不符合條件開發(fā)商發(fā)放商品房銷售許可證被判違法
本報訊 朝陽華輝苑業(yè)主莫先生在狀告開發(fā)商違約的官司中，發(fā)現(xiàn)開發(fā)商提交的《商品房銷售許可證》有問題，于是又將發(fā)放此證的北京市國土資源和房屋管理局推上被告席。昨天，記者獲悉，由于開發(fā)商沒有獲得土地使用權(quán)證就被許可預(yù)售商品房，東城法院一審判決北京市國土資源和房屋管理局違法。莫先生
對一審判決仍不滿，已提出上訴。
莫先生的代理人王律師向記者介紹,1999年6月，莫先生買下朝陽區(qū)華輝苑A棟的一套房屋。后來，莫先生以開發(fā)商首都工程公司違約為由將其告到朝陽法院。朝陽法院審理此案時，開發(fā)商出示了一份《商品房銷售許可證》，這份證據(jù)與莫先生當初購房時見到的那份預(yù)售許可證的內(nèi)容有出入。莫先生認為，國土房管局在核發(fā)預(yù)售許可證時存在違法行為。于是他又起訴北京市國土房管局，要求撤銷開發(fā)商出示的那份《商品房銷售許可證》。
法院審理后查明，首都工程公司于1999年分三次付清華輝苑C棟、B棟2號門樓房的地價款；又于1999年底至2000年初分三次付清A棟、B棟1號門的全部地價款。在此期間，國土房管局先后三次為首都工程公司頒發(fā)了不同預(yù)售范圍、不同有效期限但證號相同的《商品房銷售許可證》。莫先生購房時見到的是第二次頒發(fā)的。2000年3月29日，國土房管局核發(fā)了涵蓋A、B、C三棟樓房在內(nèi)的預(yù)售許可證。2001年12月，國土房管局頒發(fā)兩個《土地使用證》，分別確認1號樓（原為C棟）和2號樓（原為B棟）2號門、3號樓（原為A棟）和2號樓1號門的土地使用者為首都工程公司。
法院認為：《房地產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，商品房預(yù)售，應(yīng)當符合“已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書”這一首要條件。首都工程公司申請辦理商品房預(yù)售證明時，未取得《國有土地使用證》，不符合預(yù)售條件。所以，國土房管局為其頒發(fā)《商品房銷售許可證》的行為，違反了法律和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)確認該許可證違法。
王律師告訴記者，雖然官司打贏了，但莫先生對一審判決仍有不同看法。比如：被告就同一樓盤甚至同一棟樓房的房屋分多次頒發(fā)《商品房銷售許可證》，判決只認定最后一次核發(fā)的許可證違法，對以前幾次卻沒有明確說法。
沒土地使用證不能預(yù)售房屋
自2004年7月1日起，北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須按整棟樓房交清地價款，取得《國有土地使用證》后方可申請預(yù)售；已交地價款不足整棟樓的，須補足后方可申請預(yù)售許可證。
據(jù)介紹，此舉是為了加強和規(guī)范北京市商品房預(yù)售管理，依法行政，提高效率，完善政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控機制。目前，公眾可以在網(wǎng)上查詢北京市商品房、經(jīng)濟適用房預(yù)售許可證的相關(guān)信息。今后還可通過語音電話和手機短信查詢。市民在查詢房屋預(yù)售許可證相關(guān)信息時，除應(yīng)看清楚項目名稱外，應(yīng)該特別注意預(yù)售范圍等信息是否屬實。
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