一、“消費與發展”年主題的主要涵義
“消費與發展”年主題，體現了消費與發展之間的相互聯系和相互促進關系。依據我國目前經濟發展和消費維權狀況，2009年“消費與發展”年主題突出了以下主要涵義：
一是強調“消費”是社會再生產過程的重要環節。生產、分配、交換和消費是社會再生產過程的有機組成部分。消費由生產決定，又反作用于生產，是拉動經濟增長的最終動力。通過調整經濟結構、凈化消費市場環境，提振消費信心，拉動消費需求。積極發揮“消費”對推進生產發展的能動作用，促進經濟社會又好又快發展。
二是強調“發展”在經濟社會生活中的重要作用。發展是第一要務，是提高生活收入，改善消費質量的重要途徑，也是消費維權工作的出發點和落腳點。要貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、統籌兼顧、全面協調可持續發展，做好消費維權和消費引導工作，推進我國消費者權益保護工作的深入開展。
三是強調“維權”是擴內需促發展的重要手段。保護消費者權益，是構建和諧社會，提高消費水平，促進經濟發展的基礎。只有維護了消費者權益，市場經濟才能更加體現公平正義，經濟社會才能又好又快發展。維護消費者權益是全社會的共同責任，要以消費維權為抓手，督促社會各方特別是企業履行社會責任，構建和諧，擴大消費，促進發展。
“消費與發展”年主題的主旨是：宣傳消費政策，推進消費維權，提高消費信心，構建消費和諧，促進經濟發展。
二、開展“消費與發展”年主題活動的積極意義
認真組織開展“消費與發展”年主題活動，對貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，推進消費維權工作深入開展，服務于經濟平穩較快發展，具有重要的現實意義。
（一）開展“消費與發展”年主題活動是改善消費市場環境、拉動生活消費的需要
中央經濟工作會議指出，必須把保持經濟平穩較快發展作為2009年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下功夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑，有效吸收和消化國內生產能力，形成發展新優勢。同時要求，要大力促進農民消費，穩定發展住房消費和汽車消費，著力發展服務消費和旅游消費，不斷增強最終消費能力。這既是針對當前國內外經濟環境發生重大變化的應急之策，更是著手解決我國經濟保增長擴內需調結構促發展的長遠戰略。針對國際經濟環境惡化、對外需求明顯減少的現狀，我們必須把經濟增長的立足點放在擴大內需上來，尤其是擴大消費需求，形成經濟穩定增長的新格局。因此，開展“消費與發展”年主題活動，就是從維護消費者權益、引導消費者消費入手，致力于改善消費市場環境，提高消費信心和消費能力，指導消費者特別是農村消費者科學文明合理消費，擴大內需，為促進我國經濟平穩較快發展服務。
（二）開展“消費與發展”年主題活動是解決民生問題、維護社會穩定的需要
黨的十七屆三中全會指出，保證人民生活水平有新的提高，需要下大力氣解決民生問題。
改善民生，既是保增長的需要，更是保增長的出發點和落腳點。要保持經濟平穩較快發展，減少經濟增長對外需的依賴性，需要切實增加城鄉居民收入，為擴大消費需求提供保障。這充分說明了我國經濟發展與國民消費的密切關系。目前，我國城鄉、地區之間發展不平衡，尤其是農村地域廣闊、人口眾多，消費水平差距較大。農村消費市場的建設和發展是解決民生問題的重要任務，也是擴大內需的迫切需要，更是消費維權的重點領域。中央經濟工作會議在改善民生方面強調，要高度重視并切實抓好食品藥品質量安全，嚴厲打擊假冒偽劣等違法經營行為，同時要下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，全力維護社會穩定。因此，開展“消費與發展”年主題活動，就是要密切關注消費維權領域的熱點、疑點、難點問題，及時研究解決關系消費者權益的最直接、最現實、最突出的問題，為消費者排憂解難，為改善民生、促進社會和諧穩定發展服務。
（三）開展“消費與發展”年主題活動是在新形勢下推進消費維權工作的需要
《消法》明確規定：保護消費者權益是全社會的共同責任，同時規定了消費者的權利、經營者的義務、消費者協會的職能，還規定了各級人民政府、有關行政部門及社會有關方面的職責與要求。開展“消費與發展”年主題活動，就是要督促和推動社會各有關方面進一步認真履行法律所規定的責任，加強消費維權的社會保護力度。特別是經營者作為市場主體，在保增長擴內需調結構促發展方面應當發揮更大的作用，不斷提高產品質量，提供優質服務，改善消費環境，滿足消費需求，認真履行保護消費者權益的社會責任。開展“消費與發展”年主題活動，要在全社會倡導新的維權理念：即圍繞促進經濟平穩較快發展和構建社會主義和諧社會的大局做好新時期的消費維權工作，把擴大內需、拉動消費、促進發展、維護穩定作為消費者權益保護工作的出發點和落腳點，把方便群眾、依法調解、協商和解作為消費維權的基本工作方法，加強消費教育和引導，加強商品和服務的社會監督，加強社會各方面的信息交流與整合，積極發揮好消協組織作為黨和政府聯系廣大消費者的橋梁、紐帶作用。 |
