河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等省(區(qū)、市)人民政府:
2013年12月,國務(wù)院安委會辦公室組織召開了全國金屬非金屬礦山50個重點(diǎn)縣(市、區(qū),以下簡稱重點(diǎn)縣)安全生產(chǎn)攻堅克難工作座談會,并印發(fā)了《金屬非金屬礦山50個重點(diǎn)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)攻堅克難工作方案》(安委辦函〔2013〕83號)。為促進(jìn)攻堅克難工作扎實(shí)有序開展,確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、抓緊動員部署,制定工作方案
有關(guān)地方各級人民政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,充分認(rèn)識攻堅克難工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推動工作落實(shí)。各重點(diǎn)縣要成立縣委書記或縣長任組長的攻堅克難工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu),制定工作方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、責(zé)任分工,建立工作機(jī)制,確保按要求完成任務(wù)。各省級安全監(jiān)管部門要對重點(diǎn)縣攻堅克難工作方案進(jìn)行認(rèn)真審核,并于2014年4月30日前將審核后的重點(diǎn)縣工作方案報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司備案。
二、全面排查摸底,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
各省、市(地)級安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)重點(diǎn)縣對轄區(qū)內(nèi)的金屬非金屬礦山進(jìn)行認(rèn)真梳理,全面掌握所有礦山的基本情況,做到底數(shù)清楚,并于2014年6月30日前建立重點(diǎn)縣礦山基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上,各重點(diǎn)縣要針對不同類型礦山的特點(diǎn),分別組織專家開展會診式安全隱患排查,對照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,對所有礦山進(jìn)行徹底檢查。對排查出的安全隱患,要建立隱患排查治理臺賬,并督促礦山企業(yè)制定整改方案,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案,確保整改到位。各重點(diǎn)縣要于2014年9月30日前完成安全隱患排查工作。
三、注重典型引路,培養(yǎng)示范礦山
各地區(qū)要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,通過“典型示范、整體推進(jìn)”的辦法,積極培養(yǎng)示范礦山,及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動其他金屬非金屬礦山攻堅克難,不斷提高規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化和科學(xué)化水平。各重點(diǎn)縣要根據(jù)本轄區(qū)礦山企業(yè)實(shí)際情況,選取1至2家具有代表性的生產(chǎn)規(guī)模比較大、有一定資金和技術(shù)實(shí)力的礦山作為開展攻堅克難工作的示范礦山,積極引導(dǎo)其加大工作力度,力爭提前完成攻堅克難各項工作任務(wù),為其他礦山開展攻堅克難工作樹立榜樣。各省級安全監(jiān)管部門要于2014年4月30日前將本省(區(qū)、市)重點(diǎn)縣示范礦山名單報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司。
四、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升人員素質(zhì)
各級安全監(jiān)管部門及各重點(diǎn)縣要加大培訓(xùn)力度,盡快組織對各重點(diǎn)縣安全監(jiān)管人員、礦山從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和考試。各重點(diǎn)縣安全監(jiān)管人員及礦長的培訓(xùn)和考試工作由省級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé),于2014年5月31日前完成;其他礦山從業(yè)人員的培訓(xùn)和考試工作由各重點(diǎn)縣負(fù)責(zé),于2014年10月31日前完成。
五、加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動工作落實(shí)
國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司建立司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,每位司領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系若干個重點(diǎn)縣(聯(lián)系點(diǎn)分工見附件),組織開展蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)、事故案例警示教育等活動,對各重點(diǎn)縣攻堅克難工作提供支持和服務(wù)。相關(guān)省、市(地)級安全監(jiān)管部門也要制定具體督導(dǎo)措施,加大對重點(diǎn)縣的督促、指導(dǎo)和服務(wù)力度,推動攻堅克難工作順利開展。
附件:金屬非金屬礦山50個重點(diǎn)縣(市、區(qū))聯(lián)系點(diǎn)分工表
國務(wù)院安委會辦公室
2014年3月3日
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