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北京：從感恩出發，從補償做起
2008-5-9 |
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北京市發改委副主任王海平日前表示，在北京籌備2008年奧運會的過程中，周邊省市對首都的發展做出了巨大貢獻，支持作用難以估價。今后，北京市對于周邊省市的補償會越來越大，也越來越實。（中新社5月8日）
北京，作為中國首都，集萬千寵愛于一身。其發展與繁榮，與全國各地尤其是周邊省市的巨大付出密不可分。正如王海平所言，來自山西的煤、內蒙古的電、山東、河北、遼寧的糧食和蔬菜……共同支撐起這座擁有1600萬人口的特大城市的繁衍生息。這份沉甸甸的情義，值得北京感恩，也值得今后拿出更多務實的動作給予回饋。
無庸質疑，北京獨特而優越的區位優勢和政治稟賦，使之擁有強大的、甚至是獨占性的資源、資本和人才吸附能力——資金流、信息流、技術流、物資流和人才流紛紛奔向并匯聚于此，“洼地效應”盡顯。而周邊地區的境遇可想而知，長期的配角和從屬地位，使得當地政府即使有心自立自強，也難免左顧右盼、動輒得咎。類似“環京津貧困帶”的現象，鮮明地反映了北京周邊地區發展牽絆之駁雜，崛起腳步之滯重。
即使如此，為了維護北京的平安穩定、繁榮昌盛，周邊地區仍然在一以貫之地向北京“輸血”。北京是全國人民的北京，它的發展得益于全國各地尤其是周邊地區的孜孜付出，在此凸顯的無比真切。今天，北京發改委官員對此予以高度評價，選擇從感恩出發，從補償做起，其中所釋放出來的熱忱和誠意，令人欣慰。
補償是出于感恩，是北京在向周邊地區致敬。無論是金錢、資源還是政策上的傾斜，周邊地區從北京方面收獲的不僅是利益，還有彌足珍貴的尊重，而后者顯然更重要。通過這種利益和情感共同體的鑄造，北京也為未來儲備了更多的物質和情感資源，預留了更廣闊的轉圜余地。
我們欣慰于這種補償機制的建立。然而，仍然必須說，這一機制只能是北京攜手周邊地區走上可持續“輸血”之路的初級階段。在此之外，更重要的還是二者的共同發展，尤其是周邊地區擁有更多的權力和能力做大做強。唯其如此，周邊地區對北京的貢獻才可能是穩定、經得起考驗和互利雙贏的。
北京的特殊性決定了周邊地區作為附屬地位和“輸血”角色在很長一段時間內是無法更改的事實。而低層次的“投桃報李”，無助于改變河北、內蒙、山西等周邊省份在經濟發展上的弱勢局面，從而也就構成了北京未來的風險。北京有責任，跳出一對一補償的狹窄視野，通過施行各種措施，助周邊地區發展一臂之力，在觀念、產業、市場、交通、人才等方面給予切實的關照。
北京前市長王岐山曾說，如果沒有北京周邊地區的發展，北京就是一片孤島，它的長期和可持續發展就是不可能的。周邊地區對北京的貢獻人所共知，它是積弱還是做強，關乎首都北京，更關乎當地人民的福祉。如何建立一種協作發展機制，正是北京和周邊地區不得不深謀遠慮的現實。
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