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中國人力資源市場信息監(jiān)測中心

2014年第二季度，中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對全國100個城市^[1]的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場供求信息進行了統(tǒng)計分析。這些城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市轄區(qū)人口1.8億，約占全國地級以上城市市轄區(qū)人口的46%；擁有市轄區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)私營和個體勞動者）7488萬人，約占全國地級以上城市市轄區(qū)從業(yè)人員的48%。本季度市場供求狀況主要呈現(xiàn)出以下幾方面特征^[2]：

一、勞動力市場供求總體平衡；與上季度和去年同期相比，市場用人需求環(huán)比下降、同比略有增長，市場求職人數(shù)環(huán)比和同比均有所下降。

從供求對比看，用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)招聘各類人員約570.5萬人，進入市場的求職者約515.6萬人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率^[3]約為1.11，與上季度持平，比去年同期上升了0.04，市場供求總體保持平衡。

從供求總量看，與上季度相比，本季度的需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了60.8萬人和42.4萬人，各下降了10.2%和7.9%。與去年同期相比，本季度的需求人數(shù)增加了5.7萬人，增長了1.0%，求職人數(shù)減少了12.8萬人，下降了2.5%。

二、各區(qū)域市場勞動力需求均略大于供給；與上季度相比，三大區(qū)域市場供求人數(shù)環(huán)比均有所下降；與去年同期相比，中部地區(qū)市場供求人數(shù)均有所增長，西部地區(qū)市場供求人數(shù)略有下降，東部地區(qū)市場需求人數(shù)略增而求職人數(shù)下降。

東、中、西部市場崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.12、1.08、1.11，市場用人需求均略大于供給。

與上季度相比，東部地區(qū)市場需求人數(shù)和求職人數(shù)分別下降了4.2%和3.3%；中部地區(qū)市場需求人數(shù)和求職人數(shù)分別下降了20.9%和16.8%；西部地區(qū)市場需求人數(shù)和求職人數(shù)分別下降了10.9%和8.5%。

與去年同期相比，東部地區(qū)市場用人需求增長了2.3%，求職人數(shù)下降了4.7%；中部地區(qū)市場用人需求和求職人數(shù)分別增長了1.2%和2.4%；西部地區(qū)市場用人需求和求職人數(shù)分別下降了2.1%和1.9%。

三、從行業(yè)需求看，住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的用人需求均有所減少；而制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的用人需求環(huán)比下降，同比仍有所增長。

與上季度相比，除科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、公共管理與社會組織等行業(yè)的用人需求略有增長外，其他各行業(yè)的用人需求均有所減少。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)（-17.4%）、住宿和餐飲業(yè)（-15.7%）、制造業(yè)（-14.0%）、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)（-11.6%）、房地產(chǎn)業(yè)（-10.1%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（-7.2%）、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（-6.8%）、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)（-5.7%）等行業(yè)的用人需求減幅較大。

與去年同期相比，制造業(yè)（+4.8%）、批發(fā)和零售業(yè)（+3.1%）、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)（+14.8%）、房地產(chǎn)業(yè)（+10.6%）、金融業(yè)（+18.0%）、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)（+7.7%）、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（+18.5%）等行業(yè)用人需求人數(shù)保持增長；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（-18.8%）、住宿和餐飲業(yè)（-5.6%）、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（-5.6%）等行業(yè)用人需求有所減少。

四、進入市場求職的人員中，與上季度相比，應(yīng)屆高校畢業(yè)生和外埠人員的人數(shù)有所增長，其他各類人員的人數(shù)均有所下降；與去年同期相比，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和應(yīng)屆高校畢業(yè)生的人數(shù)有所增長，其他各類人員的人數(shù)均有所下降。

在所有求職人員中，失業(yè)人員^[4]所占比重為52.1%。其中，新成長失業(yè)青年占23.9%（應(yīng)屆高校畢業(yè)生又占其中的47.7%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占17.1%，其他失業(yè)人員占11.1%；外來務(wù)工人員的比重為38.3%，其中本市農(nóng)村人員和外埠人員所占比重分別為16.6%和21.7%。

與上季度相比，市場求職人員中，應(yīng)屆高校畢業(yè)生(+5%)、外埠人員（+4.5%）有所增長，而新成長失業(yè)青年（-6.1%）、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員（-9.9%）、本市農(nóng)村人員（-23.2%）有所減少 。

與去年同期相比，市場求職人員中，應(yīng)屆高校畢業(yè)生（+4.4%）、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員（+23.4%）有所增長，而新成長失業(yè)青年（-0.6%）、本市農(nóng)村人員（-6.3%）、外埠人員（-3.9%）有所減少。

五、中、高級技能人才和專業(yè)技術(shù)人才的用人需求均有所增長；技師、高級技師、高級工程師、高級技能人員的缺口最大^[5]。

從需求看，有55.7%的用人需求對技術(shù)等級或職稱有明確要求，對技術(shù)等級有要求的占36.6%，對職稱有要求的占19.1%。從供給看，有58.1%的求職者具有一定技術(shù)等級或職稱，具有職業(yè)資格證書的占38.8%，具有職稱的占19.3%。從供求對比看，各技術(shù)等級的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動力需求大于供給。其中，高級工程師、高級技師、技師、工程師的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為1.95、1.78、1.68、1.64。

與上季度相比，分技術(shù)等級看，市場對高級技師（+12.2%）、技師（+4.3%）、高級技能人員（+6.6%）的用人需求均有所增長，對初級技能（-4.0%）、中級技能（-12.6%）的用人需求有所下降。分專業(yè)技術(shù)職務(wù)看，市場對中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求分別增長了2.4%、19.0%，對初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求下降了3.5%。

與去年同期相比，分技術(shù)等級看，市場對高級技師（+29.7%）、技師（+20.1%）、高級技能人員（+29.9%）的用人需求均有所增長，對初級技能人員（-13.9%）、中級技能人員（-1.7%）的用人需求有所下降。分專業(yè)技術(shù)職務(wù)看，市場對初、中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求均有所增長，分別增長了23.2%、6.6%、25.1%。

六、全國十大城市崗位需求和求職排行榜顯示，治安保衛(wèi)人員、餐廳服務(wù)員、廚工、保險業(yè)務(wù)人員、購銷人員、機械冷加工人員、營業(yè)人員、收銀員等職業(yè)的用人需求較大，而財會人員、行政辦公人員、機動車駕駛?cè)藛T、計算機工程技術(shù)人員、秘書、打字員、行政業(yè)務(wù)人員等職業(yè)的用人需求相對較小。（見附表）

七、從市場供求指數(shù)[6]看，當(dāng)前人力資源市場用工需求保持相對穩(wěn)定；求職人數(shù)呈現(xiàn)收縮態(tài)勢。

從絕對招聘指數(shù)看，除2009年第二季度外，其余各年第二季度的絕對招聘指數(shù)都在100以上，說明市場用人需求呈現(xiàn)上升趨勢。從相對招聘指數(shù)看，2011年以來，第二季度相對招聘指數(shù)開始逐年下降但幅度不大，說明當(dāng)前人力資源市場用工需求雖增長趨緩但仍保持相對穩(wěn)定。（見表1）

表1. 市場招聘指數(shù)

從絕對求職指數(shù)看，2008年以來各年第二季度的絕對求職指數(shù)都在100以上，但市場求職人數(shù)增長幅度明顯收縮。從相對求職指數(shù)看，2011年以來各年第二季度的相對求職指數(shù)逐年下降，2014年第二季度更是下降至100以下，說明市場求職人數(shù)呈現(xiàn)收縮態(tài)勢。（見表2）

表2. 市場求職指數(shù)

附表

全國十大城市崗位需求和求職排行榜

附件

市場供求指數(shù)計算方法

一、絕對供求指數(shù)

絕對供求指數(shù)包括絕對招聘指數(shù)和絕對求職指數(shù)，是指報告期與基期（2008年當(dāng)季數(shù)據(jù)）相比的變化情況，用于反映各年度同期供求數(shù)據(jù)的總體變化趨勢。

1．絕對招聘指數(shù)＝報告期需求人數(shù)/基期需求人數(shù)*100

2．絕對求職指數(shù)＝報告期求職人數(shù)/基期求職人數(shù)*100

絕對供求指數(shù)大于100，說明該指標相對于基期處于增長態(tài)勢，指數(shù)小于100，說明該指標相對于基期處于下降趨勢；指數(shù)等于100，說明該指標相對于基期無變化。

二、相對供求指數(shù)

相對供求指數(shù)包括相對招聘指數(shù)和相對求職指數(shù)，是指報告期與以往各年度（2008年到報告期前一年度）同期平均值相比的變化情況，用于反映報告期的當(dāng)期供求變化特點。

1．相對招聘指數(shù)＝報告期需求人數(shù)/往年同期需求人數(shù)的平均值*100

2．相對求職指數(shù)＝報告期求職人數(shù)/往年同期求職人數(shù)的平均值*100