常態(tài)化的。
確定法務(wù)管理的應(yīng)有地位和發(fā)揮正常法務(wù)管理的作用，需要使法務(wù)管理人員始終能獲得一種常態(tài)化的干事機會，即使對于應(yīng)急案件的處理，也應(yīng)如此。這就需要有制度的保障和約束，需要建章立制，以便名正言順，有章可循。
這種制度，既約束包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有非法務(wù)人員和部門，更約束法務(wù)人員自己。這是制度化的管理機制和做事機制。制度如能被完全和不打折扣的真正執(zhí)行，則或許有希望形成常態(tài)化及長效的干事兒機制。
這應(yīng)該是作為法務(wù)人員所應(yīng)追求和為之努力的一種理想狀態(tài)。
七、企業(yè)法務(wù)管理需要制度保障
法務(wù)管理在企業(yè)中的合理定位和被賦予的職責(zé)是“如何正常發(fā)揮企業(yè)法務(wù)管理的作用”的制度保障。對此，不能只停留在泛泛的議論和呼吁的層面上。雖然宣傳教育非常重要，但是要真正解決法務(wù)管理在企業(yè)中的地位和作用，卻不能單純地依靠宣傳。提高法務(wù)管理在企業(yè)中的地位，解決企業(yè)法務(wù)管理人員開展工作所面臨的窘境，關(guān)鍵要靠制度。因此，企業(yè)法務(wù)管理地位的落實和作用的發(fā)揮，都需要有明確的制度保障。
為從企業(yè)運行機制上解決法務(wù)管理工作的應(yīng)有作用和地位的問題，應(yīng)該從企業(yè)制度的頂層設(shè)計和總體建設(shè)上考慮解決的途徑。或許可以先從這樣八個字入手，即：明確職能，優(yōu)化流程。如此建立和形成做事的依據(jù)、保障和約束機制。
明確職能，是指首先要在公司章程中明確法務(wù)管理工作的崗位職責(zé)。在其職責(zé)規(guī)定中，除了明確所應(yīng)承擔(dān)的工作事項外，重要的是要界定清楚這種崗位在公司上下左右關(guān)系中的位置，特別是要十分清晰地明確該崗位可行使的權(quán)力。
優(yōu)化流程，是指法務(wù)工作要融入到企業(yè)的各項日常工作活動之中，形成常態(tài)化業(yè)務(wù)流程鏈條中不可或缺和不可逾越的一個環(huán)節(jié)。只有實際和具體地參與進去，才能真正發(fā)揮作用，解決問題，體現(xiàn)價值。
綜上，提高法務(wù)管理地位的核心是使法務(wù)管理工作融入企業(yè)的日常運行之中去，成為企業(yè)經(jīng)營、管理、決策中的一個有機的組成部分，在日常運行中發(fā)揮作用。要從制度建設(shè)上防止和避免企業(yè)的法務(wù)管理游離于企業(yè)日常運行的行為之外，只是充當(dāng)臨時消防隊和咨詢顧問的被動角色。明確職權(quán)，優(yōu)化流程，就是要從制度上保障企業(yè)法務(wù)管理職能的有效發(fā)揮。
人的支持很重要、很寶貴，不可或缺。但是，法律人更應(yīng)寄希望于和致力于制度的保障。制度建設(shè)，制度保障，制度維護，大到國家，具體到本職，是法律人的追求和使命，大有可為，應(yīng)予為之。
八、企業(yè)法務(wù)管理的新使命和新機遇
一直以來，圍繞中國企業(yè)法務(wù)管理的地位、職能、作用的理論、經(jīng)驗、體會等方面的討論和交流已經(jīng)很多。中共第十八屆三中全會后，面對中國全面深化改革的新形勢，中國企業(yè)的法務(wù)管理工作，在原有的基礎(chǔ)上，又增加了新任務(wù)，被賦予了新的歷史使命，即，探索和參與國有企業(yè)的市場化改革。
沿著這方向，中國絕大部分的國有企業(yè)都將被推入市場，并按照市場化原則對其資源進行重新配置和改造。無論是對于國有企業(yè)還是非國有企業(yè)，這都是又一次重要的歷史發(fā)展機遇。抓住和利用好這個難得的機遇，既需要國有企業(yè)的改革，也需要欲參與這一改革的各種非國有企業(yè)對自身的調(diào)整。因此，就參與這項改革而言，對所有企業(yè)都提出了挑戰(zhàn)。
對國有企業(yè)進行市場化和股權(quán)多元化的改造，必然要打破以往長期形成的固有利益格局，必然會遇到許多新的矛盾和阻力。其中有傳統(tǒng)的慣性和定式的思維、意識形態(tài)的分歧、對既得利益的眷戀、對未來不確定性的恐懼，以及不同文化的碰撞與融合。這種改革是一場從精神到物質(zhì)的變革和改造。
相比較而言，企業(yè)股權(quán)多元化可能不難實現(xiàn)，但是現(xiàn)代企業(yè)制度的真正建立卻是很艱難的。可以預(yù)見，當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時間內(nèi)，國有企業(yè)的改革重點仍然是要著重解決體制和機制的問題。這就需要“一切從實際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗，勇于推進理論和實踐創(chuàng)新”，敢于突破和大膽改革。如何才能積極而又穩(wěn)妥地推進，需要有周全的方案設(shè)計，嚴密的組織和有計劃的實施。這不但是企業(yè)法務(wù)工作的長項，更是企業(yè)法務(wù)工作的本份。因此這項改革須臾離不開企業(yè)法務(wù)工作的支撐。
對國有企業(yè)進行市場化的改革，還意味著傳統(tǒng)的國有企業(yè)將可能失去已經(jīng)習(xí)慣了得國家壟斷的地位、國家各種特殊政策的優(yōu)惠和扶持與呵護，真正要置身于競爭激烈的市場之中，要自己學(xué)會如何走路和生存。這一切，都需要了解、熟悉、掌握并遵照市場的游戲規(guī)則，即依法行事。企業(yè)法務(wù)管理的作用和重要性，必將凸顯和大大提升。
企業(yè)改革由體制到機制，有形似到神似，將是一個漸近的過程，促進和加速這個轉(zhuǎn)變過程的催化劑和推動力就是企業(yè)法務(wù)管理人員為此所作出的不懈努力。
改革目標(biāo)確定之后，方法和路徑對改革的成功與否影響極大。當(dāng)前的這項改革沒有現(xiàn)成的捷徑可走，也沒有統(tǒng)一和固定的模式。接下來的改革難點就在于方法和路徑的選擇，以及如何有效地實施。因此改革方案的設(shè)計顯得尤為重要。
然而，各個企業(yè)可能采取的有效方法和途徑未必相同，這需要探索。關(guān)于方案的選擇，制度的設(shè)計，計劃的實施，都迫切需要企業(yè)法務(wù)人員全面和全過程的參與和貢獻。對此，企業(yè)的法務(wù)管理應(yīng)該是大有可為。這是新形勢賦予企業(yè)法務(wù)人員的新任務(wù)，光榮而艱巨。
這項工作不僅是現(xiàn)行國企法務(wù)工作者的新任務(wù)，也是中國各種所有制企業(yè)中法務(wù)管理工作在新形勢下的一項具有重要使命感的新任務(wù)，更是企業(yè)法務(wù)工作者發(fā)揮作用，體現(xiàn)價值的歷史機遇。
九、提升法務(wù)管理地位應(yīng)成為企業(yè)自覺
法務(wù)管理在中國企業(yè)中的地位及其作用的發(fā)揮，與中國的經(jīng)濟體制改革和市場化進程密切相關(guān)，兩者相輔相成、相互促進。因而，不能設(shè)想，這個問題會在短期內(nèi)就能解決的盡如人意。這個問題的解決，必然是一個漸進的，需要不斷深化和持續(xù)完善的過程。
對企業(yè)而言，有效的法務(wù)管理是一種十分重要的寶貴資源，應(yīng)善加利用。只有那些真正重視這個問題并能在解決這問題的方面先行一步的企業(yè)，才有希望搶占先機，從而有可能使本企業(yè)盡早和盡快地步入市場競爭條件下的良性循環(huán)。
企業(yè)法務(wù)管理的具體職能和內(nèi)容并非千篇一律和一成不變的。但是，不斷豐富和完善法務(wù)管理職能的內(nèi)涵，繼續(xù)強化法務(wù)管理部門在各企業(yè)中的地位，對于現(xiàn)在的中國企業(yè)而言，則是一項共通的歷史任務(wù)。這是完善中國社會主義市場經(jīng)濟的需要，更是企業(yè)在市場競爭的大潮中求生存、謀發(fā)展的需要，應(yīng)該成為現(xiàn)代企業(yè)的自覺。
作者：張永堅 |
