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2007年以來，西城檢察院反貪局共立案偵查工程建設領域職務犯罪案件16件23人，涉案數額達2180余萬元。今天上午，西城檢察院辦案檢察官表示，全市查辦的工程建設領域職務犯罪案中，三成以上發生在招投標環節。

潛規則——逢標必送

正規企業白扔550萬

據檢察官介紹，是否中標直接關系到企業能否參與工程建設，一些企業為了這個“利潤前提”不惜“重金打點”、“逢標必送”。

在一家招標公司高某受賄案中，高某多次利用職務便利，幫助行賄人的企業中標，之后他獲得了項目中標金額10%的“回報”，共計受賄200余萬元。

檢察官還表示，部分正規企業也走“潛規則”。在某銀行胡某受賄案中，河南某公司承接了西氣東輸工程的三個項目，需向銀行貸款約30億元。該集團為使貸款順利得到審批，給了胡某550余萬元的好處費。

其實，西氣東輸工程系涉及民生領域的基礎建設工程，屬于國家重點支持的項目，按照規定銀行應當優先予以貸款審批。河南某公司按照正常的審批手續，將會非常順利地辦理到貸款，根本不需要打點。可見，“潛規則”對工程建設領域影響之深，使得一些正規企業也難逃避。

高發案——串案居多

一旦案發可查出其他涉案者

檢察官認為，掌握具體職權的辦事人員最易犯罪。上述案件中，工程建設管理部門和具體施工單位的高層領導鮮有發案，而具體負責某一事項的辦事人員發案率較高，占案件總數的62%。

“一旦案發，窩案串案居多。”檢察官說，工程建設行業是政府各相關部門管控較多的行業，從前期立項至后期的竣工驗收，前前后后可能涉及到十幾個行政部門。一旦查處一起案件，繼續深挖，往往會帶出相關部門、其他環節的線索。

比如，西城檢察院辦理的住總第三開發建設有限公司基建開發部經理李某收受合作開發商賄賂案。辦案人員發現，在該合作開發項目過程中，為了順利獲得審批，李某還向住總集團房地產管理部馬某行賄的犯罪事實，從而將這起案件“升級”為窩案。