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關于市政工程等項目是否允許公路資質企業參與投標的問題
2014-8-20


(1)市政工程項目是否允許公路資質企業參與投標?

    毛林繁:《建筑業企業資質管理規定》規定,取得建筑業企業資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。市政工程項目指城市道路、橋梁、隧道、公共廣場、供水、排水、城市燃氣、熱力和城市生活垃圾處理等工程,對應的是“市政公用工程施工總承包資質”,而公路工程指公路(含廠礦和林業專用公路)及其橋梁、隧道和沿線設施工程,對應的是“公路工程施工總承包”或“專業承包”資質,兩者內涵不同,許可的承包范圍不同。

    (2)若是橋梁、隧道工程,是不是具備市政或公路資質的企業都可以參與投標?

    唐廣慶:本人認為這個問題是值得商榷的。如果是城市房屋建筑、道路、橋梁、隧道、公共廣場、供水、排水、城市燃氣、熱力和城市生活垃圾處理等工程,只有具備建筑企業資質才可以參加投標。那么,我國在計劃經濟條件下把土木建筑工程分為工業民用建筑、交通運輸工程、鐵路工程、水利工程、水電工程、火電工程、石油工程等各領域割據狀態,何時才能打破壟斷?

    本人認為市政工程項目中的道路、橋梁、隧道等項目,只要有公路資質和業績的企業也可以在市政工程項目上投標,否則有排斥投標人或壟斷的行為。

    另外,投標人資格條件的發展方向是,只要做過類似的招標項目并達到一定規模,就有資格參加土木建筑工程投標,也只有這樣才能給予國際承包商來我國投標的機會,我國企業接受挑戰的同時也能更快成長、成熟起來,并成為參與國際土木建筑工程施工的大國。