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資興深化普法實(shí)效構(gòu)建依法行政體系
2011-2-18


      近年來,湖南省資興市針對(duì)移民人口多、企業(yè)改制人員多、外來人員多、重點(diǎn)項(xiàng)目多、矛盾糾紛多的實(shí)際情況,強(qiáng)力推進(jìn)“五五”普法,深入推進(jìn)依法治市,努力構(gòu)建和諧社會(huì),取得了顯著成效。

  “五五”普法啟動(dòng)以來,湖南省資興市市委、市政府高度重視,成立了由市委書記任組長(zhǎng)的“五五”普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了“五五”普法教育規(guī)劃,將普法教育和依法治理工作納入了市委、市政府重要議事日程,每年定期召開兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,專題研究部署普法和依法治理工作。同時(shí),將依法治市工作納入年終綜合考核內(nèi)容,實(shí)行一年一考核、一年一評(píng)定,確保依法治市工作落到實(shí)處。

  通過“五五”普法,資興市圍繞依法行政,進(jìn)一步深化了行政管理體制改革、司法執(zhí)法體制改革和基層民主政治改革。一是出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策和“末位表態(tài)發(fā)言”制度的意見》、《中共資興市委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)投票表決辦法(試行)》等一系列文件,深入開展“依法決策示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng),推行黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)以及涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),嚴(yán)格實(shí)行民主討論、法律咨詢、社會(huì)聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序,充分聽取人大、政協(xié)、專家團(tuán)和社會(huì)各界的意見,做到民主、依法、科學(xué)決策。全面落實(shí)“兩集中兩到位”,率先建成了政務(wù)中心、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)和313個(gè)“信息之窗”,實(shí)行“陽光”政務(wù),做到依法行政。

 二是圍繞公正和效率,建立健全了部門執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究制,將具體的執(zhí)法責(zé)任、范圍和權(quán)限,逐項(xiàng)分解落實(shí)到崗、到人。深入開展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法責(zé)任明晰、執(zhí)法程序公開和執(zhí)法行為規(guī)范。深入開展“依法辦事示范窗口單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng),11個(gè)單位獲得省級(jí)“依法辦事示范窗口單位”稱號(hào),市立中學(xué)榮獲“湖南省依法治校示范校”稱號(hào)。

  三是全面清理修訂了村(居)民自治章程和村(居)規(guī)民約,全面落實(shí)“四議兩公開”議事規(guī)則,基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督水平明顯提高,唐洞街道新民村被評(píng)為“全國(guó)民主法治示范村”,鯉魚江鎮(zhèn)栗腳村、唐洞街道興華社區(qū)等7個(gè)村和3個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全省民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”。