近日，中國國際廣播電臺記者專訪了人力資源和社會保障部部長尹蔚民，以下是訪談實錄：
記者：剛才我在咱們部門口看那個牌子，這個牌子第一個字是“人”，這個部的出發點和落腳點也是人，我們就從人說起。我覺得站在這個部的牌子面前特別讓人有聯想，就是飯碗，就是我們就業的機會，我們的收入分配還讓我們想到這一張網，就是社會保障這張網。這就是我們走進這個部腦子里的兩個形象。從最近發生的事情說起，《社會保險法》審計通過以后，大家更關注的是怎么樣貫徹落實。這可能是最近的一個新鮮話題。有沒有人說“審議通過是一回事兒，貫徹落實是大家更關注的一件事？”您有沒有聽到這樣的聲音？
尹蔚民：我覺得你剛才在我們樓門口的這種感悟非常準確。我經常概括我們部的工作：我們的全部工作都涉及到人，大部分工作涉及民生。人力資源、社會保障部，所以我們工作的主線就是民生為本，人才優先。這是作為我們整個全系統工作的一個主線，我們就是圍繞這個主線來開展工作的。
記者：您說的是作為部長要求。可能老百姓更直接的想到飯碗、我的就業、我的收入分配，然后保障有沒有一張網讓我覺得安心。
尹蔚民：是，你剛才講到《社會保險法》。《社會保險法》是我們國家勞動保障方面第一部的綜合性的法律，也是中國特色社會主義法律體系當中起支架性的法律，在社會保障發展史上具有里程碑的意義。
《社會保險法》其實最重要的亮點也好，還是特點也好，可以用四句話來概括。一是覆蓋全民，二是統籌城鄉，三是突出維權，四是規范管理。
覆蓋全民就是講通過法律的形式在基本養老，基本醫療方面，把城鄉勞動者和城鄉的居民全部囊括到制度當中。在工商、醫療、失業保險方面把所有的職業人群全部納入到這個范圍當中，這就是覆蓋全民。
統籌城鄉應該是這部法律的一個很大的特色。就是中國社會保障制度從城市開始建起，逐漸向農村延伸。這次法律明確的把農民、失地農民都納入到社會保障的體系當中。
第三就是突出維權，這部法律的著眼點就是維護參保人的切身利益。比如說包括沒有解決繳費不足15年人的制度安排問題、醫療保障的銜接問題、異地結算的問題，養老保險關系轉移接續問題，也包括這次新提出來的工傷保險的變幅的問題。
最后一個是規范管理。對我們社保經辦部門對基金的安全都提出了明確的規定。
你剛才也講到《社會保險法》的頒布，應該說是一個新的起點，但是它的實施應該說是一個長期的任務。從當前來講，我們在貫徹落實方面著重是做三個方面的工作。第一就是要加強宣傳，通過新聞媒體，通過網絡以及其它各種形式把《社會保險法》頒布的重大意義立法原則主要的內容向大家講清楚，因為只有老百姓能夠了解這部法，才能依據這部法來維護自身的權益。
第二要加強培訓。主要是兩個方面：一個方面是要對從事社保工作的工作人員加強培訓，無論是領導人員，無論是具體的經辦人員都要精確地掌握這部法律，來依法行政，來依法辦事。我們準備辦一系列的培訓班，另外我們也出了這一方面的教材。
第三，就是要加強配套法規的建設。因為作為一部法律來講，它基本上還是原則性的，提出了一些規定，而且還有一些授權性的規定，它的實施還需要制定大量的一些具體的一些制度，一些細則來把它貫徹落實到位。所以我想《社會保險法》的貫徹實施是一個長期的任務，但是開頭非常重要，我們一定要從明年7月1日開始實施之前先做好大量的準備工作，一旦實施起來，我想將會對我們國家社會保障工作是一個極大的推動。
記者：我順便問一下《社會保險法》從開始著手之前工作到現在這個審議通過，用了多少時間？
尹蔚民：這個時間就比較長了。如果說回顧一下歷史，從1993年原來的勞動部就開始起草這部法律，經過了十幾年的努力，聽取了各個方面的意見。這次提交全國人大常委會審議是2007年，到現在應該說經過了三年的時間，四次審議，公開將社會征求意見，最后這部法才得以順利的誕生。
記者：我們大家的感受就是這些年我們一直在一針一針的織一張網，就是社會保障網。現在有了這樣一個《社會保險法》，它在網里起一個什么樣的作用？是綱舉目張綱的作用嗎？
尹蔚民：你說的非常對，形容也非常好，就是綱舉目張的作用。它應該是一部總括性的一個最頂層的一個法律設計。
記者：可能大家更關注的是這個法頒布以后的實施。這段時間連最基層的老百姓也會熟悉，或者是了解《社會保險法》，讓他們感覺到這事跟他們是有關的。這方面我們最底層的百姓準備怎么向他們普法，普及這部法律？
尹蔚民：我們已經把《社會保險法》的這種宣傳工作納入了我們的普法規劃當中，而且我們最近下發了一個通知，也開了一個全國的會議，對這個宣傳這部普法已經做出了部署和安排。其中我們特別提到的就是讓這部法律能夠進工廠，進農村，進學校，能夠一直宣傳到每個人。我們提出要通過一些通俗易懂的這樣一些形式，包括甚至我們提出通過板報、畫報、手冊這樣一些形式讓老百姓來了解這部法。實際上老百姓對這個社會保障工作不陌生，因為這項工作涉及到每一個人的切身利益，所以大家對自己的養老、醫療、包括失業、工傷等非常的關注。他不一定說他能夠有法的這種意識，但是在他的身上能夠處處體現出這種法的精神。
記者：現在到農村去采訪，聽到農民談到一個詞的時候覺得特別熟――新農保。這項工作從2009年開始試點，現在回過頭來看怎么樣？
尹蔚民：新農保制度應該講是我們國家既免除農業稅，農業直補和新農保制度之后又一項重大惠農的一種舉措。試點才一年多時間，進展非常順利，也取得了明顯成效，老百姓是非常擁護。我到基層調研的時候，他們有一種形象的話，就是做夢都沒有想到我們農民還能夠過上和城里一樣的退休生活，所以這項制度的實施應該講得到了人民群眾的衷心擁護，所以它的效果是非常明顯的。
第一，60歲以上老人不用交費直接享受到55塊錢基礎養老金，這對于保障他的基本的生活是意義非常重大的。因為中國農村幾千年前它的養老是靠土地，是靠家庭，是靠兒女來贍養，但是這一次由政府來掏錢，發給他們基礎養老金，這個意義是非同尋常的。
第二，就是它促進了家庭的這種和睦。我曾經講過這個例子。我到陜西去調研新農保的時候，我就問這個一個老鄉，我說基礎養老金你拿到沒有？他說拿到了。我說你拿到之后你都做什么花費？他跟我講的第一件事就是他要給孫子買課本。當時聽了之后我非常詫異，我說你為什么要給孫子買課本？他說這兒媳婦高興，兒媳婦馬上就會問，誰給你買的課本？說爺爺給的。這兒媳婦就樂了。從這一側面，這一個小故事就可以看出來，我們這個基礎養老金它的作用還是非常廣泛的。從擴大內需的角度來講，它的重要意義也非常大的，因為我們國家農民人數眾多，雖然每一個人55塊錢的數額并不多，但是加起來就是非常大的一個數據。
因為新農保我到很多地方去調研。最近到江西，到于都縣就是紅軍長征，最后離開的那個縣，也是紅軍長征的起點縣，也是一個老區。他們在制度實施的過程當中還很有創造，他就動員當地先富起來的一部分人，也就是我們俗稱的一些小老板，過去他有些回來富起來之后為家鄉做點好事，就是修個橋，修個路，但是那個資金需求量比較大。這一次他們也是動員他們為當地農民參保交費。比如說個人交費交100塊錢，先富起來人也為全村每一個人一年都交100塊錢，這樣他個人賬戶一下就變成200塊錢了，再加上政府的補貼，數額一下增加。我當時聽了以后，我就覺得這個創意好。這樣錢不多。你想想一年拿一萬塊錢就能資助100個人。我覺得這無論對我們和諧社會的建設，精神文明的建設，包括鄰里關系也都是非常有好處的。
記者：這五年來，我們一談到社會保障體系的時候，總要用到一個詞就是覆蓋城鄉。可能人們心底里更看重這個鄉。回頭看“十一五”期間，就在這方面，都做了一些什么使得覆蓋城鄉的社會保障體系能夠更加的完善？
尹蔚民：“十一五”期間，應該講我們在社會保障制度建設上是有突破性進展的。剛才你講的覆蓋城鄉是一個方面，也是一個很大的亮點，就是我們在農村這一塊，建立了新農保的制度。當然現在還是在試點，而且我們在盡快地推進這種試點，現在已經覆蓋到24％的線。除了這個以外，我們還對10億農民的社會保障建立了一整套的制度，還有新農合制度的這種建立。所以從農村來講，一個養老一個醫療，就是你剛才講的覆蓋鄉村，我們做到了。
不僅如此，而且這5年，我們還建立了城鎮居民的醫療保險制度，通過3年的時間，城鎮居民醫療保險制度覆蓋了城鎮就是沒有就業的人群，也就是我們俗稱的一老一小的醫療保障。而且這5年我們還做到了基礎養老金的省級統籌，這個意義也非常重大。因為養老保險是一種互濟共助的一種模式，它要在更大的范圍內來分散風險。做到省級統籌，就可以在一個比較大的范圍內，也就是在省的范圍內來進行調劑，來進行風險的這種化解。當然我們下一步我們逐步的做到全國的統籌。
另外，我們還有一個很大一項工作，就是養老保險關系的轉移接續。過去一到年終的時候，農民工紛紛退保，退保實際上是農民工個人的權益受到很大的損害，因為退保只能退他個人交費那一部分，企業為他交費那一部分是不能退的，所以他自己的權益就受到損害。我們前年底出臺了養老保險關系轉移接續辦法，就把這個問題解決了。也就是說你今年在這打工，明年你可能換了一個地方去打工，你的保險關系是可以轉移的，也可以接續的。這樣他個人的權益就能夠得到比較好的維護。
“十一五”期間，我們在社會保障制度建設方面有了很大的成績。除此之外，覆蓋人群在“十一五”期間有了迅速的擴大，待遇水平在“十一五”期間也有了較大幅度的提高。比如說企業退休人員的養老金待遇在“十五”期末的時候月均是700塊錢，“十一五”期末已經到了1300多塊錢，翻了基本上一翻。
同時我們的基金的規模也在迅速的擴大。五項社會保險總的資金的收入支出和節余分別達到1.7萬億、1.4萬億和2萬億，基金的規模迅速擴大。同時公共服務體系也就是社會保障公共服務體系也在不斷的完善。回過頭來看，應該講在“十一五”期間社會保障有了突破性的進展。
記者：剛才您說的是回過頭看，往前看有一些工作可能繼續，有一些工作還要開創。在“十二五”期間在這方面有什么可以讓我們期待的好消息？
尹蔚民：在十七大的報告當中已經明確提出來社會保障的目標，就是到2020年基本建立覆蓋城鄉的社會保障體系，應該說這是一個非常宏偉的目標。因為我們國家的社會保障制度建設的歷史非常短，發達國家幾百年的這種制度建設是要在我們國家幾十年來實現。而且我們本身又是一個發展中國家的國家，又是一個人口大國，在13億人口的發展中國家建立一個覆蓋城鄉的社會保障體系是一個非常艱巨的任務。但是我們一定能夠堅持好。
“十二五”期間應該講是非常關鍵的5年。我們一個總的目標是希望在“十二五”期間初步建成覆蓋城鄉的社會保障體系。現在可以這么講，在養老保險方面，有了城鎮職工基本養老保險，我們現在又建立了新農保，就是農村這一塊養老保險制度也在制度已經建立了。我們在擴大試點。而且“十二五”期間要做到制度全覆蓋，在養老保險方面現在就差一項制度，就是城鎮無就業人員的養老保險制度，也就是說城鎮居民的養老保險制度。我們在“十二五”期間把它建立起來。所以將來就是在城鎮職工、城鎮居民和新農保三項制度在“十二五”期間就會做到養老保險制度的全覆蓋。這是一項。
第二項從醫療保險來說，我們已經有了城鎮職工醫療保險，城鎮居民醫療保險和新農合。應該講在醫療保險盲從我們做到了制度全覆蓋，將來我們的目標是要做到人群的全覆蓋和待遇水平的逐步提高。工傷、失業，生育保險我們要盡可能的擴大覆蓋面，這是從制度建設角度來講。從保障水平上來講，我們要隨著經濟社會的發展不斷的來提高保障的水平，讓全體參保人員能夠享受到改革開放的這種成果。同時我們還要加強公共服務體系的建設。社會保障牽扯到每一個人，這種公共服務體系的建設任務非常艱巨。我們現在有一個目標就是我們希望能夠在“十二五”結束的時候，社會保障卡能夠被普遍的發行，希望能夠發行到8億張。將來所有的參保人員人手一張社會保障卡，通過這張卡來交費、查詢、領取待遇。當然這張卡還可以搭載其它的功能，比如說就業的信息、低保的信息等等。這樣就能夠大大的方便參保人員。當然如果能夠達到這個目標，我們的公共服務體系的建設、平臺的建設還需要下很大的功夫。
現在北京市在大力推行醫保的計時結算，現在都是拿著我們社會保障卡，通過這個卡到醫院去掛號、治病、結算，而且是計時結算。
記者：就業這個話題說起來真是不輕松，關注度特別高。回顧這個已經過去的這5年，我們在就業方面都做了哪些努力，看得見的成績是什么？
尹蔚民：就業是民生之本。講“十一五”期間我們就業工作也取得了明顯的成效，就業的規模持續的擴大，就業的結構也不斷的優化，積極的就業政策不斷的完善，保持了就業局勢的總體穩定，這個地方我只能說幾個數據來表明一下我們就業工作取得的成績。城鎮新政就業在“十一五”期間達到了5500萬人，也就是說年均1100萬人。和“十五”期間相比，“十五”期間年均城鎮新增就業是800多萬人，所以有了一個比較大幅度的增長。那么農村富余勞動力向非農轉移在“十一五”期間達到近4500萬人，也就是說解決大量農村富余勞動力就業問題，也就是了農民的增收問題，大學畢業生“十一五”期間的總數達到了2700萬人，他們在離校前初次就業率達到70％以上，年底的就業率達到80％以上。“十一五”期間的城鎮登記失業率控制在4.3％以內，保持了就業局勢的總體穩定。這非常不容易。
這5年期間，遇到的國際金融危機的沖擊，自然災害的這種沖擊，是非常大的，特別是這次國際金融危機的沖擊對世界經濟，對世界的就業局勢都產生了非常大的影響。從現在的一些西方發達國家來看，仍然是高失業率，新美國仍然在9.6％，歐盟的國家仍然在7％到10％，所以我們國家就業局勢保持穩定比較起來說我們是做到這一點也是非常不容易的。
記者：就業壓力要一直持續到“十二五”期間嗎？
尹蔚民：“十二五”期間就業的壓力應該講仍然非常大，因為我們國家剛才講到是一個人口大國，十三億的人口，勞動力也是比較充沛的，我們現在的“十二五”期間我們預計每年城鎮新增就業仍然會達到2400萬到2500萬，比“十一五”期間每年城鎮新增勞動力還要略多一點。所以這個總量的這種壓力是非常大的。另外一個方面就是結構性的矛盾，就是說我們有大量勞動力和崗位不相匹配，企業急需的一些崗位找不到一些合適的人，所以會產生一些結構性的矛盾。所以“十二五”期間就業方面最沖突的矛盾仍然是總量和結構性目的矛盾。
記者：您說到這的時候我們想到，前一段時間在有一些地方出現招工難，這種現象讓很多人困惑，說了這么多年勞動力富余，勞動力過剩，怎么會突然間緊缺，真的是路易斯拐點出現了嗎？
尹蔚民：這個問題專家學者有很多各種不同的看法，我剛才提供了一個基本的數據，就是“十二五”期間我們每年城鎮新增的就業要達到2400萬，而我們實際能夠安排的城鎮的這種勞動力大約只在1200萬左右，也就是說我們的缺口還有一半，也就是1200萬人，這是一個方面的情況。另外一個方面的情況，確實在部分地區，部分行業，部分企業，出現了招工難的問題，而這個問題也有一段的時間，從我們最近調查的情況看，仍然呈現出這種矛盾，我覺得是多種因素綜合作用的結果。有企業的環境，企業的這種薪酬這方面的因素，也有我們新一代農民工他的擇業的觀念，對自己價值的實現，他的一些追求這方面也有我們勞動者技能、素質和企業的崗位不相匹配的這些原因。但是總的看，部分地方出現的招工難還沒有能夠改變我們供求總量和結構性的這種矛盾。
記者：前一段時間在一些企業出現了一些勞資糾紛的事件，我們怎么看這樣的事？
尹蔚民：從總體上說，我們國家的勞動關系是和諧穩定的，因為我們一直在努力地構建一種和諧的勞動關系，但是隨著我們國家經濟社會的這種發展，尤其我們處在一個轉型的階段，也確實是矛盾的多發的階段，在企業出現了一些勞動關系方面的問題也是我們國家社會發展階段性的特征，在企業勞動關系的突出反應。這個問題應該講我們還是高度重視的，也采取了一系列的措施，主要是三個方面。第一個方面我們還是要穩步的推進最低工資標準和工資集體協商制度，能夠給職工建立企業職工的工資正常的增長機制，讓廣大職工特別是一線職工能夠共享改革發展的這種成果。當然這里面需要特別強調有一個前提，就是企業職工工資的增長要和企業勞動生產力的提高和經濟社會發展的增長要相銜接，相一致，第二一個方面就是我們要加大對企業用工的指導和管理，特別強調企業要簽訂勞動合同，要足額的發放工資，要創造一種比較好的企業的人關懷的一種環境。第三個方面就是要加強對企業勞動的執法。我們的各級勞動檢察部門調解仲裁部門要加大對企業的監督檢查，當然也是一種服務，就是發現一些違反《勞動合同法》和其它一些法律法規的行為應該給予嚴厲的查處。同時我們也要為企營造一種正常經營，依法經營的良好環境。因為企業是整個經濟活動的一個微觀，也是一個細胞，大量的社會財富是需要靠企業是創造的，包括國家的稅收，也包括就業，所以我們要把握好雙贏的一種局面，就是企業能夠正常的依法的經營，職工合法權益能夠得到維護。
記者：現在勞資糾紛發生以后的處理大家很關注，其實大家更關注的是怎么樣預防，由于糾紛帶來的一些麻煩，一些負面的一些結果。
尹蔚民：剛才我實際上已經說了，真正在企業里面發生的這種糾紛最主要的原因一個是薪酬水平比較低，一個是企業的人文關懷不夠。主要是這些方面的一些原因。所以剛才你講到的怎么樣能夠預防這些問題的發生，創造一種和諧的勞動關系，是需要各個方面共同努力的。從企業方面來講，我剛才講了，就是隨著它的生產它的發展，隨著它的勞動生產力水平的提高，應該逐步的提高工人的工資，改善工人的這種生產生活的條件，加強人文關懷。從社會上來講應該營造一種比較良好的社會氛圍，這種社會氛圍就是我剛才講的要體現一種雙贏的局面。從政府來講，就是要依法來對企業來進行監管，依法來維護企業職工的合法權益。
記者：績效工資一定范圍內已經開始實行，有沒有擴大的可能呢？
尹蔚民：事業單位績效工資是我們2006年工資制度改革當時確定的一個工資制度的模式，也就是說所有的事業單位實行崗位績效工資制度，崗位工資在2006年工資制度改革不久就全部兌現到位了，績效工資要結合清理、規范事業單位的津貼補貼來逐步的實施到位。義務教育學校按照《義務教育法》的規定不低于當地公務員平均收入水平。所以我們首先在義務教育學校實施績效工資，用了大概一年的時間義務教育績效工資已經到位，老師反映非常好。
第二步我們是在配合新醫改在公共服務，基層醫療衛生單位實施績效工資，這項工作正在進行當中，估計明年可以實施到位。其它事業單位的績效工資的實施我們確定了一個十六字的分針，叫做“分類指導、分布實施、因地制宜、穩慎推進”。這要依據各個地方經濟社會發展財政收入，當地的一些其它不同的群體的收入水平來逐步的分類的因地制宜的來向前推進。
記者：我們再把話題說到人上。我們現在面對是“十二五”，未來五年，以至更長的時間，未來十年，我們在人才工作上可以預見的大動作是什么，讓人們能夠直接感受到的？
尹蔚民：今年是我們人才的工作的一個有重要意義的一年，有兩件大事。第一件是頒布了《國家中長期人才發展規劃綱要》，第二件事是召開了第二次全國人才工作會議。會議也主要是為了貫徹《人才規劃綱要》而召開的，所以對未來五到十年的人才工作做出了全面的規劃，提出了基本的方針、目標、任務和要求。
基礎性的、根本性的、戰略性的，因為無論是所有的各項工作，人都是第一資源，人都是最關鍵的，所以最終來靠人來解決。
我們在“十二五”期間，在人才隊伍建設方面實際上是依據經濟社會發展的需要提出了三個方面的任務。第一個就是著眼于創新型國家的建立，要大力的培養創新型的科技人才，第二一個就是著眼于經濟產業結構的調整，構建和諧社會，要培養就是一些領域里邊急需緊缺的專門人才。第三一個方面就是著眼于我們經濟社會的全面發展，以高層次和高技能人才隊伍為主來統籌推進各類人才隊伍建設，實際上是這么三個方向。
從第一個方向來講，國家從經濟來講，改革開放30年我們取得的巨大的成就，但是我們缺的是什么東西，就是我們在很多領域，我們自己的創新的產品，創新的成果還不夠多，具有自己自主知識產權的東西不太多，所以我們為什么會出現這種問題，缺人才。所以《人才規劃綱要》提出的第一個培養創新型的人才，當然這方面我們現在有一個非常重要的一個工程――千人計劃。通過大量的政策措施，來吸引我們海外留學人員為國工作，回國服務。而且千人計劃有非常嚴格的標準，這些人都是在本學科領域，在國際方面都是屬于名列前茅的，通過他們我們再帶動國內的人才。
不僅僅是千人計劃，因為它畢竟還是非常小的一塊，還有大量的國內培養，通過一些各種各樣的制度。我們有博士后制度，有百千萬人才工程，有一些留學回國人員的一些創業園的一些建設。通過這一些平臺再培養這樣一些人才，來實現我們的創新型國家的這種發展目標。
《人才規劃綱要》確定了十大工程，確定了若干個重大政策，就是通過這些工程，通過這些政策把我們對人才工作提出的目標最后落到實處。從我們整個人才工作是需要全社會各個方面來做。人力資源和社會保障部是作為政府人才工作的綜合管理部門，我們實際上在三個方面來努力。
一個方面是構建人才的公共服務的這種公共政策，就是人才的政策，特別是在人才的體制機制創新方面，我們要做大量的工作，比如說大家非常關心的職稱制度改革，這些直接關系到專業技術人員的職業發展的空間，這就屬于機制方面的需要進行創新的東西，這是我們要做的一個方面的工作。
第二個我們要構建人才公共服務體系，就是為人才服務，也要搭建平臺。比如說我們現在大量的人力資源的服務機構，現在還有一個非常好的一個現象。大家過去都知道，孔雀東南飛：中西部地區留不住人才，通過改革開放30年的發展，中西部地區應該講經濟社會有了飛躍的這種發展，人才完全扭轉了孔雀東南飛的現象，現在流入已經都大于留出量。這里面當然多方面的因素，我們的人才服務機構也是搭建這么一種平臺。
第三個方面就是從人力資源社會保障部來講，就是我們兩支隊伍建設，一個是高層次人才隊伍建設，一個是高技能人才隊伍建設，高層次我不講了，高技能人才隊伍建設在我們國家現在也是緊缺的人才，特別是在一些產業當中，我們非常缺乏有技能的工人。所以我們現在把高技能人才也納入了政府特貼的范圍，也是作為人才來看待。
記者：我們人才視野里既有白領，也有藍領，甚至有金領，年輕人看“十二五”的時候，我覺得可能上了年級的人眼光是不一樣的，他可能希望看到自己的明天，怎么讓年輕人在看到我們的人才規劃的時候覺得我也在其中，這事跟我有關，會不會有一些人覺得，你們培養的都是很高端，這事跟我沒關？
尹蔚民：這個人才是分層次的，這個是肯定的，我剛才講了，我們現在人才隊伍應該叫六支隊伍建設。就是黨政人才、企業精英管理人才、高技能人才、專業技術人才、我們還有一個社會人才隊伍，就是它這是叫做每一支隊伍是不同領域里邊的一些專門人才，在人才里面又還有不同的層次，這人才的定義從我們國家2003年第一次開人才工作會議的時候就把它非常明確了，也就是說它具備一定的知識、技能，能夠進行創造性的勞動，為社會做出貢獻的人這樣的人就叫人才，所以應該講人才的概念是非常大的，我們也經常講，人人都能夠成才，當然從規劃綱要來講，作為國家的一個規劃綱要，它要突出重點，它要緊緊圍繞經濟社會發展一些緊缺的、急需的領域要下一些大的功夫，但是我覺得從全社會的角度來講，但是無論在什么崗位工作，只要能夠在工作崗位上發揮聰明才智，進行創造性的勞動，而且能夠做出貢獻，我認為他在這個崗位就是人才。所以大家都能看到自己的希望。
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