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河南勞動用工監管將實施“兩網化”管理
2010-11-23


    今后,河南城鄉的各個街道社區和鄉鎮農村也可以受理職工的勞動維權投訴,勞動監察員將通過設在當地的勞動保障監察投訴舉報服務站點,隨時隨地督促和解決勞動保障違法案件。

    根據河南省政府近日下發的《關于加強勞動保障監察工作的意見》規定,河南將在全省范圍內全面推行勞動監察工作“兩網化”管理,以形成責任明確、跟蹤及時、覆蓋城鄉、無縫對接的勞動用工實時監管執法網絡,實現勞務糾紛一“網”打盡。

    所謂“兩網化”也就是網格化和網絡化,是指按照勞動保障監察管理區域劃分網格,每一個網格配備一定數量的工作人員,以“一戶一檔”方式收集完善網格內用人單位基本信息,同時在網格化監察基礎上,利用現代網絡信息技術形成統一規范、高效便捷的網絡化信息管理系統,及時匯總分析企業用工信息,統一指揮和調動執法力量,實現對用人單位覆蓋城鄉、無縫隙的勞動用工實時監管。

    在鄭州市管城區東大街街道辦事處,記者了解到,這里的“兩網化”管理已十分細致:在“一級網格”單元——區人事勞動和社會保障局勞動監察大隊的指導下,由“二級網格”單元——街道勞動保障監察服務中心成立一支基層勞動監察中隊,建立起“三級網格”單元——6個社區勞動保障監察投訴舉報服務站點,三個層級的網格通過信息管理系統互聯互通,共同配合,實時動態監控街道內682家用人單位的招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的基本信息及情況。

    “這些小小的舉報站點,不僅能及時做好勞動侵權案件的前期預防預警,還能對轄區內各類勞動糾紛的投訴舉報、受理取證實現一站式解決。”鄭州市管城區勞動監察部門負責人介紹說,通過信息管理系統的聯網,轄區內用人單位的用工基本信息、職工名冊、投訴案件處理等模塊信息一目了然。

    目前,作為省、市兩級勞動監察管理工作試點,鄭州市管城區已在全省范圍內率先完成“網格化、網絡化”管理,各個服務站點也都設置了投訴舉報電話,在人流量大的地方還設置了維權公示標志,實現了勞動監察、案件受理的關口前移。

    河南省人力資源和社會保障廳勞動保障監察局局長張榮瑞說,通過在全省范圍內實施像鄭州市管城區這樣的“網格化、網絡化”管理,將逐步形成全方位覆蓋、全過程監控、精細化管理的新型勞動保障維權工作機制,可以推動監管范圍從以城鎮為主向統籌城鄉轉變,監管模式從被動反應型向主動預防型轉變,使監察執法更加貼近企業和職工。