解決目前招投標中存在的人為因素干擾大、評標專家操縱招標結果以及政府采購價高質次、過程不夠透明等突出問題，逐步實現網上投標、電子輔助評標和異地遠程評標等，實現通用貨物政府采購“全覆蓋、全流程、全上網、全透明”
四川省政府網站2月11日公布《關于進一步加強和規范全省招投標監督管理工作的方案》。該方案由省監察廳、省發展改革委和省政府法制辦聯合制定，試圖解決目前招投標中存在的人為因素干擾大、評標專家操縱招標結果以及政府采購價高質次、過程不夠透明等突出問題。
根據該方案，四川省將建立全省統一的電子招標(采購)平臺，逐步實現網上投標、電子輔助評標和異地遠程評標等，實現通用貨物政府采購“全覆蓋、全流程、全上網、全透明”。同時將搭建全省統一的公共資源交易服務平臺、招標(采購)信用記錄平臺，實行所有公共資源交易信息、違規處罰信息等統一發布、及時公開。
統一管理
新建省公共資源交易服務中心
針對當前四川省公共資源交易市場分散、管辦不分的問題，我省將建立規范統一的公共資源交易服務平臺，新的“四川省公共資源交易服務中心”將與省政府政務服務中心合署辦公，實行統一進場交易、統一信息發布、統一操作規程和統一現場管理。
四川省將進一步健全招投標監督管理體制，配齊配強專職人員，做到招投標監督管理工作有專人抓、專人管。在省發展改革委增設“招標投標管理處”，對外掛“四川省招標投標管理辦公室”，加強監管力量，同時在省監督管理工作有專人抓、專人管。在省發展改革委增設“招標投標管理處”，對外掛“四川省招標投標管理辦公室”，加強監管力量，同時在省監察廳內設“招標投標監察室”，加強對有關招投標行政監督管理部門的行政監察。
嚴格審查
成立項目招投標復審委員會
網上投標、電子輔助評標和異地遠程評標將漸成常態。四川省將建立全省統一的工程建設項目電子招標平臺，以解決招投標中存在人為因素干擾大、限制排斥潛在投標人和代理機構、評標專家操縱招標結果等突出問題。同時，通過建立全省統一的政府采購電子平臺(即“網上超市”)，實現通用貨物政府采購“全覆蓋、全流程、全上網、全透明”的目標。目前，全省政府采購電子平臺建設已啟動。
四川省將探索建立工程項目評標復審機制，成立項目招投標復審委員會(或定標委員會)，對評標委員會的評標過程和結論進行復核和審查。參與復審的人員將采取隨機方式確定，并實行嚴格的廉政承諾制度。該機制將首先在省重大項目中試點。
信用管理
實行“一地受罰、處處受制”
招標投標違法行為，今后將被記錄在案并在全省統一的平臺上 “曝光”，還可能面臨市場禁入。我省將推動全省招標(采購)誠信體系建設，加大懲處力度，通過與全省統一的電子招標(采購)系統的無縫對接，實行“一地受罰、處處受制”的招標(采購)信用管理制度。
統一的投訴舉報處理機制和招標(采購)違法行為記錄公告平臺也將建立，依托全省統一的電子招標(采購)系統，形成互聯互通的信用共享機制，并實行嚴格的市場準入和禁入機制，招標投標違法處罰信息將統一發布、及時公開。我省還將制定公共資源交易監管過錯責任追究制度，對利用職權插手和干預招標(采購)、不認真履行監督管理職責以及規避招標等行為，將依法查處。 |
