國務院安委會辦公室關于深入推進金屬非金屬礦山50個重點縣
2014-8-18 |
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河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等省(區、市)人民政府:
2013年12月,國務院安委會辦公室組織召開了全國金屬非金屬礦山50個重點縣(市、區,以下簡稱重點縣)安全生產攻堅克難工作座談會,并印發了《金屬非金屬礦山50個重點縣(市、區)安全生產攻堅克難工作方案》(安委辦函〔2013〕83號)。為促進攻堅克難工作扎實有序開展,確保各項工作任務落到實處,現就有關事項通知如下:
一、抓緊動員部署,制定工作方案
有關地方各級人民政府要認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的重要指示精神,充分認識攻堅克難工作的重要意義,切實加強組織領導,全力推動工作落實。各重點縣要成立縣委書記或縣長任組長的攻堅克難工作領導小組,明確辦事機構,制定工作方案,細化目標任務、進度安排、責任分工,建立工作機制,確保按要求完成任務。各省級安全監管部門要對重點縣攻堅克難工作方案進行認真審核,并于2014年4月30日前將審核后的重點縣工作方案報送國家安全監管總局監管一司備案。
二、全面排查摸底,建立基礎數據庫
各省、市(地)級安全監管部門要指導重點縣對轄區內的金屬非金屬礦山進行認真梳理,全面掌握所有礦山的基本情況,做到底數清楚,并于2014年6月30日前建立重點縣礦山基礎信息數據庫。在此基礎上,各重點縣要針對不同類型礦山的特點,分別組織專家開展會診式安全隱患排查,對照法規、標準要求,對所有礦山進行徹底檢查。對排查出的安全隱患,要建立隱患排查治理臺賬,并督促礦山企業制定整改方案,切實落實整改責任、措施、資金、時限和預案,確保整改到位。各重點縣要于2014年9月30日前完成安全隱患排查工作。
三、注重典型引路,培養示范礦山
各地區要注重發揮先進典型的示范帶動作用,通過“典型示范、整體推進”的辦法,積極培養示范礦山,及時總結推廣先進經驗,帶動其他金屬非金屬礦山攻堅克難,不斷提高規模化、標準化、機械化、信息化和科學化水平。各重點縣要根據本轄區礦山企業實際情況,選取1至2家具有代表性的生產規模比較大、有一定資金和技術實力的礦山作為開展攻堅克難工作的示范礦山,積極引導其加大工作力度,力爭提前完成攻堅克難各項工作任務,為其他礦山開展攻堅克難工作樹立榜樣。各省級安全監管部門要于2014年4月30日前將本省(區、市)重點縣示范礦山名單報送國家安全監管總局監管一司。
四、強化教育培訓,提升人員素質
各級安全監管部門及各重點縣要加大培訓力度,盡快組織對各重點縣安全監管人員、礦山從業人員進行專題培訓和考試。各重點縣安全監管人員及礦長的培訓和考試工作由省級安全監管部門負責,于2014年5月31日前完成;其他礦山從業人員的培訓和考試工作由各重點縣負責,于2014年10月31日前完成。
五、加強督促指導,推動工作落實
國家安全監管總局監管一司建立司領導聯系點制度,每位司領導分別聯系若干個重點縣(聯系點分工見附件),組織開展蹲點調研督導、事故案例警示教育等活動,對各重點縣攻堅克難工作提供支持和服務。相關省、市(地)級安全監管部門也要制定具體督導措施,加大對重點縣的督促、指導和服務力度,推動攻堅克難工作順利開展。
附件:金屬非金屬礦山50個重點縣(市、區)聯系點分工表
國務院安委會辦公室
2014年3月3日
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