安全生產(chǎn)法律責(zé)任，是指安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體在安全生產(chǎn)工作中，由于違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定所引起的不利法律后果，即：什么行為應(yīng)負(fù)法律責(zé)任、誰(shuí)應(yīng)負(fù)法律責(zé)任和應(yīng)負(fù)什么樣責(zé)任的問(wèn)題。
企業(yè)安全生產(chǎn)法律責(zé)任主體包括各級(jí)政府和對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)生產(chǎn)人員、中介機(jī)構(gòu)等。
企業(yè)安全生產(chǎn)法律責(zé)任承擔(dān)主要包括以下三種責(zé)任形式：
一、行政責(zé)任
由《安全生產(chǎn)法》第1條規(guī)定可知安全生產(chǎn)法律制度的目的就是規(guī)范政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為，由此決定了行政責(zé)任是安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主要形式。
《安全生產(chǎn)法》第77條規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員違反安全生產(chǎn)法律規(guī)范的行為給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
《安全生產(chǎn)法》第79條規(guī)定對(duì)中介機(jī)構(gòu)違反安全生產(chǎn)法律規(guī)范的行為可以做出沒(méi)收違法所得、罰款、撤銷資格等行政處罰。
二、民事責(zé)任
指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害，由人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償?shù)囊环N法律責(zé)任。形式為經(jīng)濟(jì)賠償。
三、刑事責(zé)任
指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責(zé)任。企業(yè)在安全生產(chǎn)中的刑事責(zé)任是指企業(yè)及本企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員違反國(guó)家和企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，給企業(yè)和國(guó)家造成了相應(yīng)損失，需要承擔(dān)的刑事上的責(zé)任。
企業(yè)安全生產(chǎn)刑事責(zé)任的承擔(dān)主體為安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)活動(dòng)中的具體操作人員，即安全生產(chǎn)責(zé)任的刑事責(zé)任由上述人員承擔(dān)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員的不當(dāng)行為主要為
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的不當(dāng)行為
①未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，管理、生產(chǎn)人員未經(jīng)專門(mén)培訓(xùn);②安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收不符合規(guī)定;③安全設(shè)備管理不符合規(guī)定，未為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備;④重大危險(xiǎn)源安全管理不符合規(guī)定;⑤承包租賃安全管理不符合規(guī)定;⑥交叉作業(yè)安全管理不符合規(guī)定;⑦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的，未設(shè)符合需要的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口。
2、從業(yè)人員的不當(dāng)行為
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員不當(dāng)行為主要表現(xiàn)為不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員不當(dāng)行為承擔(dān)的法律責(zé)任。
3、從業(yè)人員不當(dāng)行為承擔(dān)的法律責(zé)任
①給予批評(píng)教育;②依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分包括降職、撤職以及要求賠償經(jīng)濟(jì)損失等;③追究刑事責(zé)任。
我國(guó)刑法關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)刑事責(zé)任的部分規(guī)定：
第一百三十四條 【重大責(zé)任事故罪;強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。”
第一百三十六條 【危險(xiǎn)物品肇事罪】違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十九條 【消防責(zé)任事故罪;不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
企業(yè)的每一名員工都可能會(huì)是安全生產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)者，安全生產(chǎn)責(zé)任必須要落實(shí)到個(gè)人。人人都要有安全生產(chǎn)的意識(shí)，并且肩負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，只有這樣，才能切實(shí)把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。 |
