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中國官員財(cái)產(chǎn)公布咋就這么難
2008-5-12


在剛剛閉幕的兩會上,全國人大代表王全杰再次提交關(guān)于建立政府官員任前財(cái)產(chǎn)公示制度的建議,希望這有助于預(yù)防和遏制腐敗。早在前年十屆全國人大三次會議上,他曾提交過關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公布制度的建議。全國政協(xié)委員張賢亮也向全國政協(xié)十屆五次會議提出建議:應(yīng)該把“有一定級別的公務(wù)員必須申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)及年收入”的規(guī)定列入《中華人民共和國公務(wù)員法》。

近年來,在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),腐敗現(xiàn)象在一些地區(qū)日益嚴(yán)重,領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、擁有巨額不明財(cái)產(chǎn)的案件時(shí)有發(fā)生,動(dòng)輒就爆出案值達(dá)數(shù)百萬元、數(shù)千萬元的“巨貪”。“成就”這些貪官污吏劣績的原因,固然是多方面的,但官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)“不見陽光”,無疑是一個(gè)相當(dāng)重要的原因。

官員向社會公布個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況,是世界上許多國家都已成功實(shí)行的制度,我國香港等地區(qū)也是如此,實(shí)踐證明它是一項(xiàng)行之有效的預(yù)防和遏制腐敗措施。多年來,中國許多有識之士一直通過各種渠道呼吁建立官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,這里面包括各級人大代表、政協(xié)委員,也包括許多普通百姓,可以說,建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布制度,既是國際反腐實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn),又是國內(nèi)民眾的強(qiáng)烈要求。

然而,令人遺憾的是,這么一條好的反腐經(jīng)驗(yàn)卻一直未能在國內(nèi)施行。有關(guān)方面曾表態(tài):“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào),牽涉面很廣,操作起來比較復(fù)雜,不是短期內(nèi)就能辦到的。”可是,我們整天為腐敗形勢嚴(yán)峻而焦躁,現(xiàn)在面對良策,既然有一些客觀困難,為什么就不能想辦法克服呢?至少也可以像當(dāng)初搞經(jīng)濟(jì)特區(qū)一樣進(jìn)行一些試點(diǎn)吧?目前,我國在許多方面都開始與國際接軌,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度為什么就不行?

還有一種反對建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布制度的理由是“侵犯官員隱私權(quán)”。一直以來,輿論界就有“官員無隱私”的說法。把官員的家庭財(cái)產(chǎn)、婚姻狀況、直系親屬就業(yè)及資產(chǎn)情況核實(shí)并公布于眾,有利于公眾監(jiān)督。官員本身就是公仆,其承擔(dān)公共的責(zé)任必然要求其隱私權(quán)的受限。現(xiàn)在城市確定“低保戶”,都要調(diào)查落實(shí)家庭財(cái)產(chǎn)、家庭成員就業(yè)和收入情況,并要在小區(qū)公布,公務(wù)員自然更應(yīng)該公布個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

越來越多的官員腐敗案例反復(fù)證明,“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明”已經(jīng)成為貪官污吏的“免死牌”,而官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度正是這個(gè)“免死牌”的克星,是反腐長效機(jī)制中一項(xiàng)不可或缺的措施。我們熱切地期盼著,有關(guān)部門能順應(yīng)民意,排除干擾,盡快建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,把反腐倡廉工作提升到一個(gè)新階段。