煙臺大眾網9月1日訊 8月27日，煙臺大眾網報道了《棲霞工商局年檢設“障”遭網吧業主起訴》一文，記者最新獲悉，網吧業主羅章（化名）已收到法院傳票，并定于9月9日開庭。羅章表示將追加訴訟請求，要求棲霞工商局退還已收取的顧問費、會費等不合理費用。
今年7月27日，棲霞網吧業主羅章等人到工商局辦理2010年企業年審，工作人員告知，必須辦理衛生許可證方可辦理年檢。此后網吧業主們多次通過電話、網絡詢問，工商局都明確告知：辦理公共衛生許可證是辦理企業年審的前置審批條件，否則不予受理。直到現在，棲霞工商局仍未給網吧業主辦理企業年審。羅章說，根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》，辦理年審只需《網絡文化經營許可證》一證即可，需要衛生許可證無法律依據。
另外，羅章還反映，2009年自己年檢花了3635元，今年又要2150元，后來通過向棲霞工商部門要收據，才發現年檢費用里面僅有50元是年檢費，其他的都是會費、顧問費。自己沒有主動入過會，而且也沒有得到任何服務。據羅章介紹，他們成立了網吧業主委員會，經過調查發現，許多網吧業主都曾遭遇工商部門設障、亂收費問題，除網吧外，其他一些企業也都曾遭遇亂收費問題，只是敢怒不敢言。
對于此事，煙臺大眾網記者曾電話采訪了棲霞工商局。一工作人員表示，確實沒有任何法律條文規定網吧營業執照年審需要衛生許可證，之所以這么做，他們認為，是基于“公認”網吧屬于公共場所，所以要辦理。羅章氣憤地說，假如網吧作為公共場所需要辦理衛生許可證的話，那也是衛生部門的職責，可工商局卻要求辦理衛生許可證，顯然超出了自己的職責范圍，簡直是八桿子打不著。另外，根據棲霞衛生局的答復，辦理衛生許可證是自愿原則，并不是強制的。
為此，羅章與其他網吧業主聯合上訴到棲霞人民法院，訴訟請求：確認棲霞工商局將辦理衛生許可證作為網吧企業年審前置審批條件這一具體行政行為違法，并責令棲霞工商局立即為棲霞網吧業主辦理企業年審手續。
據了解，近年來，在煙臺網絡媒體一些民生類欄目及論壇上，不少人反映工商部門借年檢時收會費，煙臺大眾網也曾接到過類似的反映，但很多企業主是敢怒而不敢言。此次，羅章將自己的遭遇發到論壇時，也有網友擔心起訴工商局，以后還想不想干了？對此，羅章有些悲壯地說，我既然上告工商局，就不怕被他們給我穿小鞋，大不了不干網吧了，但正義卻要維護下去。相信在今天法治社會，總不能放縱權力部門踐踏法律，自己相信法院將會根據法律公正審理。如果官司勝訴的話，將影響整個棲霞甚至更多地區，相比而言，任何的犧牲都值得。
據了解，9月9日開庭后，羅章及其他網吧業主準備聯合進行追訴，要求工商部門退還以私營企業協會、顧問公司名義收取的會員費、顧問費等不合理費用。
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