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歷時一年有余完成的《上海市依法行政狀況報告（2004－2009）》將于近期公開出版。商報記者從昨天舉行的市政府新聞發布會上獲悉，《上海市依法行政狀況報告》是上海市第一次以白皮書形式發布的反映法治政府建設情況的重要文件。

上海市政府法制辦主任劉華表示，把上海建設成全國行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少的行政區之一，是上海依法行政工作的重點。白皮書集中反映了“政府職能”、“行政立法”、“行政決策”、“行政執法”、“行政監督”等七個方面依法行政工作狀況，包括歷次行政審批制度改革的情況、政府信息公開制度制定和實踐的情況以及清理和規范行政事業性收費的情況，同時還反映了社會矛盾預防機制、人民調解、法律援助工作、信訪工作以及突發事件應急處理情況。

據統計，五年來市政府提交并獲得審議通過的法規議案52件，市政府制定、修訂、廢止規章206件，涉及市場秩序規范、城市建設和管理、社會管理和公共服務、政府自身建設等方面。

劉華指出，上海法制進步成績斐然，但某些領域或環節仍存在不足和問題。例如，2009年發生的倒樓事件和釣魚執法事件，白皮書沒有回避，就事件中暴露出的問題和不足都作了客觀反映。