上海文廣新聞傳媒集團將更名為上海廣播電視臺，并出資組建東方傳媒集團
【《財經網》上海專稿/記者 明叔亮 趙何娟】上海廣播電視實施制播分離改革，上海文化廣播影視管理局下屬上海文廣新聞傳媒集團（下稱文廣集團）更名為上海廣播電視臺，同時，出資設立上海東方傳媒（集團）有限責任公司（下稱東方傳媒集團）。
這是國內首家大型廣電傳媒集團實現制播分離、整體轉企改制的試點，也將拉開中國廣電傳媒領域制播分離、轉企改制的大幕。
上海廣播電視臺、東方傳媒集團掛牌儀式將于今日（10月21日）下午在上海舉行。
根據文廣集團提交的改革方案，完成轉企改制之后的結構是：上海廣播電視臺由上海市廣播影視管理局依法設立，由上海市委宣傳部領導，實行事業體制，行政管理；上海廣播電視臺出資成立控股的東方傳媒集團，東方傳媒集團為控股集團公司，并對業務板塊進行資源整合，打造一批具有發展潛力、面向市場的節目制作子公司。
上海廣播電視臺保留頻道頻率管理、宣傳內容編輯、播出管控、新聞節目制作等部分業務。
東方傳媒集團業務則包括政策允許制播分離的節目制作和廣告經營業務，也即原上海文廣的主要業務。具體來說，是將從事業體制中剝離出來的影視劇、動畫、少兒、綜藝、體育、生活、科技、商業資訊數據服務等節目制作部門，轉制成企業。東方傳媒集團將建立黨委會、董事會、監事會以及經理層在內的法人治理結構，
東方傳媒集團屬“臺屬、臺控、臺管”的控股企業集團，其重大事項的決策權、資產配置的控制權、主要領導干部的任免權、宣傳內容的編輯權、各類節目的審查權和播出權都由上海廣播電視臺把握。不過，東方傳媒集團將自主經營，自負盈虧。
方案通過一系列制度安排來保證輿論導向正確。其中，東方傳媒集團及下屬子公司主要負責人和黨組織領導，均由上海廣播電視臺及其上級領導部門考察任命。此舉意在通過對主要經營管理人員的任命權，落實“黨管干部”原則。
方案還規定，東方傳媒集團及下屬子公司章程中明確規定公司董事會成員及經營管理人員的任職條件，確保經上海市委宣傳部審批核準的人員在公司董事會和經營管理人員中的比例超過三分之二。
從內容控制上，上海廣播電視臺設立專門的“節目編審委員會”，行使對東方傳媒集團和各子公司提供的所有節目的最終審核權。此外，東方傳媒集團及下屬子公司關系宣傳導向和文化安全的重大決策，“上海廣播電視臺作為出資和控股股東擁有一票否決權”。
方案還提出，上海廣播電視臺將改變單純的自制自播模式，確保除影視劇外，從市場購買節目的比例原則上每年不低于播出總量的30%。■ |
