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馳名商標近年泛濫成災 浙江全省皆“馳名”
2009-10-22 |
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“馳名”商標泛濫調查
“現在馳名商標太多了，我們根本統計不過來。我們這里只有工商總局認定的數字，到現在整個金華市只有10個。司法認定的就多了，但具體有多少我不知道，也許今天就認定了一件呢。”2月10日，金華市工商局商標處一位工作人員這樣告訴時代周報記者。 商標處的人不知道轄區有多少馳名商標，這或許是個諷刺，不過事實確實如此。 馳名商標的認定有兩大途徑，一是工商行政認定，二是司法認定。按金華市工商局這位工作人員的說法：司法程序認定的馳名商標，如果公司不把判決書拿過來，工商局根本就不知情，也不會主動去統計。 時代周報記者經過粗略統計得出，金華市目前擁有的馳名商標至少已達150個。以金華下屬的永康市為例，2006年之前，該市馳名商標的數量是零，3年過去，這個數字一下變成了44。義烏、東陽等地的情況也莫不如此。有趣的是，不少馳名商標，別說在中國馳名，連金華本地人，也聞所未聞。 馳名商標泛濫，已經引起工商、司法等部門的高度重視。在馳名商標泛濫最嚴重的浙江，從2008年開始，浙江省工商局已經取消對司法認定馳名商標的授牌。2008年12月，浙江省高級人民法院將“涉及馳名商標認定的案件”，列為6類容易發生虛假訴訟的案件之一。 忽如一夜春風來，馳名商標遍地開。這背后，蘊藏著什么樣的玄機呢? 浙江全省皆“馳名” 時間回到2006年8月17日。這天，步陽集團董事長徐步云從時任浙江永康市委書記吳彩星手中接過一張100萬元的支票。“步陽”牌商標榮獲中國馳名商標，永康實現馳名商標零的突破。 為鼓勵企業創牌，此前，永康出臺《關于促進工業經濟發展的若干獎勵政策》，對轄區獲得中國名牌、中國馳名商標的企業一次性給予l00萬元獎勵。 讓永康市政府始料不及的是，步陽前腳剛拿到100萬元獎勵，永康的一大堆馳名商標后腳就追了上來。短短幾個月時間永康9家企業的商標先后榮獲中國馳名商標，光防盜門企業就占了6席。 此后，永康的馳名商標，依然接二連三地冒出。截止目前，永康已有44只馳名商標，但其中通過工商認定的僅有3只。 或許是認識到了司法認定背后的貓膩，從2008年開始，永康市取消了對司法認定馳名商標的所有獎勵，但對通過工商認定的馳名商標，依然獎勵100萬元。 與永康類似，義烏起初對馳名商標也一律獎勵100萬元。2006年，義烏夢娜襪業的“夢娜+MENGNA”中英文組合商標，被廈門市人民法院認定為中國馳名商標，成為義烏首家通過法律途徑獲得中國馳名商標的企業。此后不到3年，義烏通過這一途徑獲得的馳名商標達到65個。 還有一個典型是與義烏相鄰的諸暨(屬紹興市)。根據2006年諸暨市政府發布的《諸暨市“十一五”馳(著)名商標發展規劃》，諸暨的目標，只是1年新增1件馳名商標。但就在《規劃》出臺的第二年，諸暨就新增馳名商標39件，目前已經突破60件。 浙江企業擁有的馳名商標數量，一直位居全國第一，但截止2005年底，浙江的馳名商標只有70件，其中通過司法認定的，只有9件。 2006年2月，浙江省出臺《浙江省“十一五”商標發展規劃》，力爭到2010年全省的馳名商標總數達100件。但2010年尚未到來，光浙江金華一個市的馳名商標數量，早已超過100件。 早些年，義烏、永康、諸暨等地的企業獲得馳名商標稱號后都會找當地媒體廣泛宣傳。如今，馳名商標在當地就像寶馬和奔馳一樣遍地都是，企業主甚至不好意思拿出來說事，當地老百姓更是多見不怪。 蹊蹺的司法認定 浙江的馳名商標數量在幾年間狂飆突進，一路井噴，奧秘就在司法認定上。 時代周報記者調查發現，通過判決認定浙江數百家馳名商標的法院，80%以上集中在中西部，通過浙江本省法院系統做出的認定，鳳毛麟角。 2007年前后，湖南益陽中院和湘潭中院曾分別認定義烏6只馳名商標。在義烏最具人氣的稠粥論壇有人就提出質疑：怎么義烏的馳名商標都是湖南判的，義烏是湖南管的?此后只要有新的馳名商標認定，就有義烏網民調侃：湖南又給義烏送禮物來了。 除湖南的兩家中院外，黑龍江雞西、遼寧鞍山、江西景德鎮、江西宜春、山西呂梁等中院“送”給義烏的馳名商標，都在3件之上。 以杭州市通過司法認定的52件馳名商標為例，來自杭州中院認定的只有3家，其余全都集中在中西部。陜西寶雞、安康、商洛、延安;內蒙古涉及呼倫貝爾、阿拉善、赤峰;新疆生產建設兵團農一師、農六師、農九師;此外甘肅礦區、湖南湘西、河南洛陽、青海玉樹、海東、遼寧撫順、海南三亞、貴州黔東南、畢節、云南大理、西雙版納、山西朔州、黑龍江大興安嶺等地中院紛紛成為杭州馳名商標的認證機構。 在這些法院中，呼倫貝爾中院一家，就認定了5個馳名商標;上饒中院認定了永芳、WANGSHENG、開元3個馳名商標。杭州之外，上饒中院另外還認定了雙飛人、錢江、奧雷士、沁園牌、惠明、科馬、大力、廚師等近10個馳名商標，這些商標也主要集中在浙江各地市。 上述中院都位于經濟相對落后或較為偏遠的地區，而司法認定判決書的大部分內容為：某偏遠地區的一個神秘人士——通常以個體戶、農民或無業人士的面目出現——注冊了以浙江等地企業為核心詞的域名，如www.史翠英.net、www.求質體育用品.com、ww.千足.com等。浙江等地的公司則委托該偏遠地區的一家律師事務所將該神秘人事上訴至該地區法院，法院經過一番調查，通常在神秘人士缺席的情況下下達判決書，認定神秘人士侵犯了該公司的商標所有權，并認定該商標為馳名商標。 這些偏遠地區的農民和無業人員，如此齊刷刷地跟八竿子打不著的浙江的企業過不去，著實讓人納悶。 而一些法院在司法認定中的蹊蹺行為，早已引發公眾的質疑。2007年年底，山西運城中院認定“史翠英”為馳名商標就曾引發軒然大波，因為寧波史翠英公司年納稅只有幾十萬元，有人找到該官司的被告、史翠英公司的侵權人，發現被告對案情一問三不知，運城中院則一味回避質疑。 原來是一場局 “侵犯”浙江等地企業權利的當事人何以如此集中在中西部地區?有知情者道破玄機：這些人不過是一些托而已，侵權官司幾乎全是中間人策劃好的。而中間人選擇在中西部打官司，是因為在浙江等地不容易鉆空子。 據時代周報記者了解，在浙江金華、溫州、紹興等地，長期有一批號稱“全程代理企業司法認定中國馳名商標”的機構、個人在活動，其身份主要以律師和廣告公司員工為主。他們與一些法院關系熟稔，經常登門鼓動企業出錢，全權委托他們代理馳名商標認定事宜。 浙江那些苦于無法擴大企業知名度和產品銷路的中小企業主一旦知道有這個“投資省、見效快”的捷徑，無不心動，爭先恐后加入爭創馳名商標的行列。那些動手快的，甚至還拿到了政府的幾十萬甚至100萬元獎勵，除掉支付給中間人的費用還有盈余，馳名商標好像是倒貼的。 但并不是拿到了馳名商標就可以高枕無憂。2006年，安徽宣城中院認定的一個馳名商標就出現了戲劇性的一幕。司法認定背后的一些運作規律，也得以從中窺見一斑。 根據判決書所述內容：2006年5月29日，廣東汕頭市康王精細化工實業有限公司發現安徽省涇縣蘇紅鄉慈坑村村民李朝芳注冊了“中國康王”域名以及英文域名www.Kanwan.com.cn，并在其網頁上提供盥洗及家庭日用品等商品信息，遂以李朝芳侵犯其“康王組合注冊商標”及不正當競爭為由，在宣城市中院對李朝芳提起訴訟，要求李朝芳立即停止侵權行為，并請求法院依法確認其所擁有的“康王kanwan”商標為中國馳名商標。 當年8月4日，宣城中院判決汕頭康王勝訴，其持有的“康王kanwan”、“Kanwan”、“康王KANGWANG”等3只商標被認定為馳名商標。因李朝芳未上訴，該判決生效。 轉折點因汕頭康王的競爭對手滇虹藥業介入而出現。經過調查，滇虹藥業發現沒有證據表明李朝芳曾注冊康王通用網址，判決中將汕頭康王并沒有請求的“康王KANGWANG”和“Kanwan”也一并認定為馳名，在法律程序和適用法律上都存在問題，汕頭康王涉嫌以造假為手段、通過司法訴訟獲得馳名商標。滇虹藥業遂向安徽省高級人民法院提出再審申請，安徽省高院責令宣城中院重審。 后來查明，侵權、訴訟等行為只是康王自導自演的一個局。宣城市中院再次做出判決，撤銷了此前關于汕頭康王持有的3件商標是馳名商標的認定。康王由此成為國內第一個被司法認定、又經司法撤銷的“馳名商標”。 康王并非個案。時代周報記者查閱數十份法院判決書，發現大部分馳名商標認定案，都與“康王案”如出一轍。之所以沒有類似翻案事件發生，只是沒有第二個滇虹藥業提出再審申請而已。 司法系統嚴查虛假訴訟 馳名商標得而復失，康王或許運氣不夠好。不過這些年拿到馳名商標的企業也沒了興奮——馳名商標的分量，早已不能跟幾年前同日而語。 “在我們義烏，光襪類的馳名商標，就有10個。跟你說，有兩個牌子，我這個義烏人都沒聽說過。”義烏稠州論壇上的網友駱平對時代周報記者說。 記者經過統計發現，義烏服裝類的馳名商標已經達到近20個，溫州鞋革行業的馳名商標有30多個。在義烏、溫州等地許多企業主的心目中，馳名商標已經嚴重貶值，甚至不如質監部門認定的浙江名牌產品有分量。很多人相信：只要我愿意花錢，再小的公司也能“中國馳名”。 “事實上，司法認定馳名商標的泛濫及背后的貓膩，浙江許多地方政府官員都心知肚明。不過除了取消現金獎勵，沒有官員愿意跟這個事情較真。畢竟馳名商標持續增多，是值得在每年的政府工作中寫上一筆的。何況，這些馳名商標都是外地認定的，跟當地的法院也沒有干系。”金華一位不愿具名的律師說。據他透露，他認識的一些律師就在背后運作馳名商標認定的事。 馳名商標的泛濫，尤其是康王馳名商標運作案的穿幫，引發了公眾對馳名商標司法認定公信力的廣泛質疑，亦引起了全國高院的重視。 2008年11月11日，最高人民法院公布《關于在審理侵犯商標權等民事糾紛案件中認定和保護馳名商標應用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》，規定人民法院對馳名商標的認定不寫入判決主文，也不在調解書中予以認定。 在地方高院中，浙江高院最先對直視馳名商標認定中存在的問題。2008年12月15日，浙江省高院向社會公布了全國首個針對虛假訴訟的規范性文件——《關于在民事審判中防范和查處虛假訴訟案件的若干意見》，涉及馳名商標認定的案件，被列為可能產生虛假訴訟的典型之一。 《意見》明確，對參與制造虛假訴訟的有關人員，可以根據民事訴訟法的規定，根據情節輕重，依法予以訓誡、罰款、拘留;構成犯罪的，依法追究刑事責任;對參與制造虛假訴訟案件的律師，將被吊銷執照。對參與制造虛假訴訟案件的審判人員，將嚴肅處理。 |
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