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[刊首語]解讀新條例“階梯式”車船使用稅
2010-11-23 |
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那邊房產稅風波未定，這邊車船稅“階梯式”改革方案波濤又起。本刊截稿時，該草案已得到國務院的認可，在十一屆全國人大常委會第十七次會議上進行首次審議，并向全國公開征求意見。這份草案打破以往“一刀切”的做法，對乘用車擬按排量分7個梯度征稅，排量越大稅額增加越多。在此我們解讀一下新草案的具體內容。 新草案與以往按座位和車型大小征稅的模式不同，擬將乘用車按排量劃分7個梯度：1.0升及以下排量車型為第1檔次，車船稅不作調整；1.0升-1.6升為第2檔次，車船稅最低為360元，最高可開征1080元；1.6升-2.0升為第3檔次，車船稅可能將從900元起步；最后一個檔次為4.0升及以上大排量車型，起征點可能將超過3500元，最高可能上調到萬元。 草案與現行車船稅主要區別在哪里呢？以目前現行的浙江省車船稅為例與之相比較，7個梯度主要反映在9人以下乘用車，其中新法草案排量<1.0升（含）與原稅目的“微型客車”基本相當；草案中排量>1.0升的，稅額（以中間值計算）有較大增幅：
乘用車（載客9人以下）的車船稅現行辦法與新草案對比 現行稅目 現行稅額幅度 新方案排量區間 下限 上限 中間值 稅額增幅 微型客車：發動機氣缸總排氣量小于或者等于1升的 每年每輛 60至480元 （浙江240元） <1.0升(含) 60 360 210 87.50% 小型客車（載客人數小于或等于9人的每年每輛） 每年每輛 360元至660元 （浙江360元） 1.0-1.6升(含) 360 660 510 141.67% 1.6-2.0升(含) 660 960 810 225.00% 2.0-2.5升(含) 960 162 1290 358.33% 2.5-3.0升(含) 1620 2460 2040 566.67% 3.0-4.0升(含) 2460 3600 3030 841.67% >4.0升 3600 5400 4500 1250.00% ①本表根據全國人大公布的車船稅法草案（征詢意見稿）制作，僅供讀者參考。 ②浙江省規定參照浙政發〔2007〕42號。 由此可見，除微型客車稅額下降12.5%外，1.0以上排量乘用車稅額增幅由141.67%至1250%，最高增長12.5倍。當然，這只是估算。如果排量大于4.0升的仍按最低標準3600元計算，增幅仍達1000%，增幅為10倍。
有關專家表示，國家進行這一調整的主要目的，是為了平衡產業發展，實現低碳減排的目標，也體現了今后汽車產業的發展方向。但車民們普遍認為此次改革不過是又一借“節能減排”的名義，增加財政收入而已。按照該方案，今后，除1.0升以下車型外，其他車型的車船稅均有所上漲。目前市場上銷售火爆的1.0升~1.6升排量小客車的起征點雖然沒有調高，但實際征收時是否調整仍為未知數。而國內1.0升以下車型品種太少，普遍技術含量偏低，很多車型并未在環保上下功夫，總體這個排量區間車型銷量很差，只有5%左右的市場份額。 草案從以往的不分排量“一刀切”到分排量“分刀切”，究竟又有多少的科學依據？試問一輛1.6排量每年行駛5萬公里和純越野用途4.0每年跑5千公里的碳排放量，哪個比較多？再者，隨著科技的發展，汽車發動機技術高度智能化功效已趨極致，按照能量守恒定律，大排量和小排量車子在油耗上差距越來越小，并非一定成正比；試問一輛發動機技術落后耗油量大的中小排量車和一個最新高科技發動機的大排量車，誰更低碳環保？有多少借“環保”的名義收費的案例，消費民眾普遍認知的“環保”概念？就像近年來超市便利店一概不提供塑料袋，但營業員總不會忘了問一句，塑料袋要嗎？5毛一個！不用說老祖宗那么遠，早20年百貨公司里麻繩紙張捆扎就是一個考核標準，現在多少是借環保之名賣塑料袋了。 其實國外一些先進國家早給了我們很好的借鑒，取消公路稅等雜稅，綜合體現在燃油稅上，多開多交，少開少交，才是真正的合理公平，否則也不過是換湯不換藥的一帖老方。 如果該新方案開始實施，你買新車就得算算細帳了 假如你打算購買一輛新普拉多VX NAVI 4.0 AT（實際排量3.956升，官方報價69.8萬元），那么10年所需繳納的稅收情況大致如下： 車輛購置稅=698,000÷（1＋17%）×10%≈59,700元， 車船使用稅=3030×10=30300元，比現行車船稅每年增加2670元，10年大約要多支付26700元。 燃油消費稅 按油耗百公里15升計算，每月1500公里，10年每年2700升油的燃油消費稅（包含在油價中）=2700×0.8×10=21600元， 稅負合計111,600元，占車價的15.99%，增加的車船使用稅占車價的3.83%。 假如你打算購買途觀 2.0T AT/MT 四驅旗艦版（實際排量1.984升），10年所需繳納的稅收情況大致如下： 車輛購置稅=294,800÷（1＋17%）×10%=25,200元 車船使用稅=810×10=8100元，比現行車船稅每年增加450元，10年4500元； 燃油消費稅 按油耗百公里10升計算，每月1500公里，10年每年1800升油的燃油消費稅（包含在油價中）=1800×0.8×10=14400元。 稅負合計44,100元，占車價的14.96%，增加的車船使用稅占車價的1.53%。 由此可見，每年增加的稅收費用并沒有想像的那么高，玩越野的朋友今后仍將痛并快樂著，大排量的強勁動力和每年交大筆銀子的痛成正比地遞升，雖說玩的就是心跳，請問你的心準備好了嗎？ |
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