隨著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷萎靡,房?jī)r(jià)直線下降,業(yè)已高價(jià)購(gòu)房的業(yè)主可謂損失慘重,短期內(nèi)個(gè)人資產(chǎn)白白蒸發(fā)上萬甚至數(shù)十萬元,無疑產(chǎn)生了巨大的心理沖擊。隨后,要求開發(fā)商補(bǔ)償差價(jià)損失的呼聲此起彼伏。目前,深圳、武漢、上海已經(jīng)有個(gè)別開發(fā)商采取現(xiàn)金補(bǔ)償或者間接通過各種優(yōu)惠措施補(bǔ)償業(yè)已購(gòu)房的業(yè)主。然而,更多的是沒有享受補(bǔ)償?shù)臉I(yè)主,他們的損失可否要求開發(fā)商來承擔(dān)?
房?jī)r(jià)降了,差價(jià)誰來買單?本人的主要觀點(diǎn)如下:
守株待兔,等待開發(fā)商主動(dòng)補(bǔ)償降價(jià)損失,無疑不是購(gòu)房者的最佳選擇。作為購(gòu)房者,更希望了解的是,他們是否有權(quán)利要求開發(fā)商補(bǔ)償差價(jià)?也就是說,開發(fā)商有沒有義務(wù)向購(gòu)房者補(bǔ)償差價(jià)?所謂義務(wù),無非包括法定義務(wù)和約定義務(wù)。
關(guān)于法定義務(wù),從我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定來看,我國(guó)并沒有明文規(guī)定商品房買賣合同簽訂后,房屋價(jià)格下降,損失由開發(fā)商來承擔(dān)。一般來說,房?jī)r(jià)或升或降,是一種正常的市場(chǎng)行為,法律不會(huì)進(jìn)行干涉。
關(guān)于約定義務(wù),關(guān)鍵在于購(gòu)房者與開發(fā)商就房?jī)r(jià)升降補(bǔ)償問題有無約定。因?yàn)椋m然法律沒有規(guī)定,但是,在平等的民事主體之間,法律允許“意思自治”,只有雙方有約定即對(duì)雙方具有法律約束力。
購(gòu)房者與開發(fā)商就房?jī)r(jià)升降補(bǔ)償問題有無約定,可以從以下三個(gè)方面來考察:
第一,雙方有沒有在商品房買賣合同中就房?jī)r(jià)升降補(bǔ)償問題作出明確約定。我們知道,開發(fā)商提供的《商品房預(yù)售合同》文本專門預(yù)留“甲、乙雙方的其它約定”一欄,供購(gòu)房者和開發(fā)商就示范條款未作約定的問題作出約定,或者修改示范條款。只要不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,雙方均可以在此約定,構(gòu)成商品房買賣合同的一部分,對(duì)雙方均由約束力。如果雙方在商品房買賣合同中就房?jī)r(jià)升降補(bǔ)償問題專門作出約定,按雙方約定的處理。從現(xiàn)實(shí)情況來看,之前房地產(chǎn)市場(chǎng)一直處于“賣方市場(chǎng)”,購(gòu)房者處于一種“要么簽字要么不買”的兩難境地。購(gòu)房者專門就此問題與開發(fā)商在商品房買賣合同中作出約定的情形幾乎沒有。
第二,雙方?jīng)]有在商品房買賣合同中就房?jī)r(jià)升降補(bǔ)償問題作出明確約定,并不意味著購(gòu)房者一定沒有權(quán)利要求開發(fā)商補(bǔ)償差價(jià)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋法釋》([2003]7號(hào))第三條的規(guī)定,如果開發(fā)商就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定,如承諾房屋一定保值、增值或者不降價(jià)銷售,購(gòu)房者據(jù)此簽訂了商品房買賣合同,可以認(rèn)定該說明和允諾對(duì)商品房買賣合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響,應(yīng)當(dāng)視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi),開發(fā)商違反的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。購(gòu)房者可以據(jù)此要求賠償差價(jià)。
第三,即使購(gòu)房者與開發(fā)商沒有就房?jī)r(jià)升降補(bǔ)償問題達(dá)成約定,也沒有作出上述說明和允諾。如果開發(fā)商在商品房買賣合同簽訂生效后,對(duì)外公開作出承諾,愿意一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償業(yè)已購(gòu)房的業(yè)主,那么該承諾已經(jīng)作出即發(fā)生法律效力,購(gòu)房者也有權(quán)據(jù)此要求開發(fā)商按照承諾的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
除了上述情形,購(gòu)房者沒有權(quán)利要求開發(fā)商承擔(dān)補(bǔ)償差價(jià)的義務(wù)。但是,購(gòu)房者仍然可以就房?jī)r(jià)升降補(bǔ)償問題與開發(fā)商主動(dòng)協(xié)商,請(qǐng)求開發(fā)商給予適當(dāng)補(bǔ)償,只要雙方意思表示一致,法律并不禁止。
此外,即使購(gòu)房者就房?jī)r(jià)升降補(bǔ)償問題無法與開發(fā)商協(xié)商一致,購(gòu)房者也并非沒有任何尋求法律救濟(jì)的機(jī)會(huì)。在當(dāng)前的房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng),開發(fā)商違約情形比比皆是,如欺詐,房屋質(zhì)量問題,遲延交付和辦證等問題。只要購(gòu)房者應(yīng)當(dāng)善于發(fā)現(xiàn)并妥善行使合同解除權(quán),很多情況下是可以通過解除商品房買賣合同退房,最大程度地減少甚至挽回?fù)p失。一般來說,如果開發(fā)商存在下列情形之一的,購(gòu)房者享有合同解除權(quán):
(1)商品房買賣合同訂立后,開發(fā)商未告知購(gòu)房者又將該房屋抵押給第三人;
(2)商品房買賣合同訂立后,開發(fā)商又將該房屋出賣給第三人;
(3)開發(fā)商故意隱瞞沒有取得商品房預(yù)售許可證明的事實(shí)或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明;
(4)開發(fā)商故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押的事實(shí);
(5)開發(fā)商故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣給第三人或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實(shí)。
(6)房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用,或者房屋交付使用后,房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗(yàn)確屬不合格;
(7)房屋質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用;
(8)商品房買賣合同未作約定,交付使用的房屋套內(nèi)建筑面積或者建筑面積面積誤差比絕對(duì)值超出3%;
(9)開發(fā)商遲延交付房屋,經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內(nèi)仍未履行;
(10)辦理房屋所有權(quán)登記的期限屆滿后超過一年,由于開發(fā)商的原因,導(dǎo)致購(gòu)房者無法辦理房屋所有權(quán)登記。
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