| |
12月18日,由復(fù)旦大學(xué)司法與訴訟制度研究中心主辦的公設(shè)辯護人制度基本內(nèi)容和發(fā)展前景理論研討會在上海復(fù)旦大學(xué)順利召開。會議邀請了中國政法大學(xué)、山東大學(xué)、南京大學(xué)、中南大學(xué)、四川大學(xué)、湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、浙江工商大學(xué)、華東政法大學(xué)等高校專家、教授和中華全國律師協(xié)會刑事辯護委員會、江蘇省律師協(xié)會刑事辯護委員會、上海律師協(xié)會刑事辯護委員會領(lǐng)導(dǎo)以及青島德衡律師事務(wù)所等律師四十多人與會。會議首先由中國刑事訴訟法學(xué)會副會長、復(fù)旦大學(xué)司法與訴訟制度研究中心主任謝佑平教授主持。
中國刑事訴訟法學(xué)會會長卞建林教授出席了會議,并在發(fā)言中指出,這是我國法學(xué)界關(guān)于公設(shè)辯護人制度建設(shè)的首次會議,對會議的成功召開表示祝賀。隨著我國刑事訴訟法的不斷進步和科學(xué),公設(shè)辯護人制度必將成為必不可少的重要內(nèi)容,從刑事司法的發(fā)展規(guī)律看,維護和保護被告人合法權(quán)利必須有公設(shè)辯護人制度予以保障。
謝佑平教授在致詞中談到,此次會議是國內(nèi)關(guān)于公設(shè)辯護人制度問題的第一次理論研討會,具有歷史意義。公設(shè)辯護人制度在發(fā)達國家和地區(qū)是相當成熟的重要法律制度,在刑事司法中具有重要地位和作用。為了提高我國刑事案件的辯護率和辯護水平,我國應(yīng)該在現(xiàn)有法律援助的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國國情,建立具有中國特色的公設(shè)辯護人制度。
該制度建立的重要意義表現(xiàn)在三個主要方面:一是有利于真正將憲法中“被告人有權(quán)得到辯護”的規(guī)定落到實處。隨著我國政治、經(jīng)濟水平的提高,制度建設(shè)應(yīng)當在如何使被告人切實“得到辯護”上下功夫；二是有利于充分體現(xiàn)公民在國家和社會中的地位,充分保護被告人的合法權(quán)利。對刑事訴訟中的貧困者給予有效辯護,是法治國家給公民提供的政治與法律上的“低保”；三是有利于促進司法公正,促進社會公平正義的實現(xiàn)。沒有辯護人參加的刑事訴訟,由于形式上的不公正,在很大程度上會阻礙實質(zhì)正義的兌現(xiàn)。
會議圍繞公設(shè)辯護人制度的基本理論、價值目標、制度屬性、主要內(nèi)容、運作模式、管理體制、在法律援助中的特別作用等理論問題展開了深入、系統(tǒng)研討,并就其在我國司法改革中的發(fā)展前景進行了廣泛討論。
就公設(shè)辯護人制度的價值目標而言,代表們指出該制度避免了在刑事訴訟中因為經(jīng)濟原因產(chǎn)生的司法不公,為司法公正創(chuàng)造了條件,反映出國家對被告人的關(guān)懷；該制度是法律援助制度刑事辯護的專業(yè)化體現(xiàn),可以提高刑事辯護質(zhì)量；在管理模式上較之其他法律援助方式更為先進,有利于提高法庭審判的質(zhì)量；有利于控辯審三方關(guān)系的良性建構(gòu)。
就公設(shè)辯護人制度的屬性而言,代表們認為該制度是刑事法律援助中的特殊形式,屬于刑事法律制度的范疇,有其正當性基礎(chǔ)。
就公設(shè)辯護人制度的主要內(nèi)容而言,代表們深入探討了如何確保公設(shè)辯護人制度的自治性；如何確保公設(shè)辯護人的職業(yè)敬業(yè)精神；公設(shè)辯護人與指定律師的關(guān)系；公設(shè)辯護人與檢察官關(guān)系的平衡；公設(shè)辯護人與其他辯護人關(guān)系的平衡；公設(shè)辯護人制度下被告人和被害人權(quán)利保障、司法公正和社會公正、弱勢被告人和其他弱勢群體關(guān)系的平衡等問題。
就公設(shè)辯護人制度與中國刑事司法制度改革而言,代表們談到該制度符合我國的國情,有利于解決我國目前刑事法律援助中存在的問題,有利于提高刑事辯護的地位和作用,有利于解決刑事辯護率的問題。
從具體建構(gòu)方面而言,代表從公設(shè)辯護人的定位、經(jīng)費來源的確保、管理模式的建立、觀念意識的轉(zhuǎn)變、公設(shè)辯護人的資格、公設(shè)辯護人制度受理案件的范圍、公設(shè)辯護人的職業(yè)倫理、公設(shè)辯護人制度與以往法律顧問處區(qū)別等多個實際問題進行了探討。
大部分與會者認為,現(xiàn)階段,在我國建立公設(shè)辯護人制度具有必要性和可行性,應(yīng)當以本次會議為起點,大力開展研究,推動公設(shè)辯護人制度在我國的早日確立。 |
|
