一、逃債的常見手段
今年5月前后,江蘇省無錫市濱湖區(qū)法院先后接到3家外商獨資企業(yè)申請立案破產(chǎn)事宜,且多要求法院盡快予以受理,這一不正常的情況引起了法院工作人員的高度警覺。法院經(jīng)調(diào)查了解到,這些企業(yè)大多無大宗資產(chǎn),廠方土地均為租賃使用,且有大量職工沒有任何安置資產(chǎn)和方案,到法院申請破產(chǎn),基本上是為了利用司法程序逃廢債務(wù),一旦法院予以受理,相關(guān)包袱就直接甩給法院和地方政府。基于這些原因,濱湖區(qū)法院目前暫時未予受理這3起案件,但相關(guān)問題如何妥善解決,對法院和當(dāng)?shù)卣岢隽藝?yán)峻的考驗。
這3家到法院申請破產(chǎn)的外資企業(yè),小的債務(wù)有500多萬元,大的則近3000萬元,而經(jīng)過法院調(diào)查發(fā)現(xiàn)的企業(yè)在經(jīng)營狀況、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上的特點則出現(xiàn)驚人的一致:土地、廠房均為租賃,基本無大宗的固定資產(chǎn),僅有的固定資產(chǎn)就是一些生產(chǎn)設(shè)備和流水線,且大多已被抵押;企業(yè)流動資金,生產(chǎn)、經(jīng)營陷于停頓;職工未獲妥善安置,多次到地方政府上訪,而企業(yè)負(fù)責(zé)人對此亦予放任,不管不問。尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人均為外商,由于身份特殊,對其人身控制還存在一定難度,有的身處境外,有的則難以見到本人,均是律師代為辦理相關(guān)法律手續(xù)。
二、逃債的預(yù)防
無錫市濱湖區(qū)人民法院法官介紹說,此類企業(yè)申請破產(chǎn)案呈現(xiàn)出潛在案件數(shù)量可能較大、申請立案前企業(yè)資產(chǎn)不正常轉(zhuǎn)移現(xiàn)象較為嚴(yán)重、企業(yè)負(fù)責(zé)人“棄企隱匿”等趨勢。
濱湖區(qū)法院對上述案件作出了不予受理的決定后,申請破產(chǎn)企業(yè)則采取了將企業(yè)問題往政府推卸責(zé)任的方式,鼓動債權(quán)人和職工到政府上訪和鬧事,給當(dāng)?shù)卣S穩(wěn)工作帶來了巨大壓力。此外,法院還透露,在這些案件背后還有著律師協(xié)助企業(yè)逃廢債務(wù)的情況。由此,法院呼吁政府加大外資企業(yè)投資監(jiān)管力度,建立預(yù)警機(jī)制,并通過加強事前防范、完善破產(chǎn)保障制度,防止類似事件的再次發(fā)生和趨向嚴(yán)重。
律師分析認(rèn)為,如果是惡意逃廢債務(wù),特別是在設(shè)立、經(jīng)營外資企業(yè)過程中涉及虛報、抽逃注冊資本、以及涉嫌詐騙等其他經(jīng)濟(jì)犯罪,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)盡早介入,以避免這些不正常的違法經(jīng)營行為蔓延,給社會穩(wěn)定和職工權(quán)益保障帶來潛在的嚴(yán)重危害。 |