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中國消費(fèi)者協(xié)會2009年年主題確定為“消費(fèi)與發(fā)展”
2009-3-16


    一、“消費(fèi)與發(fā)展”年主題的主要涵義

    “消費(fèi)與發(fā)展”年主題,體現(xiàn)了消費(fèi)與發(fā)展之間的相互聯(lián)系和相互促進(jìn)關(guān)系。依據(jù)我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)維權(quán)狀況,2009年“消費(fèi)與發(fā)展”年主題突出了以下主要涵義:

    一是強(qiáng)調(diào)“消費(fèi)”是社會再生產(chǎn)過程的重要環(huán)節(jié)。生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)是社會再生產(chǎn)過程的有機(jī)組成部分。消費(fèi)由生產(chǎn)決定,又反作用于生產(chǎn),是拉動經(jīng)濟(jì)增長的最終動力。通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、凈化消費(fèi)市場環(huán)境,提振消費(fèi)信心,拉動消費(fèi)需求。積極發(fā)揮“消費(fèi)”對推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的能動作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

    二是強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”在經(jīng)濟(jì)社會生活中的重要作用。發(fā)展是第一要務(wù),是提高生活收入,改善消費(fèi)質(zhì)量的重要途徑,也是消費(fèi)維權(quán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,做好消費(fèi)維權(quán)和消費(fèi)引導(dǎo)工作,推進(jìn)我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的深入開展。

    三是強(qiáng)調(diào)“維權(quán)”是擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展的重要手段。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,是構(gòu)建和諧社會,提高消費(fèi)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益,市場經(jīng)濟(jì)才能更加體現(xiàn)公平正義,經(jīng)濟(jì)社會才能又好又快發(fā)展。維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是全社會的共同責(zé)任,要以消費(fèi)維權(quán)為抓手,督促社會各方特別是企業(yè)履行社會責(zé)任,構(gòu)建和諧,擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)發(fā)展。

    “消費(fèi)與發(fā)展”年主題的主旨是:宣傳消費(fèi)政策,推進(jìn)消費(fèi)維權(quán),提高消費(fèi)信心,構(gòu)建消費(fèi)和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    二、開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動的積極意義

    認(rèn)真組織開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動,對貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作深入開展,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    (一)開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動是改善消費(fèi)市場環(huán)境、拉動生活消費(fèi)的需要

    中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。要著力在保增長上下功夫,把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑,有效吸收和消化國內(nèi)生產(chǎn)能力,形成發(fā)展新優(yōu)勢。同時要求,要大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),穩(wěn)定發(fā)展住房消費(fèi)和汽車消費(fèi),著力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)和旅游消費(fèi),不斷增強(qiáng)最終消費(fèi)能力。這既是針對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的應(yīng)急之策,更是著手解決我國經(jīng)濟(jì)保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。針對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、對外需求明顯減少的現(xiàn)狀,我們必須把經(jīng)濟(jì)增長的立足點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上來,尤其是擴(kuò)大消費(fèi)需求,形成經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的新格局。因此,開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動,就是從維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)入手,致力于改善消費(fèi)市場環(huán)境,提高消費(fèi)信心和消費(fèi)能力,指導(dǎo)消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)者科學(xué)文明合理消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

    (二)開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動是解決民生問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的需要

    黨的十七屆三中全會指出,保證人民生活水平有新的提高,需要下大力氣解決民生問題。

改善民生,既是保增長的需要,更是保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,減少經(jīng)濟(jì)增長對外需的依賴性,需要切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入,為擴(kuò)大消費(fèi)需求提供保障。這充分說明了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國民消費(fèi)的密切關(guān)系。目前,我國城鄉(xiāng)、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,尤其是農(nóng)村地域廣闊、人口眾多,消費(fèi)水平差距較大。農(nóng)村消費(fèi)市場的建設(shè)和發(fā)展是解決民生問題的重要任務(wù),也是擴(kuò)大內(nèi)需的迫切需要,更是消費(fèi)維權(quán)的重點(diǎn)領(lǐng)域。中央經(jīng)濟(jì)工作會議在改善民生方面強(qiáng)調(diào),要高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等違法經(jīng)營行為,同時要下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。因此,開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動,就是要密切關(guān)注消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時研究解決關(guān)系消費(fèi)者權(quán)益的最直接、最現(xiàn)實(shí)、最突出的問題,為消費(fèi)者排憂解難,為改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。

    (三)開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動是在新形勢下推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作的需要

    《消法》明確規(guī)定:保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是全社會的共同責(zé)任,同時規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營者的義務(wù)、消費(fèi)者協(xié)會的職能,還規(guī)定了各級人民政府、有關(guān)行政部門及社會有關(guān)方面的職責(zé)與要求。開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動,就是要督促和推動社會各有關(guān)方面進(jìn)一步認(rèn)真履行法律所規(guī)定的責(zé)任,加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)的社會保護(hù)力度。特別是經(jīng)營者作為市場主體,在保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),改善消費(fèi)環(huán)境,滿足消費(fèi)需求,認(rèn)真履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會責(zé)任。開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題活動,要在全社會倡導(dǎo)新的維權(quán)理念:即圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的大局做好新時期的消費(fèi)維權(quán)工作,把擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把方便群眾、依法調(diào)解、協(xié)商和解作為消費(fèi)維權(quán)的基本工作方法,加強(qiáng)消費(fèi)教育和引導(dǎo),加強(qiáng)商品和服務(wù)的社會監(jiān)督,加強(qiáng)社會各方面的信息交流與整合,積極發(fā)揮好消協(xié)組織作為黨和政府聯(lián)系廣大消費(fèi)者的橋梁、紐帶作用。