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上海藥明康德新藥開發公司的財務部稅務副主任薛麗最近心情舒暢，因為她申請的企業研發費加計扣除項目日前正式被浦東稅務局審核通過，公司因此可獲100多萬元稅收減免優惠，而且這次審核速度之快也大大出乎她的意料。加計扣除為何能變成“加急”扣除？主動“坐堂”稅務局的科委專家是幕后英雄。

企業研發費加計扣除是國家出臺的一項促進企業研發投入的稅收優惠政策。但在實際操作中，這項激勵杠桿落實存在一定難度。“坦白說，稅務部門的工作人員熟悉各項稅收政策，但對科技項目卻難以把握。”浦東稅務局企業所得稅處處長張飆告訴記者，對于企業申報的研發費加計扣除項目是否符合國家優惠政策限定的發展方向和領域，稅務人員心里沒底，“心中沒底就會影響辦事效率，有些該通過的項目卡了殼，不該通過的反而可能成了漏網之魚。”

這樣一來，與稅務部門打了多年交道的薛麗最苦惱的事情就是要為自己申報的項目“作證”。“有些地方要求企業提供由權威部門出具的認證書，才能受理項目。我們抱著材料四處‘拜廟’，一個圈子兜下來，新藥研發周期都過了，優惠政策還不見落地。”

怎么辦？打破圍墻，走出去“請援”，是政府部門轉變管理方式的一劑良藥。浦東科委有一個云集2000多名專家的智囊庫，涉及建筑、醫藥、電子、機械等各個領域，如果讓這些專家來稅務局“坐診”，那難題就能迎刃而解。對這一想法，新區兩個部門一拍即合。從此，企業向浦東稅務局申報的研發項目，尤其是疑難項目會第一時間轉給科委專家庫，相關專家“把脈號診”后，會迅速提供權威的參考意見。這樣一來，企業拿到手的不再是一張簡單的審核告知書，而是一份有著詳盡專業意見的“診斷書”。拿著這份報告，就算是審核不通過的企業，也會心服口服。

今年，浦東稅務局研發項目備案登記企業524戶，1863個項目，通過認定1713個，通過率達到91%，比上一年度通過率整整上升了8個百分點。