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小區換門禁業主該不該出錢？成都新規作出界定
2011-1-4 |
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四川首個涉及房屋共用部位項目劃分的地方標準出臺，小區共用物業糾紛將有據可依 居民小區電梯不聽使喚、水管因老化爆裂漏水、煙道堵塞濃煙倒灌……這些小區共用設施出現問題，到底該哪個掏腰包？小區綠地里種菜，居民樓頂上修私人花園，物管該不該管？該怎樣界定物管和業主之間的職責？ 昨日，華西都市報記者從成都質監局獲悉，四川首個涉及房屋共用部位項目劃分的區域性地方標準——《房屋共用部位、共用設施設備維修項目分類》已通過省質監局批準，并正式實施。 成都標準化研究院相關負責人表示，新標出臺后，將對長期以來困擾市民的房屋共用部位維修問題有章可依。 案例 換門禁系統居民不愿交錢辦門卡 今年7月，成都合江亭附近某小區貼出告示。告示提出，為避免小區安全隱患，經小區物管公司與業主委員會共同協商，決定拆除原本設計裝飾架，并對大門增設進出門刷卡系統（身份識別IC卡），以及新安裝監控設施及機動車刷卡系統。 告示同時提出，工程費用共計約為23萬元，由物業公司和業主共同承擔。業主以每張門卡40元的形式承擔部分工程款，余下的工程款由物管公司承擔。 小區部分業主不答應，認為門禁卡太貴。有人提出：“小區物管費已包含有維修基金，業主不應該出升級門禁的錢。”業主楊先生更想不通：花幾十萬元買了房子，進自己的家還要先交錢辦門禁卡？ 案例 綠地種菜物管稱“無權制止” 家住川陜大道旁某小區的市民高先生很郁悶。今年4月，他每天散步都會發現，小區的公共綠地里長出了土豆、紅薯等各類蔬菜。有的綠地被開墾出一道道田壟，并播了種。郁郁蔥蔥的蔬菜幼苗，讓小區綠地看起來像菜園子。 高先生說，附近一條“濱河”從小區邊流過，臨近小區的一側河堤上，兩年前本長著成片的青草，如今河堤上卻是田園風光。對鄰居開荒之舉，高先生說：“公共綠地是大伙掏錢買的，憑什么就你拿來種菜？” 該小區的物管也很無奈。一工作人員表示，居民在綠地中種菜、養雞等行為他們一直都在干涉。可物管不是執法部門，對小區內共用部分管理無章可循。“物管沒有權利去禁止，只有教育和勸解，但收效欠佳。” 出臺背景 房管局牽頭多部門聯定標準 由于缺乏明確界定和分類，長期以來，居民小區，特別是老式小區，關于房屋共用部位、共用設施的維修、改造，一直是困擾居民和物管的難題。 昨日，成都標準化研究院相關工作人員介紹，據成都房管局調查發現，當前我國沒有對房屋共用部位、共用設施設備維修項目明確分類的指導性文件。 當遇到房屋共用部位、共用設施設備需要維修、更新、改造時，管理部門、維修單位、小區物管、業主等各方很容易產生分歧，難于操作。這導致房屋共用部位、共用設施設備不能及時進行維修，給業主造成不便甚至出現安全隱患。 為解決這一問題，成都房產管理局牽頭并負責組織成立以成都標準化院、中國物業管理協會物業維修資金研究專業委員會、成都住房專項維修資金監督管理辦公室等部門組成的標準編制小組，進行相關編制工作。 成都質監局官方網站透露，目前這一區域性地方標準已通過省質監局批準，并已正式實施。 內容細分 承重墻體屋頂都是共用部位 此次出臺的新標準，對房屋共用部位、共用設施設備維修項目的狀態作出清晰分類。新標準同時給出了參考依據，并引導管理部門、維修單位、物業企業、業主等幾方合理解決維修、更新、改造等問題。 如，新標參照以往的相關規定、標準，將共用部位定義為“由多個所有權人共同擁有，其主體承重結構部位和共用面積所構成的部位”（一般包括基礎、內外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂、走廊通道等）。 同時，將共用設施設備定義為“由多個所有權人共同擁有，并由其共用的房屋的設施設備（一般包括綠地、電梯、給排水系統、供配電系統、弱電系統、空調系統、防雷系統、消防系統、非經營性車場或車庫等）。 新規同時對小區共用部位的維修和改造，以及共用設施設備的維修、更新和改造都作出了界定。 成都標準化院相關負責人表示，該標準的出臺，對今后解決物業糾紛，有著較強指導意義。如小區門禁系統，在新標中屬于共用設施設備中的弱電系統，其更換、維修或改造由誰負責，新標都有明確規定。以后小區再遇上相關問題，都可按新標上的規定來辦，不需要再為該誰出錢而推來推去了。 華西都市報記者余行
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