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印度電信丑聞影響持續(xù) 國家損失追討困難
2010-11-29 |
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受電信丑聞案困擾，直至26日，印度議會在反對黨的抗議下被迫持續(xù)休會。隨著媒體的不斷挖掘，這樁被此間輿論普遍稱為“印度建國以來涉案金額最大的案件”背后的內(nèi)情逐漸浮出水面。 印度中央審計部門日前公布的調(diào)查報告顯示，2008年印度政府共發(fā)放122個2G移動電話運營執(zhí)照，但時任印度中央政府電信部長的安迪穆圖·拉賈在整個發(fā)放過程中違規(guī)操作，執(zhí)照發(fā)放的價格是按照2001年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，致使國家損失多達390億美元，在獲得運營執(zhí)照的公司中，有85家是資質(zhì)不足或是根本不具備運營資質(zhì)的公司。 在強大的輿論壓力下，電信部長拉賈已于14日辭職，他在辭職的同時堅稱自己是清白的。辛格總理表態(tài)要徹查此事，如確實存在違法行為，將嚴(yán)懲責(zé)任人。該事件并非是中央審計部門公布結(jié)果時才被發(fā)覺。印度前司法部長斯瓦米就曾經(jīng)5次致信辛格，要求政府對拉賈啟動司法調(diào)查程序，一些議員也多次要求調(diào)查拉賈涉嫌腐敗問題。印度最高法院19日召開聽證會，批評政府在調(diào)查電信涉腐傳聞中的不作為，印度反對黨也要求成立聯(lián)合小組徹底調(diào)查。23日，印度最高法院對辛格進行了質(zhì)詢。 拉賈是德拉維達進步聯(lián)盟主席的親信，該黨不僅雄踞印度南部泰米爾納德邦，而且在議會下院中占據(jù)18個席位，是以國大黨為首的印度聯(lián)合執(zhí)政聯(lián)盟的重要盟黨。徹查拉賈將可能引起德拉維達進步聯(lián)盟的不滿，導(dǎo)致聯(lián)合政府的不穩(wěn)定，并危及國大黨的執(zhí)政地位。拉賈辭職后，國大黨主席索尼婭·甘地和辛格親自前往泰米爾納德邦參加德拉維達進步聯(lián)盟主席孫兒的婚禮，以示兩黨的聯(lián)盟關(guān)系牢不可破。 如何追討國家損失是很棘手的問題，要求運營商補償損失、取消或部分取消已發(fā)放運營執(zhí)照的壓力很大，政府一時間難以做出決定，因為這不僅影響到印度本土用戶，還會牽扯到眾多本土運營商與外商投資者。此外,也會引起外界對印度市場投資環(huán)境的穩(wěn)定性產(chǎn)生顧慮。 印度是全球手機用戶增速最快的市場，目前已有用戶近7億，也是外商投資的重要領(lǐng)域。審計報告指出，包括巴蒂電信、信誠電信和沃達豐在內(nèi)的9家主要電信運營商所獲營運執(zhí)照已給政府造成80億美元損失。政府如果要求補償損失，這些企業(yè)的成本核算將遇到巨大危機，僅作為印度電信業(yè)最大的外商獨資企業(yè)沃達豐就將面臨25億美元的稅費問題，其他投資規(guī)模較小的外資企業(yè)則可能因為抗風(fēng)險能力差而退出印度市場。印度監(jiān)管部門的措施不確定性將給外資企業(yè)帶來壓力，影響其未來的投資策略和規(guī)模。 |
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