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吳愛英在司法行政領導干部學習貫徹習近平總書記對司法行政工作重要指示精神專題研討班開班式上強調
2014-8-18


本報北京7月8日訊 記者周斌 司法行政領導干部學習貫徹習近平總書記對司法行政工作重要指示精神專題研討班今天在京開班。司法部部長、黨組書記吳愛英出席開班式并講話。吳愛英強調,習近平總書記的重要指示對司法行政工作具有重要里程碑意義,是新時期司法行政工作的科學指南和行動綱領。各級司法行政機關要把深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神作為司法行政系統當前和今后一個時期的重要政治任務,進一步深入學習、全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神,深刻理解和準確把握精神實質,自覺運用蘊含其中的立場、觀點、方法,堅持以習近平總書記重要指示精神為指導,不斷開創司法行政工作新局面,為全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

  吳愛英在講話中總結了前一段學習貫徹習近平總書記重要指示精神情況。4月21日,習近平總書記聽取了司法部關于2013年司法行政工作和2014年司法行政工作安排的匯報,作出重要指示。孟建柱、郭聲琨同志對學習貫徹習近平總書記重要指示精神提出明確要求。吳愛英指出,習近平總書記的重要指示,從全局和戰略的高度,深刻闡述了事關司法行政工作根本性、全局性、方向性的重大問題,為我們指明了方向,對于進一步統一思想、提高認識、凝聚力量,忠誠履行司法行政職責,不斷開創司法行政工作新局面,更好地服務黨和國家工作大局,具有重大而深遠的意義。司法部黨組高度重視,把認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神作為重要政治任務,擺上重要位置,采取有力措施,切實抓緊抓好學習貫徹工作。全國司法行政系統層層進行傳達學習,通過多種形式,迅速將習近平總書記重要指示精神原原本本傳達到司法行政基層單位,傳達到每一名司法行政干警和法律服務工作者,迅速掀起了學習貫徹習近平總書記重要指示精神的熱潮。習近平總書記的重要指示在全國司法行政系統引起強烈反響,廣大司法行政干警和法律服務工作者對黨中央和習近平總書記的親切關懷和殷切期望深受鼓舞、倍感振奮,進一步增強了責任感和使命感,堅定了做好新形勢下司法行政工作的信心和決心。各級司法行政機關把學習貫徹習近平總書記重要指示精神,與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來,堅持以習近平總書記系列重要講話和重要指示精神為指導,扎實推進司法行政各項工作,取得了新成績。總的看,前一段全國司法行政系統學習貫徹習近平總書記重要指示精神,領導高度重視,行動快、抓得緊、措施實,取得了明顯成效。各級司法行政機關和廣大司法行政干警、法律服務工作者堅持原原本本學習總書記重要指示,深刻領會精神實質,進一步凝聚了共識,提高了認識;堅持帶著問題學,自覺運用蘊含其中的立場、觀點和方法,分析研究司法行政工作中的新情況新問題,進一步理清了發展思路,明確了前進方向;堅持理論聯系實際,以習近平總書記重要指示精神為指導,科學謀劃、深入推進,司法行政各項工作取得了新成績、實現了新進展。

  吳愛英強調,要深刻認識習近平總書記重要指示的重大意義,進一步增強學習貫徹習近平總書記重要指示精神的自覺性、堅定性。習近平總書記的重要指示對司法行政工作具有重要里程碑意義,是進一步做好司法行政工作的強大動力,是新時期司法行政工作的科學指南和行動綱領,是指導司法行政工作改革發展的強大思想武器。各級司法行政機關要從全局和戰略的高度,充分認識習近平總書記重要指示的重大意義,進一步深入學習、全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神,深刻理解和準確把握精神實質,自覺運用蘊含其中的立場、觀點、方法,堅持以習近平總書記重要指示精神為指導,科學謀劃、深入推進司法行政工作改革發展,不斷開創司法行政工作新局面。

  吳愛英對深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,科學謀劃、深入推進司法行政工作改革發展提出了明確要求。

  要深入學習貫徹習近平總書記關于監獄工作的重要指示,進一步強化監獄內部管理,嚴格執行減刑、假釋、暫予監外執行各項規章制度。要進一步強化監獄內部管理,強化管理意識,全面加強刑罰執行、獄政管理、教育改造、生活衛生、基礎設施、監獄警察等各方面管理,健全并落實各項管理制度,大力推進管理工作科學化,積極運用現代管理理念,不斷提高管理效能。要嚴格執行減刑、假釋、暫予監外執行各項規章制度,強化執紀問責,強化制度保障,深化獄務公開,進一步規范減刑、假釋、暫予監外執行。要確保監獄持續安全穩定,不斷提高罪犯教育改造質量,加快推進監獄布局調整,進一步加強監獄信息化建設,全面提高監獄工作水平。

  要深入學習貫徹習近平總書記關于加強戒毒工作的重要指示,認真做好廢止勞教制度后續銜接工作,加強司法行政戒毒工作。繼續做好廢止勞教制度后續銜接工作,根據承擔的職能任務,研究制定與職能任務相適應的管理制度和工作機制,做好各項工作銜接。要堅持把戒毒工作作為新時期司法行政工作重點之一,認真做好戒毒各項工作,不斷提高司法行政戒毒工作水平。要全面落實司法行政戒毒工作任務,進一步規范強制隔離戒毒工作,切實加強戒毒醫療、教育矯治、康復訓練,不斷增強戒毒實效,提高戒斷率,降低復吸率。要進一步做好戒毒康復試點工作,做好指導支持社區戒毒(康復)工作。要切實加強對戒毒場所和戒毒人員的管理,確保場所持續安全穩定,確保戒毒人員人身安全。要切實強化戒毒工作經費保障、醫療衛生保障、場所和科技保障,大力推進信息化建設。

  要深入學習貫徹習近平總書記關于社區矯正工作的重要指示,全面推進社區矯正,提高社區矯正工作水平。依法全面推進社區矯正,嚴格依照刑法、刑事訴訟法規定,準確把握社區矯正的適用范圍。全面落實社區矯正工作任務,切實提高監督管理、教育矯正和適應性幫扶工作水平,有效防止社區服刑人員脫管、漏管和重新違法犯罪。加快推進社區矯正相關立法,加強規章制度建設,深入推進社區矯正執法規范化建設,確保社區矯正規范運行。理順社區矯正工作體制機制,大力加強矯正機構和隊伍建設,切實承擔起社區矯正工作職責。

  要深入學習貫徹習近平總書記關于法律援助工作的重要指示,不斷擴大法律援助范圍,注重提高法律援助質量。要不斷擴大法律援助范圍,根據經濟社會發展和人民群眾的實際需要,視情適時調整法律援助事項范圍和標準,使法律援助惠及更多的困難群眾。認真貫徹落實修改后刑訴法有關擴大法律援助適用范圍的規定,依法維護刑事訴訟當事人的訴訟權利和合法權益。要注重提高法律援助質量,進一步規范法律援助執業行為,健全完善辦案規則,加強案件質量管理。要積極推進公共法律服務體系建設,進一步健全完善公共法律服務網絡,拓展公共法律服務領域。

  要深入學習貫徹習近平總書記關于法制宣傳教育的重要指示,努力創新法制宣傳教育形式,增強法制宣傳教育實效。要創新法制宣傳教育工作理念。進一步樹立服務大局的理念,緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃和開展法制宣傳教育;進一步樹立以人為本的理念,大力宣傳與人民群眾生產生活密切相關的法律法規;進一步樹立培育法治信仰的理念,堅持把學習宣傳憲法放在首位,弘揚社會主義法治精神;進一步樹立普治結合的理念,使法制宣傳教育與法治實踐同步推進;

  進一步樹立注重實效的理念,不斷增強法制宣傳教育的實際效果。要創新法制宣傳教育體制機制。健全完善法制宣傳教育推進機制,堅持五年規劃與年度計劃相結合、日常宣傳與主題宣傳相結合、面向全民與抓好重點對象相結合,實現法制宣傳教育點面結合、有序推進。要創新法制宣傳教育方式方法,不斷擴大覆蓋面,增強實效性。

  要深入學習貫徹習近平總書記關于司法行政其他各項工作的重要指示,積極推進司法行政其他各項工作,推動司法行政工作全面發展。進一步加強律師隊伍建設,堅持不懈地加強律師隊伍教育管理,大力加強律師職業道德建設,健全完善律師違法違規執業懲戒制度,完善律師執業權利保障機制,落實扶持律師業發展的各項政策措施。進一步做好人民調解工作,大力發展行業性、專業性人民調解組織,建立完善矛盾糾紛排查調處機制,認真做好矛盾糾紛排查化解工作。進一步加強司法鑒定管理,調整優化司法鑒定機構布局和結構,加強對司法鑒定人和司法鑒定機構的監督管理,提高司法鑒定質量,提高司法鑒定規范化、科學化水平。進一步做好公證工作,規范公證執業行為,加強公證工作管理,加強公證隊伍建設。進一步做好司法考試工作,扎實推進司法考試管理工作規范化、標準化、信息化建設,精心組織實施好國家司法考試,確保考試平穩、安全、有效。進一步做好司法協助和外事工作,積極拓展法律和司法行政領域交流合作,做好刑事司法協助和民商事司法協助案件辦理工作。進一步做好安置幫教工作,大力推進在大中城市建設過渡性安置基地,認真做好刑滿釋放人員銜接管理和教育幫扶。進一步加強基層基礎建設工作,加強鄉鎮司法所、城市街道和開發區司法所建設,加快推進市縣司法業務用房建設,夯實司法行政工作基礎。

  要深入學習貫徹習近平總書記關于司法行政改革的重要指示,堅持正確的政治方向,推進司法行政體制改革。要相機有序推進各項改革,對已經出臺改革文件,做出部署的全面推進社區矯正工作等5項改革任務,要跟蹤指導、跟蹤問效,切實抓好組織實施。對需要做好準備工作,制定出臺意見的,如健全法律援助制度的意見等,要深入調研,科學論證,及時制定出臺,認真做好各項準備工作。切實加強對獄務公開等改革試點工作的指導。要堅持司法行政體制改革正確方向。堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義道路,堅持立足基本國情,堅持依法有序,確保改革順利健康推進。

  要深入學習貫徹習近平總書記關于法治建設的重要指示,充分發揮司法行政職能作用,推進社會主義法治建設。要努力為社會主義市場經濟發展提供優質高效的法律服務和保障,緊緊圍繞國家經濟發展的主要任務和全面深化改革的決策部署,進一步做好政府和企業法律顧問工作,大力深化專項法律服務活動。要切實做好司法行政機關推進法治建設各項工作,進一步加強對刑罰執行等執法活動的監督和問責,加強對法律服務執業活動的管理和監督,促進公正執法、誠信執業。要善于運用法治思維和法治方式做好司法行政各項工作,注重法治思維的養成,帶頭學法知法懂法守法用法,善于運用法治思維解決司法行政工作中遇到的各種矛盾和問題。

  要深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示,大力加強隊伍建設,努力建設高素質司法行政隊伍。要大力加強思想政治建設,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要大力加強業務能力建設,大力加強教育培訓和崗位練兵,不斷提高司法行政隊伍能力素質。要大力加強作風建設和反腐倡廉建設,堅持不懈地抓好教育實踐活動整改方案任務落實,加強對司法行政系統第二批教育實踐活動督促指導,持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,堅決反對“四風”,狠抓紀律建設,以零容忍的態度嚴肅查處腐敗案件。要進一步關心愛護司法行政干警,認真落實從優待警的政策措施,設身處地幫助干警排憂解難。

  吳愛英強調,要切實加強領導,以強有力的工作措施抓好習近平總書記重要指示精神的貫徹落實。學習習近平總書記重要指示,重在落實,關鍵是要見成效。要建立完善深入學習的長效機制,把習近平總書記重要指示精神列入司法行政機關黨委(黨組)理論學習中心組學習的重要內容,納入司法行政隊伍教育培訓計劃。要健全完善貫徹落實的制度機制,健全完善責任制、考核機制和督查制度,加強考核和督促檢查,確保學習貫徹的各項工作落到實處。要全面把握科學有效的工作方法,堅持突出重點、統籌推進,堅持因地制宜,分類指導,堅持以點帶面,典型引路,推動學習貫徹工作不斷深入。要努力提高調查研究的能力水平,及時研究提出推進工作的政策措施和解決問題的對策舉措。要大力加強理論建設,圍繞事關司法行政工作全局性、戰略性、前瞻性重大理論問題和實踐問題,加強基礎理論研究和應用對策研究,為司法行政工作提供理論支持。要堅持問題導向,強化機遇意識,認真研究解決涉及司法行政工作政策支持、隊伍建設、經費保障等方面的重大問題。要牢固樹立求真務實的良好作風,真抓實干,敢于擔當,不斷推動司法行政工作取得新發展。