為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),規(guī)范登記行為,方便群眾申請(qǐng)登記,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,國土資源部起草了《不動(dòng)產(chǎn)登記條例(草案送審稿)》報(bào)送國務(wù)院審議。國務(wù)院法制辦公室經(jīng)征求有關(guān)方面的意見,修改形成了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。7月30日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論征求意見稿,決定向社會(huì)公開征求意見。現(xiàn)將征求意見稿及說明全文公布,征求意見。
不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)
第一章總則
第一條為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),規(guī)范登記行為,方便群眾申請(qǐng)登記,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律,制定本條例。
第二條本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)登記,是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。
本條例所稱不動(dòng)產(chǎn),是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。
第三條國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。
第四條下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,依照本條例的規(guī)定辦理登記:
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
(三)森林、林木所有權(quán);
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);
(五)建設(shè)用地使用權(quán);
(六)宅基地使用權(quán);
(七)海域使用權(quán);
(八)地役權(quán);
(九)抵押權(quán);
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
第五條國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第六條不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理。
跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)的登記,由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的,由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理;協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門指定辦理。
國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)的森林、林木和林地,國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目的用海、用島等不動(dòng)產(chǎn)的登記,由國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。
第二章不動(dòng)產(chǎn)登記簿
第七條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有惟一編碼。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng):
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);
(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第八條不動(dòng)產(chǎn)登記簿可以采用紙質(zhì)介質(zhì),也可以采用電子介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿惟一、合法的介質(zhì)形式。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有惟一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第九條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。
第十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲(chǔ)設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第十一條不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第三章登記程序
第十二條因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。
屬于下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的;
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(三)人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況變化,申請(qǐng)變更登記的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷登記的;
(六)申請(qǐng)更正登記和異議登記的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的情形。
第十三條當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十四條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人、委托代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所和門戶網(wǎng)站公開申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十五條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審查,并分別按照下列情況辦理:
(一)屬于登記職責(zé)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理;
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人當(dāng)場更正,申請(qǐng)人當(dāng)場更正后,應(yīng)當(dāng)受理;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;未告知的,視為符合受理?xiàng)l件;
(四)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。
第十六條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn):
(一)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致;
(二)權(quán)屬來源證明材料和有關(guān)證明文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致;
(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)是否存在權(quán)屬爭議;
(四)登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
第十七條屬于下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看:
(一)房屋所有權(quán)初始登記;
(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;
(三)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記;
(四)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。
對(duì)可能存在權(quán)屬爭議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)國家機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十八條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
同一不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利有兩個(gè)以上主體申請(qǐng)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)受理時(shí)間的先后順序辦理登記,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十九條登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記完成的,應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。
第二十條登記申請(qǐng)有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記,并書面通知申請(qǐng)人:
(一)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的;
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭議的;
(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;
(四)法律、行政法規(guī)和本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定不予登記的其他情形。
第四章登記信息共享與保護(hù)
第二十一條國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),確保國家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。
第二十二條不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批、交易等信息應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。
國土資源、公安、民政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過互通共享取得的信息,不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。
第二十三條權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理案件有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第二十四條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密。
查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得向社會(huì)或者他人泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第五章法律責(zé)任
第二十五條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項(xiàng),串通他人進(jìn)行虛假登記,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條偽造、變?cè)旎蛘哔I賣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明,或者使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以收繳;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員、查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位和個(gè)人違反國家規(guī)定,泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料或者登記信息,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十八條本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條本條例實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三十條本條例自年月日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。
關(guān)于《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》的說明
建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)簡政放權(quán)、減少多頭管理、逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外的有效舉措,對(duì)于保護(hù)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán),提高政府治理效率和水平,尤其是方便企業(yè)、方便群眾,具有重要意義。國土資源部起草了《不動(dòng)產(chǎn)登記條例(草案送審稿)》,報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審議。國務(wù)院法制辦公室在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,會(huì)同國土資源部反復(fù)研究、修改,形成了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。征求意見稿共6章30條,現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、總體思路和原則
征求意見稿根據(jù)2013年3月全國人大通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)要求,貫徹國務(wù)院確定的登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”精神,主要遵循4條原則:一是整合職責(zé)。明確一個(gè)部門負(fù)責(zé)登記,并對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、簿冊(cè)管理、基本程序、信息共享與保護(hù)提出統(tǒng)一要求。二是物權(quán)穩(wěn)定。注重穩(wěn)定連續(xù)、保護(hù)權(quán)利,明確已經(jīng)發(fā)放的權(quán)屬證書繼續(xù)有效,已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利不因登記機(jī)構(gòu)和程序的改變而受到影響。三是方便群眾。逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外,并簡化程序,減少群眾負(fù)擔(dān)。四是嚴(yán)格管理。重點(diǎn)規(guī)范登記行為,強(qiáng)化政府責(zé)任,提高登記質(zhì)量,增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公信力。
二、主要內(nèi)容
(一)關(guān)于登記機(jī)構(gòu)。按照《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》關(guān)于整合房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記職責(zé)的要求,征求意見稿明確國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國不動(dòng)產(chǎn)登記工作,同時(shí)要求縣級(jí)以上地方人民政府確定一個(gè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記工作,并接受上級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。(第五條)
(二)關(guān)于登記簿冊(cè)。不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù),嚴(yán)格規(guī)范登記簿的管理有利于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。征求意見稿規(guī)定,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的登記簿,載明不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、權(quán)屬狀況等相關(guān)事項(xiàng),并對(duì)登記簿的介質(zhì)形式、登記機(jī)構(gòu)的保管保存義務(wù)等進(jìn)行明確(第二章)。同時(shí),為妥善處理好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中新證和老證之間的關(guān)系,征求意見稿特別強(qiáng)調(diào),條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和登記簿繼續(xù)有效(第二十八條)。
(三)關(guān)于登記程序。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán),在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)的要求,本著簡化程序、方便群眾的原則,征求意見稿規(guī)定,一是充分尊重申請(qǐng)人的意愿,允許申請(qǐng)人在特定情形下可以單方提出登記申請(qǐng),在登記機(jī)構(gòu)登記前還可以自愿撤回登記申請(qǐng)(第十二條、第十三條)。二是要求登記機(jī)構(gòu)公開申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息,為申請(qǐng)人提供便利(第十四條)。三是嚴(yán)格受理期限,要求登記機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審查;申請(qǐng)人可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的,當(dāng)場受理;登記機(jī)構(gòu)未一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正內(nèi)容的,視為符合受理?xiàng)l件(第十五條)。四是登記機(jī)構(gòu)能夠通過互通共享取得的信息,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交(第二十二條)。
(四)關(guān)于登記信息共享與保護(hù)。統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重要內(nèi)容,為加強(qiáng)登記信息共享與保護(hù),征求意見稿專設(shè)一章作出規(guī)定,一是要求國務(wù)院國土資源主管部門牽頭建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),各級(jí)登記機(jī)構(gòu)的信息要納入統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。二是國土資源、公安、民政等有關(guān)部門要加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。三是明確權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機(jī)關(guān)有權(quán)依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。四是對(duì)查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記信息、資料的使用進(jìn)行規(guī)范。(第四章)
有關(guān)單位和各界人士可以在2014年9月15日前,通過以下三種方式提出意見:
一、登錄中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》,對(duì)征求意見稿提出意見。
二、通過信函方式將意見寄至:北京市2067信箱(郵政編碼:100035),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌安粍?dòng)產(chǎn)登記暫行條例征求意見”字樣。
三、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:bdc@chinalaw.gov.cn
國務(wù)院法制辦公室
2014年8月15日 |