企業衛生間不得實施限時開放，設立勞動仲裁巡回辦案點，建設盡快制訂農民工積分入戶配套政策……廣州市委、市政府日前正式印發文件，通過34條實施意見貫徹落實省政府《關于加強人文關懷改善用工環境的指導意見》。
記者在文件中看到，這34條實施意見涵蓋了保障職工合法權益、加強和改進企業用工管理、建立健全勞工關系協調處置機制、改善職工生產生活條件、切實發揮工會作用、加強企業文化建設、拓展職工發展空間、推進配套社會公共服務等多個領域。實施意見要求各地、各行業的領導敦促企業履行法律義務和社會責任，維護職工合法權益，如果對轄區內或者行業內企業惡意欠薪等嚴重違法行為長期不采取得力措施加以遏制，并因此出現嚴重影響社會穩定的重大群體性糾紛事件，當地或行業領導將被追究相應責任。
意見還提出，廣州將實施創建和諧勞動關系示范城市工程，并分各區(縣級市)、街(鎮)和社區三個層次，分別開展和諧勞動關系示范區評選，和諧勞動關系企業與和諧勞動關系工業園區評選。
1.衛生間禁止限時
意見提出，企業不得以性別為由拒絕錄取女工或者提高女工錄用標準；從嚴懲處介紹和使用童工；企業在工時管理中要保障職工合理的休息時間，禁止對衛生間實施限時開放管理；嚴禁打罵、體罰和變相體罰；嚴禁對職工搜身、性騷擾、非法限制人身自由。建筑、運輸等工傷事故多發行業和職業危害高風險行業要積極配合人力資源保障部門開展工傷預防性職業健康檢查與監測。
2.勞動仲裁巡回辦案
意見提出，勞動爭議仲裁工作可在鄉鎮、街道設立巡回辦案點，就地、就近及時調解勞動爭議。勞動保障中心、司法所等基層機構可以開展“勞資糾紛投訴指南”服務，方便勞動者咨詢、舉報和投訴。在交通要道、集貿市場、商業繁華區、車站、網吧、工地等場所開展勞動保障法律法規的拉網式普法宣傳。
3.工資集體協商
意見提出，在縣級以下區域內，重點在小型企業集中的街鎮和村居中，加快推進區域性工資集體協商工作；在生產經營特點相似的本市相關行業內，要率先開展縣級以下行業性工資集體協商；在工資分配和工資支付問題較為突出的行業，要大力推進行業協會和產業工會的組建，為開展行業性工資集體協商創造條件。
4.設立員工關懷基金
意見提出，引導青年職工參加本企業和社會各類慈善關愛活動，幫助青年職工接觸社會、了解社會、關愛社會。鼓勵企業建立員工關懷基金或其他企業內部員工互助互濟制度，重點補助因自然災害、社會公共突發事件或者重大病癥等陷入困難的職工。企業要舉辦心理知識講座，通過電話、面詢等方式疏導職工心理情緒，減輕心理壓力。
5.農民工積分入戶
意見提出，市發改委、社保、公安、人口等部門要按照省的有關指導意見，盡快制定農民工積分制入戶城鎮的配套措施和實施辦法，做好申請入戶、戶籍轉換、土地流轉、社保關系轉移接續等工作。各區(縣級市)要簡化辦事程序，允許符合積分入戶條件的農民工在其本人合法住所入戶。
6.解決隨遷子女義務教育問題
意見提出，來穗務工就業農民工隨遷子女比較集中的區(縣級市)，應根據本轄區學位等情況，優先解決夫妻同在廣州，在廣州就業時間較長且納入就業管理、繳交社保、符合計劃生育政策的隨遷子女享受公辦義務教育。對符合條件，但因學位限制安排在民辦學校就讀的，通過政府購買服務的方式進行補助。
7.建外來工公寓
意見提出，政府要采取引導扶持民營資本建設管理、村居集體經濟組織建設管理和生產企業自建自管等多種模式，促進外來務工人員公寓房建設；加快公共租賃住房建設。外來務工人員集體宿舍集中的地方可建設小區。企業應為職工提供集體宿舍、夫妻房，配置必要的生活設施，對自行安排居住場所的職工，企業可給予適當補助。 |
