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學校收取違紀罰款 稱將其捐給貧困生

2008-5-5
 
校外上網首次被抓罰款50元,第二次被抓罰款200元,第三次上網被抓勒令離校反思。新邵三中推出這一“新政 ”后,該校高一年級253班上學期結束后,學生人數從63人減到49人。與此同時,有關班級也將學生的紀律扣分與罰款掛鉤。當家長追問罰款去向時,學校方面的解釋竟是捐給了貧困學生。

被異化的“愛心捐款”

新邵三中層層收取學生違紀罰款事件調查

兩名學生的輟學經歷

2008年4月25日,不到8點,17歲的何璐便早早來到姑父家的玻璃店,開始了一天的工作。

這里是他現在生活和工作的地方。

就在何璐開始洗玻璃的同一時刻,離長沙300多公里外的邵陽市新邵三中正在舉行一場期中考試,253班的49 個學生,在教室里聚精會神地寫著答卷。

幾個月前,何璐也是這個班集體中的一員。半年前,參加過一次期中考試,沒有等到參加當期的期末考試,他便離開了學校。

何璐是因為違反學校規定,晚上外出上網被學校開除的。

在此之前,他一共有過兩次因為上網被抓的經歷。

黃解英清楚地記得兒子第一次犯事時,學校政教處負責人給其家里打電話時的情景。

“你小孩昨天晚上爬圍墻出去上網,你們到學校來一下。”丈夫何志杰接到電話后,便通知黃解英一道,從邵陽市雙清區城東鄉百合村,來到幾十公里外的新邵縣新田鋪鎮。

“我們進到政教處的辦公室后,便看到里面站了一排學生。”黃解英說,政教處負責人從柜子里拿了一個“合同書” 要我們簽字。“當時我們也沒有仔細看內容,何志杰便簽了字。”簽完字后,“合同書”被收了回去。

“遵守紀律不再上網,再犯就要開除。”黃解英說,這是“合同書”的大致內容。

這一次,何志杰夫妻為何璐交了50元“罰款”后,何璐被允許重新回教室上課。

發生在2007年9月底的這次外出上網事件,并不只有何璐一人。在何璐的印象中,至少有13個同學同時外出,但被抓的只有三四個人,后來,這些被抓的同學又將另外一起外出同學的名字報了出來。

家住新田鋪鎮水尾村的楊洪林告訴記者,接到學校電話時,他正準備前往廣州跑車。“不管你有多忙,都要到學校來一趟。”接到這個電話后,楊洪林急急地趕到了學校。

何志杰夫妻與楊洪林是前后到達的,這是他們的第一次相會。

“必須交了錢,才能讓學生回教室上課。”楊洪林說,有些家長先到,交了錢后,學生就回教室了,留在政教處站成一排的學生,都是家長還未到或者還沒有出錢的學生。

“第一次要我們出錢的理由是愛心捐款。”楊洪林說,政教處負責人說,你們有錢上網,有錢抽煙,就應該有錢向貧困學生捐點款。“第一次出50元,第二次出200元,第三次就不要了。”楊洪林說。

楊洪林說:“‘第三次就不要了’的言外之意是,不要這個學生了,也就是開除!”

大約一個月后,何璐與楊洲兩人再次在熄燈后,翻越圍墻外出上網。黃解英與楊洪林再次被同時叫到學校政教處,并被要求交納200元罰款。

2007年11月上旬的一天,已被兩次罰款的何璐等人,第三次外出上網時被抓獲。這一次,楊洪林被通知,必須將楊洲帶回家去反省一個月后“再看情況”,而何璐則被勒令離校。

“楊洲離開學校時,比我早一個月。”何璐說,在楊洲之前大約一個月時間,另一個同學也因為同樣原因被學校勒令離校,他是第三個因此被勒令離校的學生。

但同時離開253班的遠不止3人,該班班主任肖澤云證實,這個學期開學以后,全班學生人數為49人,而上個學期則為63人,一個學期就少了14人。

“這些人除了出去打工的,也有轉到外地去的。”對于14個學生的具體去向,肖澤云說,自己并不完全清楚。

被異化的“愛心捐款”

在新邵三中采訪時,記者聽到的一個說法是,除了楊洲與何璐,該校被罰款的學生還有很多。不過,這些罰款的名字不叫“罰款”,叫“愛心捐款”。

第一次遭遇“愛心捐款”時,楊洪林在政教處提出了自己的質疑:“愛心捐款也要自愿啊,這不就是罰款嗎?”他的這一質疑當時沒有得到回應。

楊洪林的這一質疑,得到了該校一位不愿透露姓名的老師的證實:“他們搞的‘愛心捐款’,其實就是變相的罰款。 ”

對于學校政教處抓住的違紀學生,罰款數額可能是50至200元,除了“愛心捐款”的名目外,還有“紀律保證金 ”之類的名目。

令學生普遍反感的是,除了以學校政教處名義對學生實施的罰款外,很多班上將學生的學習考評與罰款掛鉤,量化出的考績計分作為罰款的依據,一般為每扣一分罰款一元。

這位老師說,罰款數額并不算大,但是面積廣,帶來的負面影響大。

現在已經離開學校的何璐一共被罰款320元,其中就有70元是在班上被罰的(另外250元分別為第一次上網罰款50元和第二次上網罰款200元)。“遲到、早退要罰錢,上課講話也要罰錢,拖了班上的后腿也要罰錢。”何璐說,所有違紀行為都會與罰款掛鉤。

253班班主任肖澤云對何璐提出的這70元罰款予以了否認。

何璐證實:“我們班上至少有20個同學被罰了這樣的錢。”

4月25日,地處新田鋪鎮的新邵三中,正在舉行期中考試。

兩場考試結束后,學生們陸續走出學校大門,往鎮里各個方向走去。

記者攔住一個男學生,問他班上扣分是否跟罰款聯在一起,他回答說“是”。問他多少錢一分,走在前面的他回過頭來,伸出一個指頭朝記者晃了晃。

“一分一元?”

他點點頭。

另一個女學生則告訴記者,他們班上沒有罰款了,改成罰搞勞動。“罰款是上個學期的事情。”

在學校對面有一個農貿市場,很多學生喜歡在里面轉悠,很多小吃的攤點齊聚在那里。

當記者向一群女生了解情況時,幾個女生顯然不是一個班上的,她們發生了分歧。一個學生說,她們班上沒有這個情況,而另一個學生則說她們班上扣分仍然要罰款。

記者問她是不是也罰過,她說當然啦。扣分的內容很多,包括遲到、早退、上課講話等等。

該校高一年級某班的班干部在上學期曾經列出一個被罰款同學的清單,清單上有11人。

25日下午1時許,記者來到253班采訪,一名女學生證實班上確實將考評分與罰款掛鉤,但她強調自己所在的班級比別的班罰得少:“我們班上一分只罰1至2元錢,比別的班低得多呢。”

對于學校罰款處罰學生的問題,肖澤云班主任的說法比較隱晦。

他介紹說,新邵三中實行的是封閉式管理,但是一些學生經常逃出去上網,甚至經常在半夜偷跑出去,所以學校政教處經常查寢室,看是否有學生不按時就寢。對于嚴重違反規定的學生,可能會給予嚴重警告,有時也會要家長協助。

記者問是否有同時罰款的情況,他說學校可能出臺了一些措施。

他認為,學生在學校沒盡力讀書,沒有盡到一個學生的義務,(這)在某種程度上是給他們一些壓力。“可能對一些多次教育不改,造成嚴重后果的有一點措施。”

他說具體情況他不清楚,因為這些不是他負責。

而這些罰款的去向,他說學校捐給了貧困學生,每個班選了一兩個貧困學生的名額,他的班上有一個學生得到了這筆捐款。

253班這名受到捐助的金同學證實,上個學期,他得到了80元的補助,這個學期沒有。

肖澤云說,學校去年下學期就已經停止了罰款的制度,今年已經沒有了。關于班上扣分罰款的情況,他說有量化考核,但是沒有罰款。后來他又承認,這事其實主要是班委會在管,他不清楚情況,罰的錢主要用于班費開支,今年已經沒有了。

“學校的動機完全是為了學生好。”肖澤云說,“現在一些學生上網已經到了走火入魔的地步,防不勝防。”他介紹說,由于學校宿舍是全封閉的,一樓、二樓都裝有防盜窗,想出去上網的學生就從三樓用床單、繩子吊下來,整個高度有五六米高,非常危險,一旦摔下來后果不堪設想。

記者在學校教學樓后面的學生宿舍看到,宿舍的一樓、二樓是防盜窗封閉的,從三樓陽臺到地面,距離很高,從那里吊下來,確實讓人害怕。

“有些學生經常請病假。結果到網吧去一看,他在網吧里精神抖擻,你說怎么辦?”

肖益華是新邵三中的校長。這位去年通過競聘擔任校長、之前是政教處主任的中年男人,在新邵縣教育局接受了記者的采訪。

他說,學校所在地新田鋪情況比較復雜,學校對學生的管理也比較嚴格。關于罰款的問題,他說他是一直反對對學生進行罰款的。在他擔任政教處主任之前學校就有罰款的情況,但是他擔任政教處主任時取消了。

關于他擔任校長期間發生的對學生罰款問題,他的解釋是他開始并不知道。后來是因為去年年底有學生寫信反映情況他才知道。

他說政教處也是想把學生工作做好,本意是好的。對于這些罰款的去向,肖益華說全部捐給了學校的貧困學生,每個班一兩個名額,每個學生大概一兩百元的樣子。后來他說具體多少他也不清楚,也有可能是80元一個學期。

“我要求落實個清單,張榜公布,并且以后不能再罰款。”肖益華說,后來這張受捐學生的榜單確實在學校公布了。

他介紹說,今年沒有捐款給貧困學生了,因為已經沒有資金來源。

不同的看法

對于罰款的看法,一些同學之間也產生了分歧。

在高一年級一個班上,一個女生說,她們班的罰款其實比其他班要少得多。她認為這問題不大,主要可以幫助不守紀律的同學增加一點壓力。

253班一個男同學說,班主任肖老師是很好的一個老師,他經常看到肖老師找那些違紀的同學談心,管得很辛苦。所以他認為學校罰款也是迫不得已的手段,可以理解。

而另一個男同學則表示不滿。他說,學生本來就沒錢,還罰錢干什么?他認為通過罰錢的方式根本解決不了問題。有些有錢的同學根本不在乎這些錢,錯誤照樣犯。

何璐的父親何志杰認為這種做法是不妥的。

他認為,培養、教育孩子是家庭、學校乃至社會的共同責任。“作為一個培育人才的搖籃,學校以金錢處罰方式來制約學生違規行為,是在無形地渲染金錢萬能論。”

何志杰以“學生上網,錯!校方罰款,亂!”為題,在一封投訴信上,表達了上述觀點。

新邵縣教育局局長謝祚喜也同樣認為,所謂“愛心捐款”,前提就是“自愿”。這樣的“捐”法,捐的人心里不甘,受捐的人也未必感恩。

不過,謝祚喜認為,新邵三中班子是新班子,可能想把學校抓好的愿望比較強烈,心態比較急切,所以出現這種情況。

教育局:“以罰代管”違背教育思想

“如果以罰款形式來管理學生,這是絕對不可以的。它會給學生帶來心理創傷。”4月25日,記者在新邵縣教育局采訪時,局長謝祚喜態度鮮明。

謝祚喜說,用經濟手段處罰學生,這是教育不了學生的,只會有害無益。學校是教書育人的,沒有罰款的職能。

該局紀委書記唐孝強也對這種以罰代管的行為給予了抨擊:“對學生實行罰款,是嚴重違背教育管理規定的,方法簡單,對極少數學生可能有一定的效果,但對學生的成長是背道而馳的。”

“班級采取量化目標管理,是一種有效的管理形式,但與罰款掛鉤也是不行的。還有個別班級還在執行,屬于有令不行,對這樣的班主任要嚴加管理。”

記者離開新邵縣教育局時,該局已經作出決定,由唐孝強牽頭,于第二天成立一個5人工作小組,進駐新邵三中查處。一經查實要對責任人予以黨紀政紀處理,查處的款項退還學生,并將查處的情況在最近的全縣教育工作會議上發一期簡報。其他的學校如果有類似情況,必須馬上糾正。

 

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