2009年1月1日起，一批涉及國(guó)計(jì)民生的法律、法規(guī)以及規(guī)章正式施行，將給百姓生活帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，并將對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要作用。
城市建筑物不能“想拆就拆”
2009年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，將有力地促進(jìn)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)該法的規(guī)定，對(duì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并且在合理使用壽命內(nèi)的建筑物，政府不能“想拆就拆”。
該法規(guī)定，城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)建筑物維護(hù)管理，延長(zhǎng)建筑物使用壽命。對(duì)符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在合理使用壽命內(nèi)的建筑物，除為了公共利益的需要外，城市人民政府不得決定拆除。該法還規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)及使用財(cái)政性資金的其他組織應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)，帶頭使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，節(jié)約使用辦公用品。
取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)
財(cái)政部等五部門(mén)日前公布了取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)政策的細(xì)則，明確2009年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)，并就養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)清退、包含養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用的出租汽車(chē)司機(jī)“份錢(qián)”問(wèn)題以及如何取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)等問(wèn)題做出具體部署。
臺(tái)灣居民可成為大陸律師事務(wù)所合伙人
為規(guī)范取得國(guó)家法律職業(yè)資格的臺(tái)灣居民在大陸從事律師職業(yè)的活動(dòng)及管理，司法部制定了《取得國(guó)家法律職業(yè)資格的臺(tái)灣居民在大陸從事律師職業(yè)管理辦法》，自2009年1月1日起施行。根據(jù)該辦法，符合規(guī)定條件的臺(tái)灣居民可以成為大陸律師事務(wù)所合伙人。
辦法明確了取得國(guó)家法律職業(yè)資格的臺(tái)灣居民在大陸申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的條件和程序，臺(tái)灣居民在大陸執(zhí)業(yè)的范圍、執(zhí)業(yè)的權(quán)利和義務(wù)以及相關(guān)管理措施。
根據(jù)該辦法，臺(tái)灣居民的執(zhí)業(yè)范圍不僅包括非訴訟法律事務(wù)，也包括以擔(dān)任訴訟代理人方式從事涉臺(tái)婚姻、繼承的訴訟法律事務(wù)；臺(tái)灣居民在大陸律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，依法享有大陸律師相應(yīng)的執(zhí)業(yè)權(quán)利，履行相應(yīng)的律師義務(wù)。
增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅暫行條例同步實(shí)施
修訂后的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》將于2009年1月1日起施行。
增值稅條例主要作了以下5個(gè)方面的修訂：一是允許抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。二是規(guī)定與企業(yè)技術(shù)更新無(wú)關(guān)且容易混為個(gè)人消費(fèi)的自用消費(fèi)品（如小汽車(chē)、游艇等）所含的進(jìn)項(xiàng)稅額，不得予以抵扣。三是降低小規(guī)模納稅人的征收率。四是將一些現(xiàn)行增值稅政策體現(xiàn)到修訂后的條例中。五是將納稅申報(bào)期限從10日延長(zhǎng)至15日。
消費(fèi)稅條例主要作了以下兩方面的修訂：一是將1994年以來(lái)出臺(tái)的政策調(diào)整內(nèi)容，更新到新修訂的消費(fèi)稅條例中，如：部分消費(fèi)品（金銀首飾、鉑金首飾、鉆石及鉆石飾品）的消費(fèi)稅調(diào)整在零售環(huán)節(jié)征收、對(duì)卷煙和白酒增加復(fù)合計(jì)稅辦法、消費(fèi)稅稅目稅率調(diào)整等。二是將納稅申報(bào)期限從10日延長(zhǎng)至15日，對(duì)消費(fèi)稅的納稅地點(diǎn)等規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。
營(yíng)業(yè)稅條例主要作了以下4個(gè)方面修訂：一是調(diào)整了納稅地點(diǎn)的表述方式。二是刪除了轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)差額征稅的規(guī)定。三是刪除了營(yíng)業(yè)稅條例所附的稅目稅率表中征收范圍一欄，具體范圍由財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。四是將納稅申報(bào)期限從10日延長(zhǎng)至15日。
同時(shí)，修訂后的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》也將與3個(gè)暫行條例同步施行。
保監(jiān)會(huì)將對(duì)外公開(kāi)政府信息
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取保險(xiǎn)政府信息，保監(jiān)會(huì)日前簽署發(fā)布了《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)政府信息公開(kāi)辦法》，自2009年1月1日起正式實(shí)施。
按照以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外的原則，辦法將保監(jiān)會(huì)的政府信息分為三類：第一類是主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)的信息。第二類是依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。第三類是不得公開(kāi)的政府信息。
（據(jù)新華社北京12月31日電） |
