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四川省委書記批示要求徹查涼山童工現(xiàn)象
2008-5-5 |
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對涼山州中小學(xué)生被拐騙到廣東東莞做童工一事，四川省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委書記、省人大常委會主任劉奇葆，省委副書記、省長蔣巨峰分別作出重要批示。
4月28日，得知涼山中小學(xué)生被拐騙到廣東東莞做童工一事，劉奇葆當(dāng)即作出批示，要求涼山州委、州政府立即組織調(diào)查，聯(lián)系當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助做好解救工作。5月2日，劉奇葆再次作出批示，要求公安、勞動等部門組織力量徹查童工現(xiàn)象，并全力解救他們。他強(qiáng)調(diào)指出，我們要像保護(hù)自己的孩子一樣保護(hù)這些少年兒童。
蔣巨峰批示要求，在前段工作的基礎(chǔ)上，立即組織更多力量，制訂徹查方案，迅速全面展開工作。屬九年制義務(wù)教育年齡段的孩子必須落實(shí)責(zé)任制入校繼續(xù)讀書；如已完成九年制義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)的孩子，視不同情況進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)或進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)。對農(nóng)村貧困家庭的救助和幫扶工作，要進(jìn)一步加大力度，狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步加大對不法分子的打擊力度，依法嚴(yán)懲。要對工作展開情況和措施落實(shí)到位情況加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，務(wù)必保護(hù)、安排好這些孩子。
按照省領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，4月29日晨，涼山州委、州政府便派出解救童工工作組奔赴東莞。全州調(diào)查打擊非法用工黑中介組織（人）工作組同時成立，主要任務(wù)是摸清被拐騙童工的具體情況，迅速調(diào)查是否存在黑中介組織的活動。州教育局召開重點(diǎn)縣和學(xué)校的流失兒童清理整頓緊急會議，要求對全州中小學(xué)生流失情況進(jìn)行徹底清理，并采取相應(yīng)措施讓流失學(xué)生重返校園。5月2日晚，涼山州委、州政府及時向赴東莞工作組傳達(dá)了省領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，要求工作組嚴(yán)格按照批示精神，主動配合當(dāng)?shù)攸h委、政府，務(wù)必落實(shí)各項(xiàng)解救措施，依法依規(guī)做好善后工作，堅決查處、打擊黑工頭、黑中介。
省政府成立了由省公安廳、省勞動和社會保障廳、省教育廳、省民政廳、省總工會、省未成年人保護(hù)委員會、省婦兒工委等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，赴涼山州開展調(diào)查工作，處理相關(guān)后續(xù)事宜：一是全力解救被拐騙童工，并妥善做好安置工作，對已完成九年制義務(wù)教育但尚未達(dá)到法定勞動年齡的人員，組織參加職業(yè)培訓(xùn)，待達(dá)到法定勞動年齡并具有一定技能后，積極做好就業(yè)服務(wù)工作。二是嚴(yán)厲打擊非法中介，督促指導(dǎo)涼山全面開展清查，對違法中介發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，堅決斬斷非法中介的“黑鏈條”。
省勞動和社會保障廳立即啟動勞動監(jiān)察應(yīng)急預(yù)案，成立專案工作組，加強(qiáng)信息收集，隨時掌控動態(tài)情況；加強(qiáng)對涼山州赴東莞工作組的指導(dǎo)；迅速開展調(diào)查，摸清情況，加大對黑中介的打擊力度。
省公安廳制定了工作預(yù)案，成立了工作組。
目前正加大調(diào)查力度，一旦發(fā)現(xiàn)拐賣、拐騙、操縱、強(qiáng)迫未成年人外出打工并限制人身自由等違法犯罪行為，刑偵部門將及時偵辦，堅決依法打擊。公安機(jī)關(guān)將在全省組織展開全面徹查非法使用童工工作，收集掌握未成年人的詳細(xì)信息，建立信息檔案管理、溝通聯(lián)絡(luò)、安全防范、結(jié)對幫扶四大機(jī)制，加大對未成年人的保護(hù)力度。
各級教育行政部門迅速行動起來，抓好三件事的落實(shí)：一是對于被解救的童工，屬于義務(wù)教育階段的孩子，千方百計讓他們返回學(xué)校；已經(jīng)完成義務(wù)教育的孩子，根據(jù)自愿進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)或接受職業(yè)技能培訓(xùn)。二是認(rèn)真落實(shí)包括義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”、職業(yè)教育學(xué)費(fèi)減免和助學(xué)金等各項(xiàng)資助措施，解決貧困家庭學(xué)生的實(shí)際困難，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。三是進(jìn)一步完善政策和機(jī)制，保證民族地區(qū)、貧困地區(qū)適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
截至5月3日9時，涼山赴東莞市工作組經(jīng)過認(rèn)真清理、甄別、登記造冊，已基本查清救助人員情況。經(jīng)與東莞市方面共同認(rèn)定，在留置救助人員中16歲以下10人，6女4男。目前，留置救助人員的年齡還在進(jìn)一步核查之中。涼山工作組分成六個小組，協(xié)助東莞市警方對救助人員分組核實(shí)、逐一甄別身份和年齡，加大對疑似黑工頭嫌疑人的審查力度，配合東莞市警方加快處置進(jìn)度。
經(jīng)過連日來的溝通、協(xié)調(diào)，涼山州與東莞市就處理救助人員問題達(dá)成共識：一是雙方共同做好非法用工的清查清理，妥善做好善后處理工作。東莞市盡力為找回的救助人員提供幫助服務(wù)，對年滿16周歲以上的，符合用工條件且愿意留在東莞的，當(dāng)?shù)貏趧硬块T為他們提供免費(fèi)推薦就業(yè)服務(wù)；對不符合用工條件或雖符合用工條件但本人希望回家的，在州工作組的配合下，由東莞方將其送回家鄉(xiāng)。二是雙方在加強(qiáng)合作的基礎(chǔ)上，明確監(jiān)管分工。勞務(wù)輸入地加強(qiáng)對非法職介活動、非法用工行為的監(jiān)管，規(guī)范勞動力市場秩序和企業(yè)用工管理秩序；勞務(wù)輸出地著重抓好源頭管理，大力打擊“黑工頭”，堵塞非法勞務(wù)輸出渠道。三是雙方建立長效機(jī)制，以勞務(wù)協(xié)作為主要渠道，建立勞務(wù)合作關(guān)系，使兩地勞務(wù)協(xié)作活動合法、規(guī)范、有序。
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