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天怡景園涉嫌經濟犯罪 48項目違規售房被罰
2010-11-15 |
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“已經認購的房源遲遲不簽訂正式的合同，采取銀行開具個人賬戶的形式變相無證預售，暗地里搞排隊選房……”盡管國家早在今年的4月份就出臺嚴格的調控政策制止房地產市場當中的違規行為，但個別開發企業仍然打擦邊球，違規售房。記者14日采訪獲悉，自今年4月份以來，已有48個新建商品房項目因為違規售房而受到處罰。為規范房地產市場的銷售環節，島城為規范商品房交易市場秩序打出“組合拳”。包括《青島市商品房預售方案管理暫行規定》等在內的3個規范性文件開始嚴格執行。 “天怡景園”C區已立案 14日上午，市國土資源與房屋管理局召開全市房地產開發企業規范商品房銷售行為大會。七區五市160余家有在售項目的房地產開發企業和三區五市房產管理部門負責人共300余人參加了會議。 市國土資源和房屋管理局相關負責人對今年4月份以來的房地產市場清查情況進行了通報。據悉，這次檢查的范圍共涉及到市區233個在售商品住宅項目，都是從2006年1月1日以來已取得《商品房預售許可證》的項目。 “開發企業存在的違規行為主要包括信息公示不規范和無證售房等。”市國土資源和房屋管理局相關負責人說。 截至目前，共對 48個項目下達了《限期整改通知書》，涉及到違規售房的絕大多數項目已按規定整改完畢。但尚有青島陽光海灣置業發展有限公司“陽光泰鼎大廈”項目信息公示不規范，拒不整改；青島新紀元置業有限公司“唐街映像”和青島明宇置業廣場有限公司“塞納名爵”2個項目無證預售，已遭到處罰。 此外，由青島住宅開發有限公司開發建設的“天怡景園”C區項目，經市政府批準用于重點工程安置，但該公司在未取得《商品房預售許可證》的情況下擅自銷售房屋，并收取購房款，其經營行為涉嫌經濟犯罪，公安機關已立案偵辦；青島德林置業有限公司開發建設的“棗山家園”項目，簽訂預售合同后以強制安裝太陽能方式擅自加價，且原定于今年9月30日交付使用，但拖延至今未交房，嚴重侵害了購房者合法權益，市相關部門正在嚴肅查處。 拒不整改將予以曝光 “其實，從今年4月份國家出臺嚴厲的調控政策后，叫停違規收取意向金、排隊選房、VIP卡等行為 ，個別開發企業在銷售環節開始大打擦邊球，暗地里仍然在偷著搞違規銷售。”市國土資源和房屋管理局相關負責人說。 在針對房地產市場銷售環節專門展開的檢查中，發現少數開發企業存對已認購的房源長期不轉簽正式合同；以收取意向金、排隊選房、購房打折優惠或以招募購房意向客戶并指定銀行開具個人賬戶等形式變相無證預售，人為地制造房源緊張；取得《商品房預售許可證》后未按規定及時開盤銷售等問題。 對于具有上述行為的違規企業，市國土資源和房屋管理局已下達《限期整改通知書》，并將視整改情況做進一步的處理，對拒不整改的，將暫停其網簽資格 ，并在新聞媒體曝光。 樓盤漲價須重新報備 本市出臺三個文件規范售房，市民發現違規可撥82661850舉報 14日上午，為規范房地產市場銷售行為 ，市國土資源和房屋管理局新制定了3個專門針對商品房銷售市場的規范性文件，已經市政府同意，并將于今后嚴格執行。3個規范性文件包括《青島市商品房預售備案管理暫行規定》、《青島市商品房預(銷)售信息公開管理辦法》和《關于進一步規范撤銷商品房買賣合同網上備案和注銷房預告登記有關問題的通知》。 不得分層分單元申辦預售許可證 《青島市商品房預售方案管理暫行規定》要求，開發企業的預售方案須明確項目建設、銷售等相關內容，并結合市場實際，并對預售方案中申報價格、一次性公示全部準售房源、自留房源比例、銷售代理機構備案等作出了明確要求，并特別規定，預售方案申報價格需調整的，房地產開發企業應當重新申報備案。預售方案申報價格調整未予備案前，準售房源仍按原申報價格銷售，房地產開發企業不得停止銷售。 商品房項目一般以同期取得的《建筑工程施工許可證》載明的范圍為單位申辦預售許可，不得分層、分單元或套為單位申請。商品房項目中自留房源數量一般不得超過項目總套數的5%。預售許可證核準之日起10內，開發商需要一次性公開全部房源，不得分批、分次銷售。 簽陰陽合同捂盤將記入信用檔案 《青島市商品房預(銷)售信息公開管理辦法》強制性規定開發企業在售房現場設立統一的證件、文件和房屋信息公示欄。開發商需要在售房現場設立信息查詢處，為購房者提供樓盤相關信息查詢服務。售房現場須與“網上房地產”公示信息保持一致。 《關于進一步規范撤銷商品房買賣合同網上備案和注銷商品房預告登記有關問題的通知》要求，對于房地產開發企業簽訂虛假合同而后又申請撤銷備案變相捂盤、炒作、套取貸款等或明知購房人投機炒房、與購房人編造虛假材料騙取撤銷、注銷登記的，房屋交易登記管理部門應責令限期整改，拒不整改的，暫停其商品房網上簽約，同時記入房地產信用檔案并予以曝光，構成違法犯罪的，依法追究法律責任。 “商品房銷售市場是房地產市場的主要組成部分，更是市場運行態勢的晴雨表，對變相預售、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為，政府決不姑息手軟。”青島市房地產交易中心主任劉鸚寧說。 據悉，本市將繼續采取群眾舉報、現場巡查和商品房銷售合同網上備案系統實時監測等措施，進一步加大市場監管力度。市民如果在買房過程中遇到違規銷售的行為 ，可以撥打82661850進行舉報。 ■說法 信息不對稱制造緊張假象 “自今年4月份國家出臺調控政策以來，捂盤惜售、推遲開盤、違規選房等現象并不少見，在項目的開盤當天，甚至多次出現排隊搶房的現象。”市南區一家地產營銷機構的劉經理說，解決房地產市場目前存在的這些違規行為，一是“嚴厲的政策得到嚴厲地執行”，二是要從根本上解決房地產市場的供應問題。 劉經理認為，因為此前存在商品房銷售信息不公開的現象，使購房者處在了弱勢的狀態，信息不對稱、不透明損害了購房者的知情權。“因為擔心供應房源有限，買不到合適的房子，不少購房者幾乎是搶著交定金、暗地里托關系提前選房，這些都人為地制造了房源緊張的假象。”劉經理說。 對于新的規范性政策可能產生的影響，市國土資源和房屋管理局相關負責人表示，今后各級房地產交易管理部門要嚴格商品房預售許可管理，把握好預售許可的總量、速度和時序 ，以保持市場的穩定；將督導開發企業按規定設立公示欄(臺)，售房現場信息要與網上一致，實時展示售房動態信息，包括房源、價格等購房者關注的關鍵信息，確保信息公示全面、準確、真實。 ■業內人士 預售許可之前仍存監管空白 “其實早在商品房住宅取得預售許可前，違規操作的情況就很常見。”一家地產營銷機構的范經理說，新出臺的三個規范性文件更多地關注取得預售許可的樓盤違規行為 ，但對商品房項目取得預售許可之前的違規行為 ，該怎樣控制，也是值得關注的問題。 沒開盤就暗中攬客 “未取得預售許可的項目，沒法從網上簽約環節來控制，也不需要公布具體的房源和價格 ，但不少項目實際上早在取得預售許可之前就已經開始變相地搞認籌，只是這種認籌搞得非常隱蔽而已。”范經理說，以市北區一家新盤項目為例，這家項目在今年的10月1日取得了預售許可，但早在今年的1月份就已經暗中組織購房者看項目的圖紙，搞初步認籌。“等到開盤的時候，已經積累了 2000多個客戶 ，但開盤當天推出的房子僅有300多套。” 范經理說，取得預售許可之前的暗箱操作實際上早已經對大部分的購房者形成不公。如何杜絕商品房取得預售許可之前的違規行為 ，需要在政策執行過程中予以重視。 記者采訪中發現，面對嚴厲的調控政策，眾多開發企業習慣用打擦邊球的方式來進行營銷。“這都是變相的認籌，只是因為暗中操作而更難查處。”范經理說。 多次開盤制造“房荒” 多位業內人士指出，除取得預售許可之前的違規行為難以監管外，開發商普遍采用的“銷控”手段也有待新規的約束。“名義上如期開盤了 ，但實際上推出的房源數量非常少，有些項目甚至一個月開好幾次盤。”范經理說，這種“少推多推”的銷控策略讓購房者產生了“房荒”的錯覺，因而被動地加入到排隊搶房的行列中去。 采訪中發現，從市內四區今年4月份以來的新房供應市場來看，不少項目在半年的時間里頻頻開盤，每次開盤打著“一期”、“二期”甚至“一期加推”、“二期加推”的幌子，一次僅僅推出兩三百套房子，導致不少購房者盡管排隊等候，卻根本選不到房子。 多位業內人士分析，對每次開盤的數量，以及商品房項目取得預售許可以前的違規行為 ，也需要在監管環節嚴厲控制。 |
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