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有限合伙制私募股權投資基金設立與法律實務

2015-5-4
 

   

    新的《合伙企業(yè)法》由于缺乏細化的規(guī)定,給私募股權投資基金的設立者預留了較大的空間。對于普通合伙人與有限合伙人來說,可以根據自身實際,充分利用新法規(guī),通過轉換身份等方式獲得更多的法律利益和市場份額。

1、普通合伙人可充分利用新法規(guī)獲益。由于不同立場者對新法的關注點不同,總體而言,新法對普通合伙人(GP)的保護要多于有限合伙人(LP),善于在法律框架內進行探索的GP,將有機會獲取更多的法律利益。
  首先,利用企業(yè)保護自己。在有限合伙制度框架下,投資者作為LP,在出資范圍內承擔有限責任;經營者作為GP,參與企業(yè)經營,對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任。而根據新法關于法人可以作為普通合伙人以及合伙企業(yè)可以依法破產的規(guī)定,如果經營者不是以自然人身份,而是通過設立一個公司的形式,將公司作為合伙企業(yè)中的GP,那么,在合伙企業(yè)破產時,經營者就能夠通過公司作為屏障,有效地規(guī)避法定的無限連帶責任,不需對合伙企業(yè)的債務承擔個人責任。
  其次,采用雙重身份運作。從國外現階段的情況看,有限合伙的典型形態(tài)是由法人(公司)作為唯一的GP,名義上,有限合伙的控制權掌握在作為GP的法人(公司)手中,但實際上,該法人(公司)的管理者可能就是LP中的部分人。在這種模式下,有限合伙幾乎成了一個完全的有限責任實體,發(fā)起人一方面通過負責公司的經營管理進而經營合伙事務,另一方面作為LP享有有限責任的保護。這樣既有利于企業(yè)避免雙重征稅、充分享受合伙的稅收優(yōu)惠,又可最大限度的利用法律為LP所提供的有限責任保護,而且第三方很難分辨其身份。
  再次,通過信托和隱名合伙的方式擴大募集渠道。新法規(guī)定,有限合伙企業(yè)的合伙人最多不得超過50個,其中至少應當有一個GP,如果僅剩LP的,企業(yè)應當解散。限制合伙人數的目的是防止發(fā)生大規(guī)模的變相非法集資,但不利影響是,難以進行大規(guī)模的私募基金活動。雖然新法沒有限制普通合伙企業(yè)的合伙人人數,因而可以通過吸引投資者先加入一個普通合伙企業(yè),再由此普通合伙企業(yè)作為LP之一設立一個有限合伙企業(yè)。但是,此方案要求投資者首先對普通合伙企業(yè)承擔無限連帶責任,這對投資者顯然不具吸引力;而如果由投資者先成立若干個50人數以下的有限合伙,再由這些企業(yè)共同成立一家有限合伙,則將因為企業(yè)層級太多,使有限合伙稅收掩體的功效大為降低。事實上,最好的辦法是要想在新法規(guī)定的框架內進行大規(guī)模私募,目前首選的應是信托方式。根據《信托法》,具有完全民事行為能力的自然人、法人均可成為受托人,委托人人數沒有限制(當然,在實踐中,對某一具體信托事項,受托人通常會主動將委托人人數限制在200人以內)。采取信托方式的另一個好處是,財產一旦信托出去,就獲得了獨立的法律特性,既與委托人其他財產相區(qū)別,也與受托人的固有財產相區(qū)別,除了有限的幾種情形,信托財產不屬于委托人、受托人的遺產或者清算財產,也不得被強制執(zhí)行,這就使信托財產在法律上的保護力度遠遠高于其他財產。因此,私募股權投資機構可以采取信托方式進行基金私募,讓其他投資者作為委托人,將其資金以信托方式,信托給自己進行管理和處分。另一種解決方法是隱名合伙方式,即當事人雙方約定一方對于他方經營的事業(yè)進行出資,從而分享其營業(yè)利益并分擔其損失的合同。有限合伙是一種商事主體,必須經過登記注冊后才能有效成立,而隱名合伙實質上是一種融資合同關系,并不是商事主體,只要雙方達成協議即可,無需進行登記;隱名合伙人與LP均只以其出資為限對合伙企業(yè)的債務承擔責任,都不享有對合伙企業(yè)的對外代表權和事務執(zhí)行權。隱名合伙的這些特點,使VC機構可以通過采取隱名合伙方式,由一小部分投資者作為LP在工商登記簿予以明示,其他投資者作為隱名合伙人,從而進行較大規(guī)模的基金私募。

  最后,阻止LP進入清算組。按照新法規(guī)定,有限合伙企業(yè)清算人的確定辦法是經全體合伙人過半數同意,指定一個或數個合伙人,或者委托第三人,擔任清算人。如果GP人數較多并且是一致行動人的話,完全可以利用這一條規(guī)定進行聯手表決,控制清算組,并通過清算組制定有利于GP的清算、分配方案。

2、有限合伙人可根據新《合伙企業(yè)法》防范風險。由于新法對GP的行為缺乏嚴格約束,加上新法中LP可以借重的安全港規(guī)則(即只要LP的行為不超出法律規(guī)定的事項范圍,就不會有承擔無限責任的危險)狹窄、有限,在當前法律框架下,GP只要稍微開動腦筋,就可以通過種種并不復雜的途徑,損害、掠奪、掏空合伙企業(yè)和LP的利益,并規(guī)避其法定責任。比如采取公司作為GP、進行關聯交易、以合伙企業(yè)對其有關交易進行擔保、以本合伙企業(yè)擔任其他合伙企業(yè)的合伙人、故意放棄盈利機會等等。因此,投資者擬作為LP設立有限合伙企業(yè)形式的私募股權投資機構,或者私募股權投資機構擬采取有限合伙企業(yè)形式對項目或目標企業(yè)進行投資時,應當充分理解新法規(guī)定,對可能出現的GP不利于LP的行為進行估計和約束。


  首先,高度重視合伙協議LP應當借鑒英美法系中關于GP負有的忠實義務和謹慎注意義務的規(guī)定,在合伙協議中盡可能詳細地約定、列舉GP不得從事的行為和事項,并且約定當GP發(fā)生此類違規(guī)行為時,LP有權要求退伙或者要求GP收購其財產份額。比如,應當約定經營者直接以自然人身份作為GP,而不是通過設立企業(yè)作為GP;約定LP必須被列入清算人名單,清算組必須在某個期限之前完成清算,否則由GP承擔違約責任等。在由法人(公司)擔任唯一GP的情況下,為了應對法人(公司)的股東與LP之間潛在的沖突,應通過公司章程和合伙協議,明確規(guī)定法人(公司)的董事和經理必須優(yōu)先考慮有限合伙和LP的利益。此外,LP不可以在合伙協議中約定GP在什么情況下構成怠于行使權利,同時最好約定類似于新《公司法》中規(guī)定的前置程序,以便在未來發(fā)生糾紛時取得法官、法庭對派生訴訟(即LP為了企業(yè)的利益,可以替代企業(yè)對侵害人提起訴訟,所得賠償歸于企業(yè)的訴訟制度)的認可。


  其次,利用雙重身份參與管理。新法規(guī)定,LP不執(zhí)行合伙事務,不得對外代表有限合伙企業(yè);如果第三人有理由相信LPGP并與其交易的,該LP應當對該筆交易承擔與GP同樣的責任。另外,新法對于LP參與企業(yè)的內部管理實行嚴格的禁止,安全港規(guī)則中的規(guī)定也比美國更加嚴格。那么, LP如何在更高程度上參與對合伙企業(yè)事務的管理仍然是一個值得探討的問題。盡管新的《公司法》規(guī)定了法人人格否認制度揭開公司面紗),即如果公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任,但是,該制度只適用于公司制法人,對合伙企業(yè),法律上尚無此類規(guī)定。由于中國的法律體制是傾向于大陸法系的,在《合伙企業(yè)法》正式確立合伙企業(yè)人格否認制度之前,法官不可以將公司法中的法人人格否認制度推衍適用于合伙企業(yè)。因此,如果作為LP的投資者希望在更高程度上參與合伙企業(yè)事務管理,目前相對可行的辦法是,LP充分利用新法中關于允許法人參與合伙的規(guī)定,設立公司作為GP之一,與其他GP共同參與合伙企業(yè)事務管理,同時,應當在合伙協議中對GP的表決權行使等問題做出詳細、明確的約定,規(guī)定某些合伙事務必須獲得LP控制的作為GP公司的贊成票,才可以通過決議。


  再次,以轉讓股份代替退伙。新法規(guī)定,LP退伙后,對基于其退伙前的原因發(fā)生的有限合伙企業(yè)債務,以其退伙時從有限合伙企業(yè)中取回的財產承擔責任。這一規(guī)定在企業(yè)正常經營的情況下固然可以理解,但是,如果是在GP嚴重違反合伙協議導致作為LP的投資者退伙時,也要求作為LP按這一規(guī)定承擔企業(yè)債務,LP肯定心有不甘。其實在具體操作上LP此時不必采取退伙方式,而可以采取轉讓股權的方式,要求GP“收購其財產份額。因為退伙是從合伙企業(yè)中取回財產份額,使企業(yè)財產總額減少了,對第三人的清償保障降低了,所以法律要求退伙者以其取回的財產份額為限對外承擔責任;而轉讓方式是由受讓者支付轉讓款,不是從合伙企業(yè)中取回財產,企業(yè)財產總額不變,對第三人沒有影響。這個區(qū)別,使得LP在客觀結果上退出了合伙,但并不必以其取回的財產承擔企業(yè)債務。當然,采用這種方式的前提是必須事先在合伙協議中進行約定,并且最好約定其他所有GP對此承擔連帶收購責任。另外,為了快速解決收購方身份轉變問題,可以事先在合伙協議中約定,GP通過設立一個象征性的企業(yè)擔任有限合伙人來收購投資者的財產份額。

 

  最后,借助破產程序,構筑最后防線。按照新法,如果GP利用其管理、控制合伙企業(yè)的職務便利而嚴重損害合伙企業(yè)利益并導致企業(yè)喪失償債能力的,LP可以利用破產程序追回有關財產;即使合伙企業(yè)依法被宣告破產的,GP對合伙企業(yè)債務仍應承擔無限連帶責任。這就使得破產程序對GP構成嚴重的震懾機制。但是,新法只規(guī)定了債權人可以向法院提出對合伙企業(yè)進行破產清算,對于有限合伙企業(yè)能否以債務人的身份自己提出破產申請,新法并未明確。基于此,可采取一個變通的方法,作為LP的投資者在認繳其出資之外,以長期借貸方式額外提供一筆資金給合伙企業(yè),使自己同時具有合伙人身份和債權人身份,以便自己在未來必要時能夠以債權人身份申請對合伙企業(yè)進行破產清算,追回被GP及其關聯人、關聯企業(yè)侵占的合伙企業(yè)財產。

 

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