本報訊 新法制報記者周潯報道：5日，記者從江西省發改委獲悉，《江西省實施辦法》（以下簡稱《辦法》）修訂草案，經省第十二屆人大常委會第十二次會議表決通過，將于2014年10月1日起施行。據悉，《辦法》全篇71條，包括總則，招標，投標，開標、評標和中標，電子招標投標，監督，法律責任等方面的內容。
鼓勵推進電子招標投標
為與《中華人民共和國招標投標法實施條例》相銜接，在原《辦法》基礎上，修訂的《辦法》新增了三項內容：明確政府及其相關部門在招標投標工作中的職責，要求縣級以上政府建立招標投標工作監督機制；明確公共資源交易中心的法律地位；鼓勵推進電子招標投標，主張通過利用技術手段提高招投標效率，減少當前招投標活動中存在的“暗箱操作”等人為因素。
鼓勵優先采取資格后審
為了解決招標人規避招標、違法招標、惡意排斥潛在投標人和投標人串通投標等問題，《辦法》完善了以下4方面：修改了必須招標、邀請招標和不招標的情形條件；鼓勵優先采取資格后審方式進行資格審查，防止招標人利用資格審查惡意排斥潛在投標人；增設自行招標和委托招標的行為規定，預防強制委托、代理和收費等違法行為；按照國家條例規定明確了串通投標、以他人名義投標、弄虛作假騙標的禁止性規定和認定情形，并明確了相應的法律責任，以遏制招標投標違法行為。
明確轉包分包的相關條件
為了更好地規范專家評標行為、招投標人場內交易行為、中標人轉包分包行為，新修訂的《辦法》重點增加了四方面內容：明確評標委員會的組建方法和限時組建要求，設定其成員回避條件；規范招標投標場內交易行為，明確公共資源交易中心應履行的義務，監督招標投標活動依法進行；新增了評定分離的評標、定標辦法，把“使用民營資金為主依法必須進行招標的項目”中，評標委員會的定標權力賦予給招標人；明確了轉包分包的相關條件和禁止性規定。
責任倒查追究防止失職瀆職
針對當前招標投標活動中違法違紀現象易發、多發的的情況，《辦法》新增了四方面內容，明確規范監督管理責任，分別為：規范行政監管部門處理投訴事項的時限和程序，建立監管責任倒查追究制度，督促行政監管部門履職盡責，防止行政監管失職瀆職現象發生；明確財政監督和審計監管職責；建立信息公示制度；推進誠信機制建設，促進招標投標市場健康發展。
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