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財政收入上哪去了?
2008-3-25 |
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以前政府為自己不能提供充分的公共服務辯解時都說：咱們國家窮，辦不了那么多事，有時候只能顧此失彼……老百姓一聽：也對，社會主義初級階段。但是現在，至少近兩年，再這么說似乎有點站不住腳了。據統計，2007年中國政府財政收入高達5.1萬億元，是GDP的增長率的3倍。
咱們的政府有錢得很呢！
這事算是好事還是壞事呢？乍一看，當然是好事。有錢怎么會是壞事呢？但是仔細一想也未必是好事。政府的錢從哪來的呢？只能是民間。政府的錢多了，意味著民間的錢少了。所以政府有錢是好事壞事，取決于你是交的錢多還是花的錢多，這事似乎只能做“階級分析”。
你可能要說，話不能這么說，錢留在民間，是張三李四的錢，而收到政府口袋里，則是大家的錢，這能一樣嗎？也是，如果張三交稅時，政府跟他說，你這錢呢，是拿去給民工的小孩子上學用了，是給無家可歸的流浪漢建福利院去了，是拿去治理空氣污染了……就算是心疼點，想必也就認了。
問題是，這些稅錢真的“得以善終”了嗎？要說在今天的中國，最大的“善”莫過于讓農村孩子免費上學，讓農民有錢看病，讓城里人呼吸上新鮮空氣。那么我們來看一下數據，2007年中國各級政府用于農村義務教育的經費是600億元，也就是5.1萬億的1.17%；用于農村合作醫療的投入是140億元，占5.1萬億的0.27%；用于污染治理的投入則剛剛超過1%.三件最關系民生的大事加起來，也不到政府收入的3%.
舉目四望，我們不禁想問：錢呢？錢都上哪去了？
然后我們就看到了：滿街的公家用車；酒店里的公款吃喝；各處豪華的政府大樓……據《瞭望》報道，2004年公款吃喝費用高達3700億元，即使我們假定這三年中國公款吃喝的費用沒有增長，那就意味著2007年公款吃喝這一項就是財政收入的7.25%.這還沒算公家用車、公款旅游、政府豪華大樓、政府人員工資、灰色收入……有學者指出，2004年中國的行政支出是財政支出的37.6%，而美國的同比為12.5%.
一邊是三項基本公共服務加起來不到3%，一邊是公款吃喝一項就丟掉至少7%，行政支出占財政支出37%，通過這5.1萬億元，政府倒的確實現“收入再分配”了，只不過是從普通公民口袋里分到了政府官員手里。
當然，這也不是全部，我們還“建設世界一流大學”了呢，還搞三峽工程了呢，還修了無數高速公路呢，還在北京建了個舉世矚目的大鳥巢呢。據說當今中國政治流行“民粹主義”，雖然“民粹主義”似乎是個貶義詞，但是在貧富懸殊的中國，政府能“民粹”一下，也未嘗不是好事。問題在于，便是“民粹”這事，其實似乎也只是雷聲大雨點小而已。事實是，我們的政府很有錢，但是我們的底層民眾很沒錢。面對5萬億的稅收，政府再為薄弱的公共服務辯解時，肯定不能哭窮了，因為一邊哭，錢都一邊從口袋里漫出來了。那么政府還能說什么呢？我還真有點好奇。
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