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規范廠務公開 加強民主管理 完善公司法人治理結構
2010-11-9 |
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山推工程機械股份有限公司是在原國有大型企業的基礎上改制而成的。改制后，企業的治理結構和運行模式發生了很大變化，我們不斷提高認識，積極探索和實踐現代企業制度下的廠務公開民主管理工作，進一步深化了廠務公開民主管理工作，完善了公司法人治理結構，推動了企業穩定和諧快速發展。 一、正確處理股東會和職代會的關系，著力完善廠務公開民主管理機制 公司從實際出發，堅持“兩會并存、優勢互補”的原則，使得股東大會和職工代表大會既相互獨立，又相互依存。 一是健全制度。為規范“兩會”運行機制，公司先后制定了《股東大會議事規則》和《職工代表大會條例實施細則》，就股東大會和職代會各自的性質、任務、職責、權利、工作程序等做出明確的界定。特別是在《職代會條例實施細則》中明確規定了職代會是企業民主管理的基本形式，代表全體職工依法行使各項職權。 二是厘清職權。根據公司實際，股東大會的主要職權側重在公司重大經營問題的決策上，如公司的經營方針、投資計劃、利潤分配、股東收益、股本的增減、公司章程的修改等。職代會的主要職權側重在討論企業重大經營決策并提出建議上，增加了職代會對企業改革改制、產權變更、資產重組等涉及企業重大事項的審議建議權。職代會的其它職權還包括審議通過集體合同；聽取上年度集體合同履行情況、公司業務招待費使用情況報告等內容。 三是理順程序。在涉及企業重大經營決策問題的議事程序上，公司采取復議制，即職代會審議在前，一般是每年年初進行，股東大會、董事會審議在后，一般在每年年中舉行。這就使企業的重大經營決策問題先在職代會上經過職工代表充分討論形成決議，再由公司董事會提交股東年會予以通過實施。 二、正確處理職代會和職工董事、職工監事的關系，著力拓寬廠務公開民主管理渠道 改制后，我們公司把職工董事、職工監事制度，作為現代企業制度下強化廠務公開民主管理的重要內容，擺在重要位置，切實抓緊抓好。 一是健全完善職工董事、職工監事制度。公司制定的《公司章程》、《董事會議事規則》、《監事會工作細則》等內部規章，對職工董事、職工監事的資格、人數、職權職責等方面作出明確規定。 二是堅持職工董事、職工監事向職代會負責制度。職工董事、職工監事制度是職代會制度的延伸和發展。我們在堅持通過職代會選舉職工董事、職工監事的同時，規定職工董事、職工監事必須代表全體職工行使法律賦予的權利，完成職代會的委托事項，貫徹職代會的意志,按制度規定定期向職代會報告工作，接受職工代表的評議和監督；如果職工董事、職工監事沒能履行職責，職代會有權罷免。 三是切實發揮職工董事、職工監事的源頭參與作用。公司規定職工董事和職工監事在參加董事會和監事會時，要嚴格依據《公司章程》規定，對公司生產經營重大決策、涉及職工利益的重大問題，如實表達職工群眾的意見，實施源頭參與和監督，維護職工群眾的合法權益。 三、正確處理廠務公開與上市公司信息披露的關系，著力提高廠務公開民主管理實效 公司實行了廠務公開與上市公司信息披露相結合制度，根據公開信息的內容和對象的不同，采取不同的公開方式，兩者相互補充但不相互替代。 公司按照《關于廠務公開民主管理的實施意見》要求，把涉及企業改革發展、職工關心的熱點難點問題，通過公司、分廠、部室車間、工段班組四級內部公開網絡，分層次向全體職工公開。 公司嚴格按照《證券法》、《公開發行股票公司信息披露實施細則》等要求，對董事會、監事會、股東大會決議公告、收購和出售資產事項公告、關聯交易公告和其他重大事項等內容進行信息披露，并通過有關會議、公開欄、辦公OA系統等形式，向全體職工公開。 |
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