2015-6-8
國務院總理李克強6月4日主持召開國務院常務會議，確定大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施，增添企業(yè)活力，拓展發(fā)展新天地。
會議認為，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要堅持改革推動，以市場活力和社會創(chuàng)造力的釋放促進生產力水平上新臺階、開辟就業(yè)新空間、拓展發(fā)展新天地。
一要鼓勵地方設立創(chuàng)業(yè)基金，對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網絡等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機構和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉增股本、股權獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。
二要創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權眾籌等融資方式，推動特殊股權結構類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務。
編注：特殊股權結構類創(chuàng)業(yè)企業(yè)，即通常所言的“VIE”結構公司（Variable Interest Entities，直譯為“可變利益實體”），在國內被稱為“協(xié)議控制”，是指境外注冊的上市實體與境內的業(yè)務運營實體相分離，境外的上市實體通過協(xié)議的方式控制境內的業(yè)務實體，業(yè)務實體就是上市實體的VIEs（可變利益實體）。
三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間，不得隨意設卡。
四要盤活閑置廠房、物流設施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務等第三方服務。
五要用簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產權保護，通過打造信息、技術等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
會議還聽取關于“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應急處置情況及下一步工作打算的匯報；部署促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，滿足群眾多樣化健康需求；決定實施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，提高社會運行效率和信用。
簡評：
世界那么大，還是“家里”好！無論是新三板還是未來的戰(zhàn)略新興板，目的就是進一步解決我國資本市場現(xiàn)有的市場體系和發(fā)行制度更多考慮傳統(tǒng)企業(yè)，而缺少專門針對新興企業(yè)的制度安排導致新興企業(yè)難以進入資本市場的現(xiàn)有情況。
正如上交所副總劉世安表示，戰(zhàn)略新興板將重點服務于已跨越了創(chuàng)業(yè)階段、具有一定規(guī)模的新興產業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，尤其是這兩類企業(yè)中戰(zhàn)略意義明顯的企業(yè)。同時，一大批尚未盈利的戰(zhàn)略新興企業(yè)，因不符合境內資本市場現(xiàn)行的發(fā)行上市條件，難以獲得融資支持。建設戰(zhàn)略新興板，可為這類企業(yè)提供國內資本市場平臺，支持他們更好發(fā)展業(yè)務。
而按照目前的規(guī)定，新三板公司沒有利潤限制門檻，申報流程短、融資方式較靈活。新三板或可較為迅速解決公司融資問題，且可以作為今后轉板的跳板。多數(shù)新三板掛牌企業(yè)從排隊到正式登陸新三板速度遠快于主板和創(chuàng)業(yè)板，手續(xù)也較主板和創(chuàng)業(yè)板上市簡單。
股轉公司副總陳永民也指出，外資架構公司拆掉VIE架構回歸應特別注意整個過程的合法合規(guī)，核心是外資架構公司的外資進出和外匯的審批程序，涉及到稅收時，一定要遵守相關的外商、外匯、稅收等法律法規(guī)和政策。而在掛牌過程中，則是以信息披露為核心。
綜上，無論是戰(zhàn)略新興板還是新三板，政策擁抱VIE的態(tài)度是明確的，接盤俠，你們準備好了么？
（來源：新三板之星）