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杭州市區(qū)創(chuàng)建小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)(村)暫行辦法出臺(tái)
2011-3-15


為進(jìn)一步推進(jìn)杭州市區(qū)小額擔(dān)保貸款工作,強(qiáng)化信用建設(shè),降低小額擔(dān)保貸款的管理成本,有效控制貸款風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的作用,根據(jù)《杭州市人民政府 中國(guó)人民銀行杭州中心支行 浙江銀監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)杭州市區(qū)小額擔(dān)保貸款工作的實(shí)施意見(jiàn)》(杭政[2010]2 號(hào))精神,特制定杭州市區(qū)創(chuàng)建小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)(村)暫行辦法。

  一、 小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)(村)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

  信用社區(qū)(村)是指社區(qū)居民信用意識(shí)良好、當(dāng)年累計(jì)發(fā)生5-20筆小額擔(dān)保貸款,貸款回收率(當(dāng)年到期貸款實(shí)際回收額 / 當(dāng)年到期應(yīng)回收貸款總額 *100% )達(dá) 100% 的社區(qū)(村)或當(dāng)年累計(jì)發(fā)生20筆及以上小額擔(dān)保貸款,貸款回收率達(dá)到95%及以上的社區(qū)(村)。

  二、 小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)(村)的創(chuàng)建要求

  1 、加強(qiáng)人員配備。指定人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款的申請(qǐng)受理、情況核實(shí)工作。確有需要的,可適當(dāng)增加就業(yè)援助員人數(shù)。

  2 、建立跟蹤服務(wù)制度。 落實(shí)小額擔(dān)保貸款定期回訪制度,配合經(jīng)辦銀行與區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)借款人貸款使用情況進(jìn)行實(shí)地跟蹤,建立走訪聯(lián)系卡。

  3 、建立健全檔案臺(tái)賬。 社區(qū)(村)負(fù)責(zé)做好對(duì)借款人跟蹤走訪的臺(tái)賬記錄和借款人到社區(qū)(村)勞動(dòng)保障室報(bào)告創(chuàng)業(yè)情況的存檔記錄。社區(qū)(村)要充分利用自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮對(duì)本社區(qū)(村)人員信用情況的評(píng)價(jià)作用,建立健全小額擔(dān)保貸款人員信用信息檔案。

  4 、加大宣傳力度。社區(qū)(村)要利用公告欄、公開(kāi)信等多種形式宣傳小額擔(dān)保貸款政策和典型事例,增強(qiáng)借款人的信用意識(shí)。

  5 、加強(qiáng)貸款催收。 社區(qū)(村)積極配合經(jīng)辦銀行和各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)加強(qiáng)催收。對(duì)可能出現(xiàn)的不良貸款,早發(fā)現(xiàn),早預(yù)警,防范風(fēng)險(xiǎn)措施到位。

  6 、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在還貸期限前一個(gè)月組織借款人座談,宣傳法律政策有關(guān)規(guī)定,督促借款人按期還款。 鼓勵(lì)以街道或社區(qū)(村)為單位建立包括小額擔(dān)保貸款借款人在內(nèi)的人員創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部, 開(kāi)展有針對(duì)性的微小型創(chuàng)業(yè)者之間“一對(duì)一”幫帶活動(dòng)。定期舉辦成功創(chuàng)業(yè)“小老板”經(jīng)驗(yàn)交流、觀摩活動(dòng)。定期組織開(kāi)展由工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)參加的創(chuàng)業(yè)咨詢活動(dòng)。建立轄區(qū)單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)作機(jī)制,共同營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。

  三、 小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)(村)的考核

  1 、創(chuàng)建小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)(村)的評(píng)審考核周期為每年的1月1日至12月31日 。

  2 、參加創(chuàng)建活動(dòng)的社區(qū)(村)于次年 1 月底前對(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行自評(píng),并填寫(xiě)《小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)(村)申報(bào)表》(見(jiàn)附件),由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障管理站初審匯總,并于3月5日前報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)。區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)復(fù)評(píng),于3月25日 前報(bào)市勞動(dòng)保障部門(mén)。市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核并向社會(huì)公示。

  3 、對(duì)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)(村)由市小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)席會(huì)議辦公室授予“小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)(村)”稱號(hào)。

  4 、 在創(chuàng)建信用社區(qū)(村)的基礎(chǔ)上,每年 評(píng)選小額擔(dān)保貸款工作先進(jìn)個(gè)人,由市小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)席會(huì)議辦公室給予表彰。

  四、其他

  1 、小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)(村)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源等按照杭政 [2010]2 號(hào)文件執(zhí)行。

  2 、創(chuàng)建小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)(村)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展小額擔(dān)保貸款相關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)。