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二元戶籍制度退出歷史舞臺利好三四線樓市
2014-8-15


有專家認為,進城農民并不是樓市的直接購買力,但人口流動會推動需求。

二元戶籍制度退出歷史舞臺,給房地產市場帶來什么影響?

2014年7月30日公布的國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,明確了建立城鄉統一的戶口登記制度。這標志著我國實行了半個多世紀的“農業”和“非農業”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。農民進城——樓市需求量大增,這是地產業界人士打的如意算盤。廣東中原項目部總經理黃韜則認為,進城農民并不是樓市的直接購買力,不過由于人口流動會產生需求,人口浪潮由低向中高端推動,長期來說將是有利樓市的。

一問:農民進城就能形成購買力?

按照規劃,我國常住人口城鎮化率將從2012年的52.6%提高到2020年的60%左右,戶籍人口城鎮化率將從2012年的35.3%提高到2020年的45%左右。《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》中提到,到2020年,努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。在不少業內人士看來,隨著農民進城落戶,除一線城市之外的中小城市的過剩庫存將得到消化,房地產業將成為“戶改”的受益者。

同策咨詢研究部總監張宏偉認為,“每年有1200萬~1700萬人口從農村流入城市,一旦涉及到戶籍改革,這些人可能成為將來的潛在購房群體。放開中等城市落戶限制,可以有效促進購房的積極性。”

克爾瑞集團廣州總經理梁永光認為,戶籍改革制度對三、四線城市的房地產市場會有一定促進作用。“至于房價是否會上漲,部分取決于政府未來是否加大樓市的供應量。”資深地產評論員韓世同則認為,戶籍改革是一個漸進且漫長的過程,短期來說作用不會太明顯。戶籍改革會否最終釋出購買力,需要出臺一系列的配套細則,如農民進城當居民以后的謀生途徑、教育醫療養老福利等,如果單單是戶口轉為居民而“有名無實”,那么農民進城的積極性會大打折扣。

二問:為何積分入戶不含從化增城?

最近,廣州市重啟暫停了半年的積分入戶,但在積分入戶2014年新政中,對從化、增城買房卻有限制:在增城、從化就業的外來工,即便在增城、從化兩處有房產,也不能通過積分入戶政策落戶廣州。居住在從化、增城兩地的申請人,需要在其他十區內搭戶才能申請入戶。

韓世同和黃韜表示,由于增城和從化目前尚未正式并入廣州市,有可能攔住了積分入戶的“入口”。韓世同認為,在兩市中,增城對抽疏東部人口貢獻尤為大,目前在天河、科學城上班的白領都傾向在增城購房,未來開通的21號線將成為連接廣州東部和增城的一大交通樞紐。如果這兩市因不限購而允許外地人購房,而在這里買了房的外地人卻不能申請積分入戶,這就有點自相矛盾了。