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【勞動爭議調(diào)解仲裁法解讀】:《勞動爭議調(diào)解仲裁法》有針對性地作出六大突破性制度設(shè)計

2008-2-23
 
針對當(dāng)前我國勞動爭議處理工作面臨的緊迫任務(wù)和實踐中的主要問題,勞動爭議調(diào)解仲裁法對勞動爭議調(diào)解、仲裁制度作了進(jìn)一步完善和規(guī)范:

一是規(guī)定部分案件實行有條件的“一裁終局”。為防止一些用人單位惡意訴訟以拖延時間、加大勞動者維權(quán)成本,勞動爭議調(diào)解仲裁法在仲裁環(huán)節(jié)規(guī)定部分案件實行有條件的“一裁終局”,即對因追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議,以及因執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議等案件的裁決,在勞動者在法定期限內(nèi)不向法院提起訴訟、用人單位向法院提起撤銷仲裁裁決的申請被駁回的情況下,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

二是延長了申請勞動爭議仲裁時效期間。按現(xiàn)行規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。在實踐中,一些勞動者因為超過時效期間喪失了獲得法律救濟的機會。為更好地保護(hù)勞動關(guān)系當(dāng)事人、特別是勞動者合法權(quán)益,勞動爭議調(diào)解仲裁法將申請仲裁的時效期間延長為一年。

三是縮短了勞動爭議仲裁審理期限。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的六十日內(nèi)作出;如案情復(fù)雜確需延期的,經(jīng)法定程序批準(zhǔn)可適當(dāng)延期,但延期不得超過三十日。為提高效率,勞動爭議調(diào)解仲裁法縮短了仲裁審理時限,規(guī)定應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束;案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn),可延期并書面通知當(dāng)事人,但延期不得超過十五日。

四是更加合理地分配舉證責(zé)任。勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。考慮到用人單位掌握和管理著勞動者的檔案等材料,又特別規(guī)定:與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供,不提供的應(yīng)承擔(dān)不利后果。

五是減輕了當(dāng)事人經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定,勞動爭議仲裁不收費。勞動爭議仲裁委員會經(jīng)費由財政予以保障。

六是突出了勞動爭議調(diào)解程序。為盡量把爭議解決在基層,最大限度地減少社會成本,勞動爭議調(diào)解仲裁法將調(diào)解單列一章。特別是規(guī)定對因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或賠償金事項達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。這是勞動者向人民法院申請追回工資報酬等經(jīng)濟待遇的一條快捷途徑。

 

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