政策向來是中國樓市的決定性力量,在當前房價創出新高、二手房交易量大增、即將進入年尾的關口,國家宏觀調控政策的走向再度成為房地產市場關注的焦點。記者為此采訪了專家、學者和業內人士,他們普遍認為,我國經濟正處于企穩回暖的關鍵時期,政策不會出現大的波動,但可能會作一些溫和調整,部分購房優惠政策可能取消。
亞豪機構副總經理高姍認為,鑒于房地產業已經超越整體經濟形勢,出現顯著回暖,固定資產投資也開始增長,預計明年不會繼續延續刺激消費的政策,轉而防止房地產再次出現投機炒房等過度投資的行為。
“在2009年短暫執行的二手房稅費減免政策有可能不再執行,從而加大投資性購房成本,抑制投機行為。針對企業層面的調控手段可能更趨多樣化,比如通過加息、發行央票等方式適度縮緊流動性,開展更加嚴厲的打擊開發商捂盤、囤地的違規行為、加大保障性住房供應等。這有利于實現擴大市場供應、調節需求、平抑房價的目的,使房地產市場更加健康地發展。”高姍補充說。
北京美聯物業市場部總監張大偉也持同樣的觀點,但他的理由是,盡管房地產行業產業鏈長,在購置土地以及后期建設中可拉動多個行業,但值得注意的是,當房屋成交量集中在二手房時,房地產行業拉動實體經濟的作用其實并不明顯。因此,政府可能會借助這次政策調整,減小二手房的優惠政策幅度,轉而偏向促進新房的成交,從而更大幅度地拉動實體經濟,鞏固經濟復蘇的基礎。
“從全國層面分析,二套房貸政策放松和營業稅減免,可能在今年年底終止。”上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭說,一方面經濟復蘇還需房地產業出力,不能輕易打壓住宅需求;另一方面,高房價成為決策者必須考慮的因素。
近期,國務院常務會議今年以來首次提出“管理好通脹預期”。要想防止通脹,必須同時抑制資產價格上漲,尤其是在今年“保八”無憂的情況下,穩定房價的力度將明顯大于去年。
楊紅旭說,去年國家只對二套房貸松綁和營業稅減免政策設定期限,既有督促購房者積極入市之意,又有防止投資投機風潮卷土重來之心,因為這兩項政策最容易讓投資投機者“搭順車”。因此他預測,這兩項政策可能會按期終止,或者調整后延續,比如非普通住宅營業稅優惠所限時間由2年還原為5年。至于其它鼓勵首次置業需求、合理自住需求的政策,如契稅、印花稅、土地增值稅的相關優惠,將會總體維持不變,購房者不用過于緊張。
對于年底的樓市,深圳社科院城市營運中心主任高海燕說,房地產市場的調整是必然的,但今年年內應該不會開始。他解釋說,第一,開發商資金充裕。2009年上半年房地產旺銷的局面作為基礎,開發商資金充裕,不會采取價格調整的策略。第二,開發商調價需要時間。作為房價的制定者,開發商即使發現市場發生明顯變化也不會立即調整價格,從以往情況來看,開發商堅持房價的能力一般在半年以上。第三,開發商對政策有慣性依賴。只有等到宏觀經濟基本面走向穩定,政府才會著力解決房地產問題。
“我認為樓市的變化要看國家政策的走向和經濟形勢的走勢,目前尚不能判斷下一步的樓市政策走勢情況。當前樓市整體表現較為平穩,雖然部分城市出現了成交量環比萎縮下跌的情況,但同比依然增長明顯。在樓市表現平穩時,估計政策不會出現較大幅度的調整。”中國房地產研究會副會長顧云昌說 |