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三鹿走向崩塌全程調(diào)查:官方曾要求拿錢堵嘴
2009-1-8


從1956年只有32頭奶牛和170只奶羊的幸福乳業(yè)合作社,發(fā)展到品牌價值近150億元的大型企業(yè)集團,三鹿用了整整50年時間。

然而,從一個年銷售收入億元的企業(yè)走向破產(chǎn),三鹿卻只用了不到一年時間。

其實,從2008年5月17日三鹿高層接到產(chǎn)品出了問題的報告算起,到9月12日三鹿被封,這100多天才是三鹿真正的生死抉擇期。

“中國搞市場經(jīng)濟的時間短,企業(yè)生存、發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變,決策稍有不慎,就可能影響企業(yè)的發(fā)展,甚至生存。”2006年,三鹿集團成立50周年之際,企業(yè)的長期掌舵者、董事長田文華如是說。沒想到兩年后,企業(yè)竟然真的遭遇生與死的挑戰(zhàn)。

更讓她沒有想到的是,正是她及相關(guān)部門的決策失誤,竟讓她苦心孤詣經(jīng)營了整整40年的乳業(yè)王國如泥腿巨人般轟然倒地。

三鹿,究竟“鹿”死誰手?

2008年的最后一天,田文華和三鹿集團原副總經(jīng)理王玉良、杭志奇,原奶事業(yè)部部長吳聚生一起站在了石家莊市中級人民法院被告席前,經(jīng)歷了長達(dá)14個小時的庭審(詳見《中國青年報》1月1日《“三鹿事件”真相大曝光》等)。

再次回顧這次庭審,記者卻發(fā)現(xiàn),被告人的陳述、公訴機關(guān)的起訴書和出具的證人證言,以及辯護(hù)方的辯護(hù)意見,勾畫出了三鹿集團由出現(xiàn)問題到走向崩塌的全過程。其代價之沉重,其教訓(xùn)之慘痛,令中國企業(yè)界乃至政府部門反思。

6個質(zhì)檢部門未檢測出“三聚氰胺”

法庭上,石家莊市人民檢察院指控,2007年12月以來,三鹿集團陸續(xù)收到消費者投訴,反映有部分嬰幼兒食用該集團生產(chǎn)的嬰幼兒系列奶粉后尿液中出現(xiàn)紅色沉淀物等癥狀。

三鹿集團黨委副書記、副董事長劉承德2008年9月21日在接受公安機關(guān)的調(diào)查時稱,早在2008年年初開會時,就曾聽到王玉良說,接到投訴,說有小孩喝了我們的奶粉出現(xiàn)尿紅、結(jié)石等現(xiàn)象,當(dāng)時還開會決定看原料是否出了問題,或者案發(fā)地是不是結(jié)石高發(fā)地,并要求對發(fā)病人員詳細(xì)跟進(jìn),掌握情況。

但直到2008年5月17日,三鹿集團客戶服務(wù)部才書面向田文華、王玉良等集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報了此類投訴的有關(guān)情況。隨后,田文華組織成立了問題奶粉處理小組,她自己擔(dān)任組長,并在5月20日成立了由被告人王玉良負(fù)責(zé)的技術(shù)攻關(guān)小組。同時還成立了奶源管理小組,由杭志奇擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程管理和奶源質(zhì)量問題。一向重視公關(guān)工作的三鹿在此期間還成立了市場信息處理小組,由副總蔡樹維和張振嶺負(fù)責(zé),針對消費者的投訴開展應(yīng)對工作。

技術(shù)攻關(guān)小組在6月份初步發(fā)現(xiàn)了問題。田文華說:“我記得是在6月,領(lǐng)導(dǎo)小組開會聽取匯報時,王玉良進(jìn)行了匯報,他說,咱們的奶粉與國內(nèi)外其他的奶粉相比,‘非乳蛋白態(tài)氮’含量高,但根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)來看,這個方面并沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。”

田文華說,在技術(shù)小組查出問題后,她指示技術(shù)組要查“非乳蛋白態(tài)氮”高到底是出了什么問題,同時還建議技術(shù)小組組織專家進(jìn)行研究,看小孩出現(xiàn)腎結(jié)石、尿結(jié)石是否真的是因為喝三鹿奶粉引起的。

2008年6月,三鹿又派人直接與出現(xiàn)嬰幼兒結(jié)石病患的醫(yī)院聯(lián)系,試圖找出原因。

與此同時,三鹿集團還與消費者共同委托湖南省食品質(zhì)量監(jiān)督檢測所、長沙市食品質(zhì)量監(jiān)督檢查中心、徐州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所進(jìn)行抽查。三鹿集團則自行委托了國家乳品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心、國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和農(nóng)業(yè)部乳品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心對市場相應(yīng)的產(chǎn)品進(jìn)行了送檢。

但田文華說,非常可惜的是,不論是在事故發(fā)生地進(jìn)行檢測,還是國家權(quán)威部門進(jìn)行檢測,這些送檢的產(chǎn)品,不僅未能檢測出已被“三聚氰胺”污染的情況,而且檢測的結(jié)果都被認(rèn)定為合格產(chǎn)品。

然而,大量的案例顯示,這些嬰幼兒出現(xiàn)問題,與三鹿的產(chǎn)品直接相關(guān)。法庭上,公訴機關(guān)出具的一份三鹿原副總經(jīng)理張振嶺(現(xiàn)董事長)的證言也顯示,此時他們“盡管不知道出了怎樣的問題,但知道肯定出了問題”。

通過投放廣告控制媒體曝光

公訴方稱,三鹿集團在2008年7月召開了多次會議,其中的7月17日會議和18日會議,所討論的問題可以證實,企業(yè)高層當(dāng)時已經(jīng)意識到是奶粉出了問題。

公訴方提供的證言顯示,三鹿集團黨委副書記、副董事長劉承德曾談及7月17日會議的情況。“我們在二樓會議室召開會議,參加人員有田文華等人,會議通報了蘭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院發(fā)生了十幾例嬰兒患腎結(jié)石的情況,說大部分都食用過三鹿嬰幼兒配方奶粉。同時,我們也了解到,江西、湖南、湖北、河北等地也出現(xiàn)了類似情況。”

田文華也說:“在2008年6月,我們就把2007年12月之前生產(chǎn)的產(chǎn)品全部收回來了,因為發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題的產(chǎn)品是2007年10月份的產(chǎn)品。”

然而,即使意識到是自己的產(chǎn)品出了問題,三鹿集團首先想到的卻不是及時上報,而是考慮怎么應(yīng)付輿論的壓力。

因此,在這次會議上企業(yè)高管們作出的一個決策:封鎖媒體。為此,三鹿集團安排了副總經(jīng)理張振嶺和蔡樹維來負(fù)責(zé)這方面事務(wù)。其中,張振嶺負(fù)責(zé)處理媒體事務(wù),蔡樹維負(fù)責(zé)處理消費者事務(wù)。

兩人在此方面早有經(jīng)驗,2004年阜陽毒奶粉事件中,三鹿品牌就曾被列入媒體公布的不合格奶粉和偽劣奶粉的黑名單中,當(dāng)時負(fù)責(zé)滅火的正是張振嶺和蔡樹維,他們成功地讓三鹿避過了聲譽之災(zāi),并成就一個企業(yè)危機公關(guān)的著名案例。

這次也不例外。公訴方出具的證言顯示,張振嶺承認(rèn):“在7月的一次會上,田文華讓我負(fù)責(zé)做面對媒體的工作,當(dāng)時已經(jīng)有傳言食用三鹿奶粉后出現(xiàn)問題,不斷有記者要采訪我,我們怕問題曝光,所以田文華讓我負(fù)責(zé)(這方面)工作。”

張振嶺說:“當(dāng)時主要是湖北、湖南地區(qū)(反映問題較多)……通過給媒體廣告費用,讓他們不報道,封鎖消息,控制媒體。(我們)做消費者工作,防止消費者向媒體反映問題和情況,怕媒體曝光后影響公司利益。”

公訴機關(guān)出具的另一份證言也顯示,三鹿奶粉事業(yè)部經(jīng)理付新杰說,在2008年7月他參加的一次經(jīng)營班子會上,會議要求,要為消費者換貨、退貨,讓消費者情緒穩(wěn)定,“不要讓媒體知道消費者投訴三鹿奶粉情況,不能影響公司的利益”。

“這事一定要保密”

在三鹿集團開展危機公關(guān)的同時,技術(shù)攻關(guān)小組仍然在努力查找問題。7月下旬,他們終于找對了方向。

公訴方出具的證言顯示,三鹿集團技術(shù)中心應(yīng)用研究部一位姓王的副部長稱,大約在7月20日,他們開始懷疑奶粉中含有三聚氰胺,“是我和張志國在網(wǎng)上查的資料,發(fā)現(xiàn)2007年年初在美國發(fā)生的寵物死亡事件中,寵物飼料中含有三聚氰胺,我們懷疑嬰幼兒奶粉中可能也摻有三聚氰胺”。

公訴方出具的三鹿集團技術(shù)保障部部長李朝旭的證言也稱:“7月24日上午10點多,我去王總(王玉良)辦公室,王總正在說要派人去北京檢測三聚氰胺,因為我知道河北省出入境檢驗檢疫局可以檢測三聚氰胺,所以我就跟他說了。”

李朝旭稱,王玉良吩咐,送檢時一定不要說是我們的產(chǎn)品。“下午6點多,我和張志國將16批樣品送到檢疫局,登記時,我們說是市場打假收回的奶粉,以及山東來的原料。26日上午,我打電話(給檢疫局)問檢測情況,對方告訴我說其中有樣品含三聚氰胺,我跟王總匯報情況,王總讓我配合檢疫局做好保密工作。”

三鹿集團技術(shù)中心副部長張志國則證實:“7月24日,我和李朝旭將16批產(chǎn)品送到檢疫局檢測,送檢產(chǎn)品上沒有三鹿的標(biāo)志,因為王總吩咐過,這事一定要保密。”

8月1日下午5時,王玉良向田文華匯報了河北省出入境檢驗檢疫局技術(shù)中心的檢測結(jié)果,說16批次奶粉樣品中,15批次檢出了三聚氰胺。田文華說,“聽到這個以后,我決定立即召開經(jīng)營班子擴大會”。

會議由8月1日傍晚一直開到第二天凌晨4點。田文華說,會議最終還形成了幾項決議:一是對已有奶粉立即進(jìn)行封存,暫時停止產(chǎn)品出庫;二是收回市場上的產(chǎn)品并購置檢測三聚氰胺的設(shè)備,由王玉良負(fù)責(zé)對庫存產(chǎn)品、留存樣品及原奶、原輔料進(jìn)行三聚氰胺含量的檢測;三是由杭志奇加強日常生產(chǎn)工作的管理,特別是對原奶收購環(huán)節(jié)的管理,并決定派出400多名檢測人員到各收奶站,以“人盯奶站”的方式監(jiān)督各奶站,確保原奶的質(zhì)量;四是召開董事會,公布已經(jīng)出現(xiàn)的問題,制定收回的方案,對通過檢測的和沒通過檢測的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。

但這次會議做出的決定中,沒有包含向社會坦誠問題的內(nèi)容,反而做出了保密的決定。公訴方出具的證言顯示,杭志奇2008年9月22日供述稱,在這次會議上,“田文華要求嚴(yán)格保密,說這是為了控制事情的局面……田文華就是害怕奶粉中含有三聚氰胺的事情泄露出去。”

杭志奇同時稱,為了保密,田文華甚至要求部分內(nèi)容不進(jìn)入會議記錄。

同年8月2日上午,三鹿集團的高層又與新西蘭恒天然公司派駐三鹿公司的董事一起召開了董事會,田文華等人將產(chǎn)品被污染等情況告知了外方董事,外方董事表示愿意接受經(jīng)營班子擴大會的決議。

8月1日,還在杭州出差的張志國,接到了王玉良的電話。王玉良告訴他檢測結(jié)果,并讓他在上海購買到檢測三聚氰胺的試劑盒后,趕緊回來研制檢測三聚氰胺的方法。

“8月3日,我在做這項工作時被告知,不能讓任何人知道這些試劑是用來檢測三聚氰胺的。”張志國說。

8月4日凌晨,張志國經(jīng)查閱農(nóng)業(yè)部關(guān)于飼料中含三聚氰胺的檢測方法后,成功研制了原奶中含三聚氰胺的檢測方法。

8月4日上午,王玉良組織開會,“會議同樣要求保密,不要寫三聚氰胺。如果檢測出有三聚氰胺,就用‘A物質(zhì)’或者‘B物質(zhì)’上報。8月5日,我檢出16個產(chǎn)品中都含有三聚氰胺。”

杭志奇則表示,只說“非乳蛋白態(tài)氮”或者只說“A物質(zhì)”、“B物質(zhì)”,不說三聚氰胺,是由田文華決定的。

政府部門要求“拿錢堵嘴”

田文華說,8月2日,三鹿集團將奶粉被“三聚氰胺”污染的情況書面報告給了石家莊市政府,并懇求市政府出面,迅速查辦投放“三聚氰胺”的不法奶戶和奶站經(jīng)營者。

石家莊市政府在收到三鹿的報告后,當(dāng)即派了主管安全生產(chǎn)的副市長趙新朝和市政府秘書長趙文峰來到三鹿集團。但他們并沒有要求企業(yè)停產(chǎn)。

據(jù)《財經(jīng)》雜志報道,他們是8月2日下午5時許來到三鹿的。同行的還有石家莊市質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、工促局、農(nóng)業(yè)局等部門的官員。他們隨即開會商討應(yīng)急措施。田文華沒有參加會議,王玉良代表三鹿集團向市政府請示提出實行產(chǎn)品召回,但王的提議遭到與會政府官員的明確反對。他們還提出,要以人盯人的方法,安撫家屬,“拿錢堵嘴”,并專門強調(diào)注意保密,防止出現(xiàn)消費者上訪的情況,同時要盡力避免“媒體炒作”。

8月20日,田文華、杭志奇等再次向石家莊市政府做了口頭匯報。

8月29日,第二次以書面形式向石家莊市政府進(jìn)行了匯報。在書面報告中,不僅將企業(yè)收到的有關(guān)嬰幼兒患病的情況作了如實反映,而且還懇請石家莊市政府考慮可否逐級上報。但9月13日河北省副省長楊崇勇在國新辦召開的新聞發(fā)布會上稱,河北省政府是9月8日得到這樣一個報告的。由此可見,直到此時,石家莊市政府才向河北省政府報告了情況。

“不能讓企業(yè)遭受太大損失”

三鹿集團原奶事業(yè)部部長吳聚生說,2008年8月3日,他接到副總杭志奇的電話,讓他到辦公室去一趟。下午3點多,他來到杭志奇辦公室,杭志奇讓他將生產(chǎn)奶粉的加工三廠拒收的問題奶,調(diào)配到生產(chǎn)液態(tài)奶的廠子去。

杭志奇說,當(dāng)時集團內(nèi)部都知道,“非乳蛋白態(tài)氮”是人工添加的對人體有害的物質(zhì),既非原奶中正常含有的物質(zhì),也不是原奶中允許添加的物質(zhì)。但既然知道這是有害物質(zhì),為什么還要往其他奶廠調(diào)配呢?這是因為當(dāng)時接到的報告,造成嬰幼兒結(jié)石主要是奶粉的問題,“我想,對這種奶,不能加入到奶粉中,可以調(diào)劑到生產(chǎn)液態(tài)奶的企業(yè)當(dāng)中”。

他還說,三鹿集團以生產(chǎn)奶粉為重,對液態(tài)奶的要求沒有奶粉的高,當(dāng)時生產(chǎn)液態(tài)奶的廠子沒有檢測三聚氰胺的設(shè)備,為了不讓其他企業(yè)搶走奶源,保證原奶的供應(yīng),他們決定內(nèi)部調(diào)配。

于是,他提醒吳聚生在收購鮮奶時要保證質(zhì)量,但同時也要保證數(shù)量。“對部分工廠拒收的原奶,要想辦法調(diào)劑到液態(tài)奶企業(yè),以保證鮮奶的供應(yīng),防治奶源的流失”。

杭志奇說,當(dāng)時中秋節(jié)、國慶節(jié)將至,這段時間是奶制品銷售的高峰期,“蒙牛、伊利等乳品企業(yè)也在爭取我們集團的奶源,為了持續(xù)的奶源供應(yīng),防止退奶后奶農(nóng)賣給其他乳品企業(yè),所以我們想辦法在內(nèi)部搞定。吳聚生具體怎么做我不知道,我只告訴這是領(lǐng)導(dǎo)的指示,我沒有告訴吳聚生奶粉中含有三聚氰胺,這是我們集團內(nèi)部的絕密,不能讓集團領(lǐng)導(dǎo)以外的人知道。”

杭志奇說,此事田文華也是心知肚明的。田文華則承認(rèn),在一次會議上,“我印象中是杭志奇大概說了說,別人沒有反對,我也就同意了”。

對于同意的理由,田文華的理由與杭志奇的一樣,她說,當(dāng)時只是覺得問題奶生產(chǎn)奶粉有問題,而生產(chǎn)液態(tài)奶沒有問題,“主要考慮的還是不能讓企業(yè)受到太大的損失”。

這些原奶與其他原奶混合后進(jìn)入了加工程序,分別生產(chǎn)了原味酸奶、益生菌酸奶、草莓酸酸乳等含有三聚氰胺的液態(tài)奶。經(jīng)對其中12個批次液態(tài)奶檢測,均含有三聚氰胺(含量最高為199毫克/公斤,最低為24毫克/公斤),共269.44噸,并已經(jīng)全部銷售,銷售金額合計181萬元。

問題產(chǎn)品悄悄召回

2008年8月1日到2日的經(jīng)營班子擴大會上,三鹿集團作出了召回產(chǎn)品的決定。根據(jù)國際慣例,召回產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取公開召回的形式,然而,三鹿集團最終采取的卻是悄悄換回的方式。

這一決策是在8月2日上午的董事會上通過的。田文華回憶決策過程時說:“會上,外方董事提出來要公開召回,但當(dāng)時有董事提出來說,公開召回產(chǎn)品會對公司聲譽造成重大打擊,因此建議通過以合格產(chǎn)品換回不合格產(chǎn)品的方式解決問題。”

田文華說,這一建議提出后,新西蘭方面的董事沒有反對,所以該決議就這樣通過了。

發(fā)現(xiàn)三聚氰胺后,三鹿集團曾短暫中斷奶粉封包,也曾暫停銷售,但液態(tài)奶的生產(chǎn)并沒有停止。在8月3日下午5時三聚氰胺檢測方法研制出來并配備到三廠后,三鹿又開始生產(chǎn)奶粉,并將生產(chǎn)出來的奶粉進(jìn)行檢測,檢測出沒有三聚氰胺的進(jìn)入市場銷售,含有三聚氰胺的則存入倉庫。

但到了8月中旬,由于市場銷售的壓力,再加上換奶返貨所需量大,三鹿集團高管們再次面臨難題:到底該怎樣減輕市場壓力。

王玉良說,恰在這時候,三鹿集團中一個來自新西蘭恒天然公司的郭姓董事拿出一份歐盟關(guān)于食品中含三聚氰胺的標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)稱根據(jù)體重來衡量,每公斤體重每天耐受三聚氰胺的量是0.5毫克。經(jīng)過推算后,他們認(rèn)為,奶粉中每公斤三聚氰胺含量不超過20毫克,嬰幼兒食用后不會出現(xiàn)問題。

8月13日,三鹿集團再次召開了經(jīng)營班子擴大會。會議決定,將三聚氰胺含量不高于15毫克/公斤的奶粉,換回三聚氰胺含量高的奶粉。

在8月13日之前,王玉良等人帶領(lǐng)的檢測小組就已經(jīng)對2008年7月31日之前生產(chǎn)的產(chǎn)品檢測完畢。他們發(fā)現(xiàn),三聚氰胺含量在20毫克/公斤以下的產(chǎn)品很多。13日的會議結(jié)束后,他召集有關(guān)人員開會,宣布對經(jīng)檢測三聚氰胺含量在每公斤10毫克以下的產(chǎn)品準(zhǔn)予檢測部門出具放行通知單,即準(zhǔn)許銷售出廠。

公訴方提供的數(shù)據(jù)顯示,2008年8月2日至9月12日,三鹿集團共生產(chǎn)含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉72個批次,總量904.24噸;銷售含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉69個批次,總量813.737噸,銷售金額4756萬元。

田文華認(rèn)為外方作為公司集團董事會成員,在奶粉事件中全程參與問題奶粉的生產(chǎn)、檢測過程,他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。她說,“8月1日后,外方進(jìn)駐公司,幫助進(jìn)行含有三聚氰胺的檢測,協(xié)助我公司進(jìn)行溝通聯(lián)系。8月15日,我們集團召開擴大會,外方當(dāng)時沒有要求公開曝光問題產(chǎn)品,同時認(rèn)為問題奶粉影響不大,我方認(rèn)為奶粉含氮量高,國內(nèi)沒有檢測標(biāo)準(zhǔn),我記得他們認(rèn)為這個理由好,同時決定9月20日之前,不要把問題嬰幼兒奶粉的事放大。”

9月11日,就在《東方早報》率先點出“三鹿奶粉”問題的同一天,三鹿集團傳媒部長崔彥鋒仍在接受《蘭州晨報》的采訪表示,“我們可以肯定地說,我們所有的產(chǎn)品都是沒有問題的。”但當(dāng)天晚上,三鹿終于承認(rèn)奶粉被三聚氰胺污染的事實,說經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月7日前出廠的部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染,市場上大約有700噸。

9月12日,三鹿被政府勒令停止生產(chǎn)和銷售。

2008年12月31日的庭審中,公訴人問:“被告人田文華,你知道三鹿現(xiàn)在的經(jīng)營狀況嗎?”

“三鹿的經(jīng)營狀況?”田文華停頓了一下說,“我因為在二看(石家莊市第二看守所)那住著,我不清楚。”

她不清楚的是,就在一個星期前,石家莊中院已經(jīng)向三鹿集團送達(dá)了破產(chǎn)清算《民事裁定書》,三鹿已經(jīng)進(jìn)入法定破產(chǎn)程序。

(作者:  來源:騰訊網(wǎng)/中青在線  )