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本報訊 記者袁定波 8月1日,廣東省召開推進公共法律服務體系建設工作會議,專題研究部署推進全省公共法律服務體系建設。司法部黨組成員、副部長趙大程出席會議并講話。
趙大程指出,黨的十八大以來,習近平總書記多次作出重要指示,強調指出要加大對困難群眾維護合法權益的法律援助,加快解決有些地方沒有律師和欠發達地區律師資源不足問題；明確要求決不允許普通群眾打不起官司。今年4月21日,習近平總書記對司法行政工作的重要指示中,明確提出要緊緊圍繞經濟社會發展的實際需要,努力做好公共法律服務體系建設。今年10月即將召開的黨的十八屆四中全會,將研究全面推進依法治國重大問題。法治在黨和國家工作全局中的地位更加突出,作用更加重大,公共法律服務體系建設也將迎來新的重要發展機遇。
趙大程強調,基本公共服務旨在保障全體公民生存和發展的基本需求,一般包括保障基本民生需求等領域的公共服務。在全面貫徹實施依法治國基本方略、中國特色社會主義法律體系已經形成的今天,這些基本民生需求的滿足往往呈現為法律關系的調整和法律問題的解決,因此,公共法律服務體系是基本公共服務體系的重要組成部分。建設公共法律服務體系是改進政府提供公共服務方式、創新社會治理的重要途徑,是回應人民群眾期待、保障公民平等享受社會公平正義的客觀需要,對于維護最廣大人民根本利益,促進社會和諧穩定,增強社會發展活力,提高社會治理水平,具有保障促進作用。我們要著眼于經濟社會發展的大局,充分認識公共法律服務體系在基本公共服務體系中的重要地位,充分認識建設公共法律服務體系的重要性和必要性,切實增強工作的使命感、責任感和緊迫感,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對司法行政工作的重要指示精神,按照司法部《關于推進公共法律服務體系建設的意見》的要求,加快建立健全符合國情、覆蓋城鄉、惠及全民的公共法律服務體系,努力滿足人民群眾基本法律服務需求,為推進平安中國、法治中國建設,維護社會大局穩定,促進社會公平正義,保障人民安居樂業作出新的貢獻。
趙大程強調,努力做好公共法律服務體系建設,是新形勢賦予司法行政工作的新任務,涉及到司法行政多項職能和工作,要用戰略的眼光、創新的方法和系統的思維大力推進公共法律服務體系建設。要堅持以人為本、服務為民。著眼于維護人民群眾的根本利益,找準工作的切入點,有效滿足人民群眾基本法律服務需求,維護人民群眾合法權益。要堅持公益均等、因地制宜。把公共法律服務均等化、城鄉服務一體化放在重要位置,推動服務資源向農村、基層和經濟欠發達地區以及社會弱勢群體傾斜。要堅持改革創新、提高質量。運用改革的思維和改革的方式改革創新服務體制機制和供給模式,實現工作資源合理配置和高效利用,形成保障公共法律服務體系有效運行的長效機制。
趙大程要求,各級司法行政機關要扎實推進公共法律服務體系建設各項工作。要健全網絡。通過加強城鄉公共場所及基層村(居)普法陣地建設、鼓勵和支持法律服務機構向基層和欠發達地區延伸、選派志愿者到欠發達地區執業、著力打造“一小時(半小時)法律援助服務圈”、織密人民調解組織網絡等,擴大公共法律服務網絡的覆蓋面。要整合資源。有機整合司法行政各項業務職能,建立健全統籌協調工作機制,做到多支力量并舉并重并抓,多角度、多方位、多層次地開展公共法律服務；建立健全縣、鄉、村司法行政法律服務中心、站點,充分發揮司法所的職能作用,提供綜合性、“一站式”服務。要拓展領域。圍繞《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》確立的重點公共服務領域,加強工作引導和政策調控,大力拓展教育、就業、社會保障、醫療衛生、住房保障、文化體育等領域的法律服務,促進基本民生工程建設。要提高質量。建立健全公共法律服務標準體系,建立健全服務質量的評價監督和失信懲戒等工作機制,完善便民利民惠民的工作措施,拓展申請受理渠道,加強信息化建設,為人民群眾提供高品質的公共法律服務。
趙大程強調,各級司法行政機關要切實加強對公共法律服務體系建設工作的組織領導。要把公共法律服務體系建設擺上重要工作日程,明確目標任務,制定推動本地區公共法律服務體系建設的專項方案和年度計劃,拿出推進工作的時間表、路線圖。要加強統籌協調。統籌整合好司法行政各項職能、各類業務和各支隊伍,發揮綜合效能；完善工作推進和協調機制,加強部門之間的協作配合,群策群力推動公共法律服務體系建設。要加強政策保障。學習把握好中央和各地關于基本公共服務的政策措施,用足用活用好現有政策；積極主動向黨委政府匯報,爭取黨委政府的重視和有關部門支持,力爭把公共法律服務體系建設納入當地基本公共服務發展規劃。要加強調查研究和宣傳引導。廣泛聽取意見,深入調研,找準工作的著力點和突破口,推動工作創新發展；注重總結工作中好的經驗和做法,鞏固工作成果,培育先進典型,帶動工作全面發展；注重宣傳,提高公共法律服務知曉率,贏得支持、接受監督,為構建公共法律服務體系營造良好環境。
廣東省副省長李春生出席會議并講話。
在廣東期間,趙大程還就貫徹落實中央全面深化改革領導小組關于司法體制改革試點工作精神,做好有關律師工作進行了調研。 |
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