據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)10分報(bào)道，業(yè)主會(huì)主任屢屢被打，小區(qū)維權(quán)舉步維艱，誰(shuí)才是業(yè)主權(quán)益的保護(hù)神？
陳鳳山，是剛剛成立4個(gè)月的北京百子灣家園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任，本以為歷盡千辛萬(wàn)苦耗時(shí)16個(gè)月成立起的業(yè)委會(huì)能在自己的帶領(lǐng)下走上正規(guī)，但他萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到，進(jìn)入2010年自己會(huì)遇到如此大的麻煩。
從3月底開(kāi)始，陳鳳山和業(yè)委會(huì)成員一起行動(dòng)試圖制止物業(yè)公司將小區(qū)民防工程改建為出租房。可沒(méi)過(guò)幾天，他就在小區(qū)內(nèi)遭到了五六名兇徒的暴打，在接受中國(guó)之聲《新聞縱橫》采訪(fǎng)時(shí)陳鳳山說(shuō)，當(dāng)時(shí)自己全身多處受傷：
陳鳳山：我捂著腦袋的右手當(dāng)時(shí)手伸不直，骨質(zhì)挫傷，大概醫(yī)學(xué)上叫這個(gè)。胳膊、手、腿、腋下瘀青為主，脖子后邊有一塊，腦袋被當(dāng)時(shí)他們踢的有點(diǎn)發(fā)暈。下午事情發(fā)生之后去做了個(gè)CT，內(nèi)部沒(méi)有什么損傷，手上當(dāng)時(shí)破了，流血了。
然而危機(jī)并沒(méi)有就此結(jié)束，此后他家門(mén)前被擺上了黑色骨灰盒，大門(mén)被潑上糞便和紅漆，墻上紅色對(duì)聯(lián)被粘上白紙變成“挽聯(lián)”，除此之外他還接到了恐嚇短信，內(nèi)容是“兩萬(wàn)元買(mǎi)你的雙腿”。隱藏的威脅在不斷升級(jí)。目前警方已經(jīng)介入案件調(diào)查。
但我們不難發(fā)現(xiàn)，陳鳳山的遭遇并非個(gè)案。近年來(lái)，業(yè)委會(huì)主任被打事件頻頻發(fā)生。2006年10月23日，廣州順景雅苑業(yè)委會(huì)韓主任被兇徒毆打致雙腿骨折；2007年12月，北京九龍山莊業(yè)委會(huì)主任楊兆瑞被兇徒毆打致雙腿骨折；2009年4月23日，西安萬(wàn)強(qiáng)藝術(shù)家小區(qū)正在籌建中的業(yè)委會(huì)主任左宏煒被毆打，導(dǎo)致腦死亡……兇案一再發(fā)生，業(yè)主維權(quán)困難重重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在北京約四千多個(gè)小區(qū)當(dāng)中成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)不足20%，而在這僅有的800個(gè)業(yè)委會(huì)中只有200個(gè)能維持正�；顒�(dòng)。造成這種維權(quán)困局的原因究竟是什么呢？
陳鳳山認(rèn)為：前期物業(yè)是由開(kāi)發(fā)商聘用的，對(duì)于業(yè)主本身的權(quán)益來(lái)說(shuō)至少不尊重，從法理上來(lái)說(shuō)是對(duì)業(yè)主權(quán)益的損害，現(xiàn)在你成立起來(lái)業(yè)務(wù)會(huì)，如何和開(kāi)發(fā)上所聘用的物業(yè)公司進(jìn)行制度上的對(duì)接，這個(gè)現(xiàn)象沒(méi)有嚴(yán)格的相關(guān)的程序。物業(yè)公司對(duì)于業(yè)主委員會(huì)是不是能夠真正的尊重，取決于它自身對(duì)自己身份的認(rèn)識(shí)和對(duì)于業(yè)主主體權(quán)利的認(rèn)知，這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，大多數(shù)物業(yè)公司做不到。
物業(yè)公司的參差不齊和相關(guān)制度的缺失， 讓業(yè)主和物業(yè)的矛盾時(shí)常難以調(diào)和。而結(jié)果往往是帶頭維權(quán)者遭遇打擊，其他業(yè)主默不作聲。最后維權(quán)無(wú)果不了了之。我們聽(tīng)聽(tīng)普通業(yè)主面對(duì)與物業(yè)發(fā)生維權(quán)糾紛的想法：
業(yè)主：要看它究竟侵占了多大我的權(quán)利，但是有一個(gè)維權(quán)成本我要考慮。
業(yè)主：老百姓打官司太難了，沒(méi)那時(shí)間。
業(yè)主：?jiǎn)为?dú)的可能不會(huì)，個(gè)人跟整個(gè)的公司來(lái)講，我覺(jué)得個(gè)人付出的代價(jià)更高。
如果大家都選擇沉默，權(quán)利如何維護(hù)？如何讓喚醒更多業(yè)務(wù)沉睡的產(chǎn)權(quán)意識(shí)，進(jìn)而參與到業(yè)委會(huì)的維權(quán)當(dāng)中呢？昨晚，《新聞縱橫》值班編輯采訪(fǎng)了著名的房地產(chǎn)律師秦兵：他認(rèn)為：
最好的辦法是什么？就是給大家說(shuō)，直接的物質(zhì)收益這是最簡(jiǎn)單的方法，比如在小區(qū)中，我們?cè)趺礃硬拍軉拘褟V大業(yè)主對(duì)自己權(quán)利的重視呢？就是給大家說(shuō)清楚，如果我們不重視自己的公共區(qū)域，我們公共區(qū)域的混亂和破敗，最后會(huì)導(dǎo)致我們房?jī)r(jià)的貶值，我想通過(guò)物質(zhì)利益計(jì)算的方法是最容易喚起廣大業(yè)主的公共權(quán)利意識(shí)。
其實(shí)，目前的《物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)于小區(qū)的一些重大事項(xiàng)的決定過(guò)程有明確的規(guī)定：比如，籌集和使用專(zhuān)項(xiàng)的維修基金、在現(xiàn)有建筑物里進(jìn)行改造重建等這些影響業(yè)主利益的重大問(wèn)題，要求有三分之二的業(yè)主同意，還要有占整個(gè)物業(yè)三分之二以上產(chǎn)權(quán)的業(yè)主同意。但實(shí)際情況是，物業(yè)公司對(duì)業(yè)主產(chǎn)權(quán)處置隨意，幾乎不經(jīng)過(guò)業(yè)主同意。那么，物業(yè)公司為什么可以肆意妄為，關(guān)鍵就是業(yè)主不能真正團(tuán)結(jié)起來(lái)，業(yè)委會(huì)沒(méi)有真正充分發(fā)揮作用。如何讓自發(fā)松散的業(yè)委會(huì)更有凝聚力，秦兵律師給出了這樣的建議：
為什么物業(yè)公司敢隨意處置業(yè)主的權(quán)利？那就是因?yàn)闃I(yè)主不敢行動(dòng)，沉默，明明看到物業(yè)公司把我們的東西搶去賣(mài)掉了，我還不敢說(shuō)，因?yàn)槿绻艺f(shuō)了，我就首先(遭到)打擊報(bào)復(fù)，我如果不說(shuō)，我和其他人相比我就相安無(wú)事，是因?yàn)槲覀儚V大業(yè)主有這種恐懼才導(dǎo)致了物業(yè)公司能夠在一個(gè)小區(qū)里肆意妄為。像陳鳳山這樣的人站出來(lái)，敢于代表廣大業(yè)主來(lái)保護(hù)自己權(quán)利。怎么樣才能讓一個(gè)小區(qū)里有更多的陳鳳山站出來(lái)，一定要敢于給業(yè)主委員會(huì)投資，讓業(yè)主委員會(huì)有很多人能夠拿多報(bào)酬，大家就會(huì)積極的往前走，如果每一個(gè)業(yè)主委員會(huì)成員都是吃苦、受累、捱罵，沒(méi)有任何物質(zhì)利益，誰(shuí)都不愿意做業(yè)主委員會(huì)成員，最后公共權(quán)利就喪失殆盡了。
人人都要安居樂(lè)業(yè)，但前提是社區(qū)內(nèi)擁有產(chǎn)權(quán)的業(yè)主和提供服務(wù)的物業(yè)公司能和諧相處。北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心金錦萍認(rèn)為，面對(duì)侵權(quán)事件的發(fā)生，業(yè)主們只有團(tuán)結(jié)起來(lái)、充分主張自己的權(quán)利、啟動(dòng)集體決策機(jī)制，才能最大程度地保護(hù)自己：
也就是如果真的出來(lái)爭(zhēng)議了，就得依靠我們所有的業(yè)主，我們來(lái)決定，啟動(dòng)集體決策機(jī)制，這本身就是一個(gè)治理的意識(shí)的培育，自我權(quán)利的喚醒，其實(shí)核心問(wèn)題在于我們?cè)趺串?dāng)?shù)臉I(yè)主，有這樣一種意識(shí)參與到我社區(qū)的建設(shè)里面其，去參與、去表決。
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